文化引領中國電建可持續發展

魏立軍　忽國旗

中國電力建設集團有限公司（以下簡稱“中國電建集團”）是經國務院批準、于2011年年底在中國水利水電建設集團公司、中國水電工程顧問集團公司和國家電網公司、中國南方電網有限責任公司所屬的14個省（市、區）電力勘測設計、工程、裝備制造企業基礎上組建的國有獨資公司，電力建設（規劃、設計、施工等）能力和業績位居全球行業第一。截至2014年年底，公司資產總額4 168億元，位居2015年《財富》世界500強企業第253位。中國電建集團連續獲得穆迪A3和標普A-信用評級，是目前全球建筑類企業的最高評價。集團自成立以來連續三年獲“中央企業負責人經營業績考核A級企業”。

在發展過程中，中國電建集團以社會主義核心價值觀為指導，把企業文化建設體系納入企業發展戰略規劃，融入企業經營管理全過程，大力實施“文化強企”戰略，為集團成功實現重組整合、充分發揮全產業鏈一體化優勢、確保可持續發展提供了堅強的思想保證和文化支撐。

中國電建集團企業文化體系描述

中國電建集團通過多年努力，基本建立起了與社會主義核心價值觀相匹配、遵循文化發展規律、符合公司發展戰略、具有“中國電建”特色、為廣大干部員工所認同的集團企業文化體系。

集團企業文化建設工作體系——

領導體制：中國電建集團成立了企業文化建設領導小組，黨政主要負責人任組長，其他領導班子成員均為領導小組成員，建立了集團統一領導、企業文化部門牽頭、總部各部門分工協作、成員企業共同參與的領導體制和工作機制。

運行機制：一是把企業文化建設各項任務融入經營管理中，與企業生產經營、改革發展工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。二是積極建立健全企業文化考核評價和激勵機制，把企業文化建設納入公司年度業績考核評價體系。三是建立了企業文化建設保障機制，設立專項經費，確保必要的投入，為企業文化建設提供資金支持和物質保障。四是鼓勵、支持文化工作者開展相關課題、重點項目的研究并取得重要成果。五是充分發揮工會、共青團、青聯等群眾組織的作用，加強班組思想文化建設，深植企業文化建設的群眾基礎，形成全員企業文化建設氛圍。

人才隊伍建設：集團建立健全企業文化人才培養、使用激勵機制，著力加強企業文化專業人才和專家隊伍建設，大力培養企業文化拔尖創新人才、專門人才和復合型人才，構建企業文化建設梯次人才隊伍。

集團企業文化價值理念體系——

企業使命：服務全球能源和基礎設施建設，引領行業綠色發展。

企業愿景：建世界一流企業，創國際著名品牌。

核心價值觀：責任，創新，誠信，共贏。

企業精神：自強不息，勇于超越。

經營理念：誠實守諾，變革創新，科技領先，合作共贏。

員工行為理念：忠誠盡責，規范守紀，團結包容，文明友善，開拓進取，拼搏奉獻。

專項文化、分支文化、子文化體系——

專項文化：主要有集團層面的安全文化、質量文化、廉潔文化和法治文化，為促進各項工作的部署和開展，營造了濃郁的文化環境。

分支文化：隨著集團結構調整、轉型升級步伐的加快，集團涉及的業務領域、范疇不斷延伸，集團著力打造符合業務行業特點、具有中國電建特色的分支文化。主要有基礎設施建設文化、水電建設文化、電力工程文化、電力設計文化、裝備制造文化、海外文化等。

子文化：鼓勵和支持各成員企業在宣貫集團核心價值理念的基礎上，精心打造各自的文化精品，發展獨具特色的企業文化。

中國電建集團企業文化建設背景

中國電建重組后成員企業有100多家，員工有20多萬名，跨行業領域眾多。在重組整合前，由于各個企業的發展歷史、業務特征、管理風格以及地域文化差異等諸多因素，使集團企業文化呈現出內容和形式多樣化的局面，可謂異彩紛呈，主要有以下五個文化種類：

——以水利水電、火電施工企業等為代表的施工文化。主要有：圍繞市場開拓形成的誠信文化、競爭文化、營銷文化等；圍繞項目管理形成的重合同守信用的履約文化、團結協作攻堅克難的團隊文化、安全質量文化、成本核算文化、技術創新文化、合作共贏文化以及廉潔文化等。這些文化，也可以說是一些工作理念，成為了施工企業及其員工的行動綱領。

——以集團30年來海外經營為依托形成的海外文化。中國電建形成了以亞洲、非洲為主，輻射美洲、大洋洲和東歐的多元化市場格局。截至2014年年底，在108個國家和地區執行在建項目1 517個。長期的海外經營實踐，使中國電建集團形成了以海外項目實施為依托的海外本土經營文化、文明出境文化、涉外應急文化、外事接待文化、國際人才管理文化和外事教育文化等。這些文化，作為電建集團海外經營的理念，成為了國家實施“走出去”戰略的重要組成部分。

——以裝備制造企業為代表的車間文化。主要有：以廠為家形成的忠誠文化、團隊文化、職業文化等；以愛崗敬業為核心的精益求精文化、細節文化、自發工作文化、師帶徒文化等；以追求產品質量為核心的產品質量文化、產品工藝文化等；以追求科技進步為核心的技術創新文化、革新文化、發明創造文化等。這些文化，也可以說是一些工作態度，成為了這些企業及其員工的行為方式。

——以資源開發和資產經營板塊企業為代表的營銷文化。主要有：以資源開發為目標形成的市場文化、地域文化、誠信文化、公平競爭文化等；以營銷管理為目標的策劃文化和環境文化、法律文化、價格文化等；以為顧客提供優質服務為目標的售后服務文化、友善文化、人員形象文化、企業形象和產品廣告文化等。這些文化，也可以說是一些營銷方式，成為了這些企業及其員工的行動指南。

——以設計咨詢企業和各級總部為代表的科研和機關文化。主要有：以各水電設計院和電力設計院為主形成的以“造價最優化、占地最少化、環境環保化”為代表的科技創新文化、專業設計文化、專利文化、專家文化、綠色環保文化、卓越價值文化；以中國電建集團大力開展的創建“六型”總部為代表的總部機關文化等。這些文化，也可以說是一些工作責任，成為了這些企業和各級機關工作人員的價值追求。

文化建設過程中遇到的挑戰

挑戰一：文化融合幅度的挑戰——

集團100多家企業分布在全國各地，發展水平不一，國際化程度差別很大，既有上市公司、有限責任公司、混合所有制企業，還有未改制企業和事業單位，重組前歷史形成了各具特色的企業文化，客觀上增加了文化融合的復雜性、艱巨性。針對文化融合的管理幅度，必須積極尋求有效溝通、弘揚先進、共贏共進的方法，結合不同企業的成長背景和不同發展階段的實際，統籌擇優，摒棄落后因素，吸納優秀元素，滿足廣大員工對集體榮譽感、歸屬感、參與感等精神層面的需求，提高員工對企業的忠誠度，增強集團的凝聚力，確保文化融合取得顯著成效。

挑戰二：文化融合難度的挑戰——

通過對電網剝離重組到中國電建集團的58家企業的企業文化分析，這58家企業涉及職工7萬人左右，長期處于電網公司的保護下，大部分企業市場意識和市場能力明顯不足，處于從計劃體制邁向市場競爭體制的初級階段。對這些企業的融合應堅持平穩適度、鼓勁鼓勵、幫助支持的原則，積極為他們提供價值服務，幫助他們解決和處理好歷史遺留問題、生產經營中的難題，提高改革發展的意識，增強面向市場、迎難而上、攻堅克難的信心，確保文化融合取得突破性進展。

促進企業文化建設的措施

中國電建選擇了融合型模式，即站在經濟社會發展的前沿，以戰略的思維、全新的視角、開闊的視野和胸懷，堅持發展統一理念的集團文化，保持各具特色的成員企業文化，實現企業文化在集團層面的高度統一，努力建設具有成長性、包容性、創新性的企業文化體系，為企業改革發展凝魂聚氣。

——大力實施“文化鑄魂工程”

一是大力開展核心價值理念宣貫工作，構建了覆蓋廣泛、手段先進的企業文化傳播體系。集團及成員企業以學習宣傳應用集團《企業文化手冊》為核心，利用企業網站、書畫報刊、宣傳櫥窗、電子媒介、新媒體等各類宣傳載體及黨委、工會、共青團、青聯等各種組織優勢，切實增強了企業文化的傳播力和感染力，傳播正能量。

二是切實強化企業文化培訓工作。把企業文化培訓納入領導干部和員工培訓體系，納入各級黨校教學培訓內容，作為領導干部、黨員和員工學習培訓的重要內容。

三是積極搭建企業文化建設主題活動平臺。把建設以中國電建核心價值理念為統領的優秀企業文化作為永恒主題，各成員企業黨委和工會、共青團組織緊密結合發展實際，積極打造廣大員工喜聞樂見的活動載體，開展形式多樣的企業文化活動。

四是配套推進激勵體系建設。圍繞集團戰略定位和戰略發展目標，集團及成員企業重點加強和改進激勵體系建設，激發創新活力，增強發展動力，引導、激勵廣大員工在推進企業科學發展中建功立業。組織開展了國家級專家、人才的評選推薦活動，加大核心技能人才培養力度。

——大力實施“文化立道工程”

一是認真構建行為文化體系。集團及成員企業積極推進核心價值理念在經營管理、安全生產、優質服務、隊伍建設、反腐倡廉和品牌傳播等各項工作中的全面落地，使之在現場看到、在崗位上體現、在流程中積淀、在細節和行為習慣上表現出來；以集團員工行為理念為引領，構建了技術人員行為規范、管理人員行為規范等員工基本行為規范。

二是切實加強制度文化建設。把企業核心價值理念融入企業制度制定、執行的全過程，實現制度與文化的高度融合，使價值理念落地有制度、有措施、可規范、可考核。

三是切實提升文化管控力。制訂了以集團文化為導向的管理流程，全面推行文化融合目標管理，確保公司集團化、一體化管控模式順利實施，各項決策部署和發展戰略得到貫徹執行。

四是積極打造專項特色文化。重點打造安全文化、質量文化、廉潔文化和法治文化等專項文化，全面提升企業安全生產水平，樹立全體員工的質量意識和質量價值觀念，樹立“崇儉敬廉”的理念，筑牢了思想道德防線，推動依法治企建設陽光央企。

五是不斷強化境外文化管控。集團及涉外成員企業堅持依法合規經營，強化風險防控，積極履行社會責任，充分尊重駐外機構和海外項目所在國文化傳統和習慣，積極開展建設符合集團對外發展要求、具有顯著中國電建特征的境外分支文化。

六是大力培育選樹先進典型。集團及成員企業大力選樹踐行集團文化的先進典型，實現價值觀人格化，形成學習、崇尚、爭當模范的良好氛圍。重點開展了以12美為主要內容的“最美電建人”選樹活動、勞動模范和先進工作者評選；積極開展文明創建活動，7個企業被評為“全國文明單位”，近50個企業被評為省級文明單位。

——大力實施“文化塑形工程”

一是大力推廣視覺形象體系。集團及成員企業不斷完善中國電建標志使用標準，強化視覺形象識別系統的規范應用，使集團辦公場所、生產工作環境、項目施工現場以及各種辦公介質等全面推廣使用企業形象識別系統。

二是大力加強文化環境建設。集團及成員企業堅持以統一、規范、科學、有效的形式，把集團核心價值理念和視覺標志系統融入辦公、會議、服務、施工現場等場所環境建設中，積極改善員工生產、生活環境，引導廣大員工以核心價值理念自覺規范言行，營造了和諧向上的良好氛圍。

三是積極打造文化精品。堅持貼近實際、貼近基層、貼近員工的“三貼近”原則，集團及成員企業緊密圍繞改革發展中心工作，加強企業文化重點產品（項目）建設，組織案例、故事及先進人物典型事跡等成果收集整理，設立經典案例庫，實施典型示范工程，形成了反映中國電建文化精髓的優秀企業文化產品，集中反映了集團實踐創新的重大成果、新成就、新氣象。

四是努力創建國際一流品牌。開展了多種形式的國際品牌專題活動，深化國際品牌推廣，集團及各成員企業以優質的產品、服務和負責任的行為等為載體，把中國電建特有的“人格”展示給了市場、呈現給了世界。

——大力實施“文化提升工程”

一是認真開展文化建設效果評價。進一步完善了集團年度業績考核中關于企業文化建設的考核指標，建立健全了企業文化建設管理制度和激勵約束機制。積極表彰企業文化工作先進典型，交流展示企業文化建設優秀成果。

二是不斷提升文化創新能力。基本建立了符合企業文化核心價值理念的規章制度體系、標準體系和監督體系，構建了結構合理、公平競爭、開放有序的市場體系，提高了企業的風險防范能力；建立健全了績效優先的激勵約束機制、科學的選人用人機制。

集團企業文化建設的主要成績

中國電建集團近20家企業獲得省部級和行業協會優秀企業文化建設單位稱號，數十項企業文化研究成果、案例、論文被全國黨建政研會、中央企業黨建思想政治工作研究會、全國電力行業思想政治工作研究會等組織評優表彰。2015年集團榮獲“全國企業文化建設先進單位”稱號，8個成員企業榮獲“全國企業文化建設優秀單位”稱號。

一是集團改革發展成效顯著，完成了國資委對中國電建重組整合的重大任務。集團產業鏈不斷延伸，營銷質量不斷鞏固，合同履約能力穩步提升，轉型升級步伐加快，主要經營指標增幅迅猛；集團海外業務持續增長，品牌影響力在全球范圍內持續增強，集團公司跨國經營指數升至央企第四位、建筑類央企第一位。2014年年初順利完成了重組后的兩級總部整合，有效提升了集團的決策效率和執行效率。集團公司連續被評為中央企業負責人經營業績考核A級企業，在世界500強企業排名中，三年提升了137位。

二是集團內部改革重組取得重要進展。在條件成熟的基礎上，集團完成了多組成員企業的重組整合，有力促進了全產業鏈一體化協同，實現了企業效益、效率最大化的目標；清理處置了部分企業長期低效、無效的股權和資產，進一步盤活了存量資產和自有土地資源，提高了資產效益和質量。

三是集團職工隊伍整體合力、向心力有效提升。中國電建核心價值理念成為了全體員工的自覺行動，各級領導班子的戰斗力不斷加強，職工隊伍的凝聚力、向心力得到了有效提升，集體榮譽感、自豪感明顯增強。

四是集團履行社會責任得到各界高度贊譽。中國電建在2013年、2014年最佳上市公司評選中榮獲最具社會責任上市公司、人民企業社會責任獎年度最佳上市公司、最受投資者尊重的百強上市公司等榮譽稱號。

（責任編輯：李萬全）