減負提質，綜合治理

中小學生的過重負擔問題，一直被國家和社會各界長期關注。江澤民同志曾在《關于教育問題的談話》中提出：“現在一些學生負擔很重，結果形成了很大的心理壓力，這不利于青少年學生的健康成長”，“這些問題，必須引起各級黨委、政府和各級教育部門的高度重視”。2010年，國務院印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，首次將“建立中小學生課業負擔監測制度”寫入教育規劃綱要中。目前學生負擔的主要表現，是過重的課業負擔和心理負擔。學生負擔是由社會、家庭、學校及學生自身等多方面原因造成的，作為學校及教師雖不能完全改變整個系統，但可以也應該責無旁貸地為“減負”做點事。要想“減負”有生命力，其結果就不能出現“減效”，“保質”甚至“提質”應成為減負的結果，“減負”才符合教育規律，才能被社會認可。保質提質的減負，有以下幾個行之有效的解決途徑。

一、改革作業制度，取消教輔資料， 還孩子的自主時間

教輔用書亂征訂，作業負擔過重，一直是學生負擔的主要源頭。取消教輔，改革作業制度，把孩子從過長的作業時間里解放出來，也就成了減負工作的一個關鍵所在。取消教輔用書，全面實行自編定量分層作業紙制度。首先，要求作業定量，備課組通過集體備課加強學生課堂作業和課后作業的優化研究，每周編出與課時相符合的定量作業紙。其次，要求作業分層，作業紙實行分層設計，每張作業紙設有必做題和選做題，給不同層次的學生留有自由選擇的空間，讓不同水平層次的學生都能體驗學習的成就感。最后，要求作業全批，根據批改情況再編錯題、好題周末作業紙。這樣，就實現了學生的書面家庭作業既規定作業量和質又規定作業時間，杜絕了作業的機械性、重復性，做到少時高效，切實減輕學生的課業負擔，解放了學生的課余時間，讓學生有發展自己的個性特長的自由。

二、縮小教師專業素質差距，深化課堂改革，變“減負”為“提質”

減負的本在教師素質，質在課堂效率，沒有教師素質和課堂效率的提高，“減負”將成為無源之水。首先，實行單元與課時相結合的集體備課制度，優化教師團隊素質，提高教學整體有效性。在每一所學校，教師素質、能力不可能完全出類拔萃，總是存在這樣或那樣的差距。平行班條件下教師進行均衡搭配，優質師資分散，形不成教育合力，影響整體教學效率的提高。為了解決這一問題，可以實行單元與課時相結合的集體備課制度。在這種備課模式中，既充分發揮名師引領的作用，又解決青年教師或薄弱教師的專業水平不足問題，實現優質教育資源共享，增強教學的整體有效性。其次，深化課堂改革，實現多形式精講，提升學生的學習能力。十幾年的新課程改革，自主、合作、探究的新課程理念催生了不計其數的自主高效的教學模式，每種教學模式都有其存在的合理性，但又不具備完全模仿的普遍適用性。在城市大班額條件下切實實現學生的主體地位，將課堂解決問題的主動權讓給學生，才能真正提高課堂教學的有效性。實行有效的精講教學模式，如，導入貫通式精講、思維方式訓練式精講等，可以切實讓學生成為課堂的主人，把問題貫串于教學的全過程。這樣，使教學內容問題化，引導學生學會思維，讓學生學會運用科學的學習方法，提高課堂上學生的學習能力，從而實現學習源頭上的“減負”。

三、積極推動品質最佳發展期教育，激發學生發展的內動力

很長一段時間，學校對“減負” 的思考重點都落在學校如何辦學，教師如何教學上，而忽略了對學生本身的研究。其實，同樣的學習任務，對于有熱情、自愿而又有目標的學生來講，心理負擔是不存在的，實際學習任務在完成的過程中似乎也就變小了。這使教師找到了另外一條“減負”的途徑，就是激發學生的學習內動力，培養學生學習的意志力。要想實現這一目標，要融智育于德育、心育之中，去除教育功利，以品促學，根據初中學生的心理成長和學業發展特點，尋找最佳品質及最佳發展期，適時地引導、培養，使學生學習總能事半功倍。這樣一來，科學的學習任務在強大的心理、道德品質面前，就變成了學生挑戰自我的獵物，從而放大了學習的成就感，減小了挫敗感和負擔感。

總之，減負不是形式，是還原教育的本質，讓學生健康自由地成長。國家、社會、家庭、學校應該聯動，形成“減負提質”的合力，使學生擁有一個健康成長的大環境。