協同創新視域下經管類高校大學生廉潔教育探析

李駿

摘要：協同創新總的來說是一種管理創新，包括主體創新、內容創新以及形式創新。在這樣的視域下，經管類高校大學生廉潔教育在教育主體上可以協同思想政治教育、馬克思主義教育、法學等專業進行結合；在內容上應當糅合社會主義核心價值觀教育、理想信念教育、職業道德教育、法制意識教育等幾個方面；在形式上可以通過公共藝術教育、傳統文化教育、校園文化建設等方面實現創新。

關鍵詞：協同創新；廉潔教育；主體；內容；形式

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）33-0266-02

在當前經濟飛速發展、文化多元融合、社會轉型發展的形勢下，高校廉潔教育成為“依法治國”戰略中不可或缺的重要內容和主要形式，協同創新的概念及思維可以為高校廉潔教育的創新提供嶄新的視角，使高校廉潔教育在主體、內容和形式方面都實現突破。

一、協同創新為經管類高校大學生廉潔教育帶來的機遇

2011年4月，胡錦濤同志在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話中強調高校在“積極提升原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力”的同時“積極推動協同創新”，這一論述引起了社會的廣泛反響并引發高等教育協同創新理念的爆發。經過幾年時間的發展與拓展，協同創新概念已由最初的高校與企業、科研機構之間的協同拓展到更為廣闊的領域，具備了更為深刻的理念。例如，有學者指出：協同創新是指大學內部各學科之間、大學與大學之間、大學與科研院所和企業之間，圍繞國家重大戰略需求、重大科技項目，解決行業關鍵和共性技術以及生產實際中的重大問題，投入各自的優勢資源和能力，合作公關，從而力求在科學研究、技術開發上取得重大進展和突破的創新活動。基于這一概念，我們可以將協同創新視域下經管類高校大學生廉潔教育理解為經管類高校聚合多個專業的知識以及優勢，協同科研機構以及社會各類單位，采用多種形式，對未來從事經管類行業的大學生進行帶有獨特職業道德教育色彩的廉潔教育。

二、經管類高校大學生廉潔教育的現狀

江蘇教育紀工委課題組曾對全省20多所不同類型、不同層次的高校進行廉潔教育狀況的問卷調查，根據調查數據顯示，全省高校普遍接受廉潔教育的大學生少于教師；大學生接受廉潔教育的主要渠道集中在“各種媒體”和“學校教育活動”（主要包括集中學習、報告講座、校園文化活動等形式）兩個方面。這一調查代表了高校大學生廉潔教育的普遍狀況，而專門提出“經管類高校”這一概念，主要是經管類高校的專業設置以經濟、管理、金融、財稅、法學等為主，畢業生未來的就業領域與錢、權、法有著極為密切的聯系，屬于腐敗易發和高發的領域，因而，在大學期間提前介入廉潔教育是極為迫切與必要的，因而專門提出論述。而結合省教育紀工委的研究報告以及經管類高校目前的實際狀況，該類高校大學生廉潔教育狀況不容樂觀。

首先是理論研究不足導致教學內容缺失。盡管國家和政府采用了一系列措施保障高校廉潔教育的開發與研究，但目前國內外研究成果中關于高校廉潔教育的成果并不豐碩。根據中國期刊網統計的數據，以“高校廉潔教育”為主題發表的學術論文僅有400多篇，而論著中，案例實務型論著和教材居多，理論研究型論著不足，使大學生廉潔教育課堂教學及活動指導缺乏系統而深入的理論指導。

其次是教育活動流于形式與任務，且互相割裂，實效難以體現。大學廉潔教育是反腐倡廉的重要組成部分，因此，高校一直都比較重視這項工作。近年來，國家與地方政府以“廉潔文化進校園”為主題指導高校開展形式多樣的系列教育活動，但學生參與度普遍不高，因此只能浮于表面，完成任務。久而久之，大學生廉潔教育越來越缺乏實效，難于突破瓶頸現狀。

其三，經管類高校在結合專業開展職業道德教育進行廉潔教育方面幾乎空白。經管類高校主要以經濟、金融、財務、法律等專業為主，大學生未來就業也多集中在這些領域，這些領域均屬腐敗問題的高發領域，因此，將職業道德修養教育與廉潔教育相結合尤為重要。然而，一直以來，經管類高校欠缺這一方面的深入研究，在課堂教學中幾乎沒有涉及。

第四，高校廉潔教育的教育教學管理分屬各個不同管理部門，在管理機制上尚未理順。例如，省教育廳專門下發文件要求大學生廉潔教育要計入《形勢與政策》公共課2個學分，但很多高校并未開設這門課程，廉潔教育課程便無從談起，學分更是無從計算；此外，學校對大學生進行廉潔教育也并無硬性考核機制，只是要求二級學院在進行新生入學教育、畢業入職教育時加入廉潔教育內容，并無完整量化的考核指標；高校紀委、宣傳部與進行思想政治教育的學院并未形成統一的大學生廉潔教育模板，導致大學生廉潔教育的缺失。

綜上所述，高校尤其是經管類高校由于協同創新機制與理念的缺失，使大學生廉潔教育陷入困境。專業之間的割裂發展、師資的無法共享、知識技能與思想政治教育的脫節、教育管理體制的缺陷等，無一不阻礙了大學生廉潔教育的進展。

三、協同創新理念下經管類高校大學生廉潔教育創新

基于以上情況，經管類高校大學生廉潔教育至少可以從專業融合開發教學內容、課堂教育的設置、教育形式的創新以及教育管理機制的改革等幾個方面著手，構建大學生廉潔教育的新模式。

首先，利用專業協同，構建新的教育主體。廉潔知識是人們對人類活動中所形成的廉潔思想、廉潔規范、廉潔制度和廉潔行為等的系統化和理論化的成果。既包括歷史上的優秀廉政傳統，也包括現代反腐敗形成的理論成果。鑒于這一概念，廉潔知識應見于歷史學、文學、思想政治教育、馬克思主義教育、法學、社會學、政治學、新聞學、心理學、公共事業管理等一系列專業中，亟待整合與開發。因而，經管類高校可以組建廉潔教育研究與開發中心，將這些專業有志于研究廉潔教育并具有一定基礎的師資集中起來，進行研究開發。在這一方面，教育主管部門需要大力支持研究開發，可以采取委托研究的方式，以課題形式召集相關高校進行研究或聯合開發。江蘇省曾以南通大學廉政文化研究中心為主體，召集全省13個高校進行大學生廉潔教育視頻課程的開發，各高校選出專任教師參與課程講授與錄制，由研究中心負責修改與統籌，作為省內高校廉潔教育的通用教材。

其次，利用知識協同，打造專業師資進行課堂教學與課外指導教育。課堂教學的缺失是大學生廉潔教育陷入瓶頸與困境的主要原因。基于以上專業的協同，開發出大學生廉潔教育的教材和理論著作、實務指南，以此作為課堂教育的主要內容。課程教育的師資可以是校內外教師，也可以是實務界人士，根據教材內容設定，形式多樣。在課堂教學與課外活動中，將大學生廉潔教育作為新生入學思想教育、離校前入職教育的必修學分，融入社會主義核心價值觀教育、思想政治教育、優秀傳統文化教育、職業道德教育，使這些教育不再浮于表面、互相脫離，而是切實有效地進入課堂。

第三，與實務部門、社會用人單位協同進行廉潔教育。經管類高校大學生的畢業去向多為政府部門、企事業單位關乎人、財、物的重要崗位，這些畢業生到崗位后，其自身的廉潔指數與廉潔精神會直接影響到畢業學校的形象。因而，一方面，可以邀請實務部門、社會單位協同開發創新廉潔教育的內容與形式。理論研究的深度參與、實務經驗的提供、社會需求的供給，這些方面都為經管類大學生廉潔教育提供了鮮活生動的素材。另一方面，可以利用專場招聘會、宣講會、就業單位回訪等方式邀請社會單位來校采取座談會的方式，使大學生真正了解未來社會崗位對于廉潔方面的要求，在課堂教學之外，與實務部門或社會單位協同開展教育實踐活動，無論對于專業知識的反哺還是未來工作情境的初體驗，都不失為有效有利的方式。

第四，在大學生廉潔教育管理中，協同高校多個職能部門的力量，建立合理的考評管理機制也尤為重要。這里至少包含教育內容、教育過程以及教育實效的考評。在以上團隊形成、教育內容開發、課堂形式確立、實踐活動開展的基礎上，由高校相關職能部門與社會用人單位協同，開發建立完整的考評機制。例如，大學生廉潔教育師資隊伍的定期培訓與成果展示、課程效果的調研與評分、學分的確立、教學內容與教學效果的反饋、實踐活動的社會影響力以及社會用人單位對于畢業生質量的反饋等，都必須作為考評體系的重要指標。此外，這一考評機制還可以納入對于二級學院或是部門的工作考核中，要求二級學院設定目標，量化教育內容或進行形式創新。

總而言之，協同創新的概念與理念不僅為高校廉潔教育提供了嶄新的視角與方法論，還為經管類高校開展廉潔教育提供了更為廣闊的思路與專業特質，這一理念必將使大學生廉潔教育結出豐碩成果。

注：

①周繼良.大學協同創新的內部現實困境與制度改進[J].四川師范大學學報（社會科學版），2012，（06）：15.

②江蘇省教育紀工委課題組.江蘇高校廉潔教育狀況的調研報告[J].廉政文化研究，2010，（06）：76.

③熊小青.基于實效性的高校廉潔教育的方法與途徑[J].廉政文化研究，2011，（02）：81.

參考文獻：

[1]透明國際，編.全球青少年廉潔教育概覽[M].清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心，譯.北京：中國方正出版社，2007.

[2]夏云強.大學生廉潔教育研究[M].哈爾濱：黑龍江教育出版社，2008.

[3]李亮.以案施教的心靈警示 基于典型案例的公民廉潔教育研究M].北京大學出版社，2014.

[4]李照修.高校廉潔教育的路徑探索[J].學校黨建與思想教育，2011，（10）.

[5]曹卓琳、王娜娜.大學生廉潔教育[J].科學中國人，2015，（02）.