新思維助推黨支部晉位升級 新成果展示黨建工作新形象

王琳

近日，鞍鋼集團公司黨委舉行了新一批9個黨支部工作示范基地授牌儀式，掀開了黨支部建設新篇章，既標志著鞍鋼基層黨組織建設取得了新成就，也意味著開啟了新一輪黨組織對標交流、晉位升級工作。

當前，推進黨支部建設晉位升級，迫切需要我們進一步轉變觀念，解放思想，以改革創新、求真務實的精神深入抓好黨建基礎工作，把“五好”標準作為加強黨支部基礎建設和黨支部工作“融入中心做工作、進入管理起作用”的基本要求和努力方向，形成落實責任的基本能力、作用突出的基本隊伍、務實管用的基本制度、富有特色的基本活動、標準規范的基本陣地，推動基層黨組織建設全面晉位升級。

“規范、務實、有效”是“融入進入”的基本要求

在創先爭優基層組織建設年中，集團公司黨委提出了基層黨組織建設“責任落實，組織健全，工作規范，作用突出”十六字目標要求，簡化理解，就是“規范、務實、有效”。實現創先爭優的常態化和長效化，必須把握集團公司黨委對基層黨組織建設的原則要求。黨建工作是企業管理不可或缺的重要組成部分。真正落實黨建工作“融入中心做工作，進入管理起作用”，須不斷轉變觀念，樹立新理念、探索新方法、開拓新途徑。

目前，鞍鋼兼職黨支部書記占70%以上，其中作業區（負責人）兼任的占60%，隨著鞍鋼建設最具國際競爭力的跨國鋼鐵集團的步伐加快，對基層黨務工作者，特別是黨支部書記的能力素質要求也越來越高，工作難度也越來越大。通過近年來創建“樣板”黨支部的工作實踐，我們感到迫切需要在“五好”標準規定下，明確適合黨支部工作現狀的原則要求，一方面讓黨務工作者抓黨支部建設工作思路更清晰，減少不必要的工作負擔，在中心工作上投入更多的精力，另一方面讓黨務工作者的工作內容更加貼近中心工作實際，工作方法更加簡潔，工作效果更受黨員和職工的認可。

規范，就是集團公司黨委近年來建立健全了一整套的黨建工作制度，還創造性地制定了黨支部和黨小組基礎工作規范，下一步還要出臺黨支部和黨小組基礎工作操作手冊，指導性和針對性越來越貼近基層黨組織工作實際，有法可依、有章可循。制度的魅力在于有效執行，學習、理解并落實各項制度是各級黨組織今后要長期開展的經常性工作。

務實，就是黨組織開展各項工作必須首先掌握實際情況，工作重點、工作方法要融入中心工作，做到為中心工作所需，為黨員和職工隊伍建設所需。

有效，就是通過黨組織強有力的引領示范，充分調動全體黨員和職工的積極性、主動性、創造性，全面完成降本增效指標和生產經營等各項任務。

只有不斷創新黨建工作思路，用新方法提升工作效率，黨建工作才能越來越貼緊中心工作、貼實職工所需、貼近黨員內心，才能激發黨員和職工群眾全面完成降本增效任務和生產經營指標的內在動力。

用新理念詮釋黨建科學化的內涵

實現基層黨組織持續創先爭優、晉位升級，必須從最基礎的工作做起。做好各項基礎工作，必須從工作理念和思路上對各項基礎工作再定位、再認識。

科學制定工作制度。鞍鋼黨支部基礎工作規范中明確了七個方面基礎工作規范，其中基本制度等六個方面規范與黨支部的日常工作緊密相關。理解好這些規范的內涵，是做好各項工作的前提。在制定黨支部的工作制度時，一方面要承接好集團公司黨委制度文件規定的工作內容和要求；另一方面要貼緊本單位的工作實際。要充分認識到，制度來源于實踐，平時工作是怎么做的，并且行之有效，那么就把這些做法提煉出來，落到紙面上，就形成了黨支部的基本制度。需要多少項就規定多少項，哪些內容對本單位有用就規定哪些內容。如有的支部在制定“三會一課”執行辦法時，把會議內容、時間與上級黨組織的會議關系都作了具體規定，方便執行；有的支部在制定黨員“雙培養”執行辦法時，避免了空話套話，直接列出了作為骨干培養的黨員姓名、培養方式、目標、考核評價的具體內容，同樣列出了發展黨員的對象、培養方式等具體內容。正是由于制度來源于本單位的具體工作實踐，因此，執行者能夠記得住，也才能夠真正去執行。

科學管理黨員隊伍。實施黨員目標管理工作，是對黨員進行日常管理的基礎性工作。要認識到充分調動黨員的積極性、鼓勵黨員在生產經營中多做事、做成事是目標管理工作的根本目的。而搞好目標承諾和制定黨員目標管理考核細則是兩個關鍵環節。在開展目標承諾工作中，要充分考慮到怎樣能夠讓承諾對黨員更有約束性，更能調動黨員積極性。因此，要縮短承諾周期，由原來的年度承諾改為季度承諾、月承諾，承諾內容高于黨支部對員工的一般性要求，用數字和事例說話，使承諾具有更強的操作性和針對性。在考核細則的制定過程中體現正激勵和全面性原則，體現融入生產經營、突出生產經營業績的原則，把黨員在日常工作、學習、技能提升、作用發揮等各方面可量化考核的行為點納入黨員目標管理進行考核。對生產經營績效考核要占60%及以上的權重比例。在其他方面，劃分出基本要求和突出業績兩方面進行考核，把黨員應履行的基本義務作為基本要求，占40%的權重比例，并把黨員積極主動工作的出彩點作為正激勵項目，逐項加分肯定。內容包括：（1）黨員超額完成生產經營指標情況；（2）完成承諾目標情況；（3）生產業績方面模范作用；（4）黨內活動方面模范作用；（5）黨員幫帶身邊職工群眾方面模范作用；（6）個人成長進步；（7）完成黨組織交辦任務情況。

如此考核方式，能夠對黨員發揮作用情況給予一個準確的畫像，體現出能者多得、實干多得、少干少得、不干不得，打分結果也將被全體黨員重視。既調動了黨員在生產經營中的積極性，也對職工群眾起到了很好的引領示范作用，先進與差異一目了然。

科學評價黨支部工作。多年來，集團公司黨委堅持深入開展創先爭優活動，每年都要命名表彰一批先進基層黨組織和優秀個人，宣傳推廣典型經驗事跡。衡量一個基層黨組織工作成效，一方面，是否有叫得響的先進典型是一個重要的標志。另一方面，能否解決基層黨建工作存在的突出問題，實現“三升三降”，也是衡量基層黨組織工作的重要指標。必須把兩個方面結合起來，才能實現基層黨組織持續創先爭優。“三升三降”，就是在先進黨組織和優秀黨員比例、標準化黨員活動室比例、申請入黨人比例等方面實現大幅提升，在一般以下黨組織和基本合格以下黨員比例、黨組織拖期換屆比例、無黨員班組比例等方面實現明顯下降。是否能及時解決基層黨建工作存在的突出問題，也是衡量基層黨組織工作的重要指標，這是所有黨務工作者在今后工作中應時時牢記的基本工作任務，基層黨支部應不斷用指標化的新業績展示融入新成果。必須把兩個方面結合起來，才能實現基層黨組織持續創先爭優。

用鮮活的平臺展示黨組織新形象

近年來，集團公司黨委不斷強化黨建工作的基本載體建設和基本陣地建設，為基層黨組織和黨員發揮作用提供平臺。“共產黨員工程”活動已成為廣大黨員建功立業的主戰場，黨員活動室成為黨組織教育管理黨員的主陣地。實現所有黨員都參加“共產黨員工程”項目，所有黨組織成員都牽頭立項，每個黨支部都有一個標準化黨員活動室是基本要求。許多基層黨委重視黨員活動室建設，從資金投入到環境布置都加大了力度。如何實現黨員活動室功能最大化，應在核心環節上開拓思路，讓活動室更“活”更“靚”，成為黨員心中常想、平時常去的“家”。

把握黨員活動室的基本要求。對活動室的總體要求可概括為“五度”，指濃度、頻度、大度、溫度、亮度。濃度，即保持黨員活動室濃厚的黨的氛圍，發揮激勵、教育、引領示范作用，增強黨員的榮譽感、歸屬感，激發黨員的積極性；頻度，即能夠最大限度經常使用黨員活動室，堅持一室多用；大度，即保證活動室足夠大，滿足黨員大會的使用；溫度和亮度，即保證活動室環境舒適，冬夏溫度適宜。有的支部在設計活動室制度時，簡明清晰地規定了活動室如何使用和管理，把哪些會議必須在活動室召開詳細列出，把活動室的開放時間、日常管理都落實具體，保證了“一室多用”，體現了活動室的最大效能。

把握黨員活動室的建設標準。按照“六有”標準建設黨員活動室，即有標識、有制度、有基礎工作資料、有展示、有學習材料、有電教等設備。

有標識。黨員活動室入口處顯著位置懸掛“黨員之家（黨員活動室）”標牌。室內顯著位置懸掛“4#”或“3#”黨旗，黨旗應潔凈、舒展。黨旗兩側為“入黨誓詞”“黨的性質”等展示。

有制度。黨支部工作制度應裝訂成冊，擺放在活動室內醒目位置，便于黨員隨時查閱。

有基礎工作資料。黨支部工作資料及黨員、積極分子有關材料應擺放在文件柜內。為使黨支部工作更加切合實際，黨支部管理更加科學、規范，活動室內還應在顯著位置設置意見簿，用以及時收集信息、征求意見和建議等。黨支部書記要定期查閱，對好的意見、建議等可在黨員目標管理考核中予以加分。

有展示。活動室做到“七個展示”，展示內容要清晰、美觀、便于理解和記憶。一是組織機構展示：內容為黨支部委員及包保聯系點負責人照片、姓名等；二是黨支部和黨員承諾展示：簡明、醒目地展示承諾內容，以數字和事例為主要內容；三是企業文化展示：在黨員活動室醒目位置如黨旗上方展示工作目標和企業文化精髓內容；四是特色重點工作展示：生產經營主要任務和指標，黨內重點工作、主要活動如共產黨員工程活動等內容，標明工作成果、典型等內容；五是榮譽展示：近年來黨組織和黨員獲得的主要榮譽；六是典型展示：先進模范人物照片及簡要事跡展示，對重大典型以更加醒目的方式進行展示；七是考核展示：包括黨小組考核、黨員責任區和黨員目標管理百分考核結果，體現正激勵要求。

有學習材料。活動室有豐富的專業技術、黨建、管理等方方面面書籍、期刊等方面學習材料滿足黨員和員工成長進步、立足崗位作貢獻的需要。

有電教等設備。黨員活動室內有電視或電腦、投影等設備，桌椅配套齊全，擺放合理。

只要做到上述要求，在具備“六有”的前提下，就能使黨員到了“家”，有強烈的歸屬感；把展示做得更充分，黨員看了就會“臉紅心跳”“入腦入心”，達到“此時無聲勝有聲”，與黨內“三會一課”等教育方式異曲同工的教育效果。

（責任編輯：胡 正）