“鄰居”們的“拳頭”與“角色”

陸洋

越南：擬大幅擴軍對抗中國

美國《防務新聞》8月30日稱，為應對中國在南海地區日益增長的軍力，越南擬大幅擴充軍事實力。自1975年以來，越南一直依賴蘇聯時期的武器裝備，目前越軍主要裝備仍處于上世紀70年代到80年代的水平。為了改變這種局面，越南正忙著與多國協商，希望重點改善海空實力。

報道稱，越南當前正與俄羅斯及印度進行接觸，考慮采購俄印聯合研制的“布拉莫斯”超音返航巡航導彈。同時越南也積極與美國洛克希德·馬丁公司及波音公司等軍火巨頭接洽，希望購入SC-130J“海上大力士”巡邏機等美式裝備。美國政府此前宣布，未來將為越南海岸警衛隊提供1800萬美元用于購置巡邏船。另外，在五角大樓宣布的總價值4.25億美元的“太平洋伙伴關系”計劃中，越南也將從中“分到一杯羹”，用來進行裝備升級、物資保障、訓練及小型建設等。

澳大利亞國防學院專家泰耶爾認為，盡管越南已經向美國提出采購申請，但政治和法律等因素的限制，使越南直接購買美國軍艦和戰機不太現實，更可行的做法是采購美國的裝備平臺，然后整合進其他國家的武器系統。

但就算越南從西方獲得復雜的武器及傳感器平臺，但在一體化進程、培訓及后勤支援方面仍然面臨很多挑戰。

力不從心的軍力和印度的大國夢

印度的對外政策中，其中重要的一項是“不能讓中國成為亞洲的唯一主導力量”，因此，印度也配備了較為強大的軍事力量。其武裝力量由正規軍、準軍事部隊和后備力量組成，現役部隊分陸、海、空和海岸警衛隊四個部分，現役兵力132.5萬，目前其軍費排名世界第九。

印度軍隊始終秉承立足南亞、稱雄印度洋、爭當世界軍事強國的思想，其推行“地區性有限威懾”的軍事戰略。然而，印度海軍力量相對較弱，其只擁有184艘艦艇，包括2艘航母、15艘護衛艦、11艘驅逐艦、24艘輕型護衛艦、17艘潛艇、32艘岸防艦艇和7艘掃雷艦。

在空軍方面，印度空軍擁有200架現役蘇30Ml戰斗機，這些一直被全國上下視為榮耀的第三代戰斗機自1997年以來陸續服役，目前仍然是裝備數量最多的機型。不過，這些被寄予厚望的戰斗機長期問題不斷，甚至印度國防部也不得不公開承認其“情況糟糕”。

不過，印度是少數擁有核武器的國家，其把發展核武器作為謀求世界大國地位的一條捷徑。另外，印度正逐漸實現擁有自己的衛星支持的定位和導航系統，以期提供民用和軍事戰略應用服務。

當然，沒有哪個國家能夠靠進口武器來成為超級大國或者地區大國，印度輿論認為最應該學習中國將武器設備生產本土化，否則印度一直會雄踞武器進口國家名單榜首。2014年5月莫迪上任總理后，已經開始力推“印度制造”計劃，他希望改變印度大國夢里的一些尷尬。

菲律賓：有限的軍事預算

前不久。菲律賓總統阿基諾三世將向議會遞交2016年度國家財政預算。其中的國防預算總額為5，52億美元。這個數字不到中國2015年度軍費的1/200。菲律賓軍費的這個規模，大概會讓很多中國人感到意外。

拋掉這個數字不談，其實近來菲律賓的軍事消息表明了其為了應付南海問題一刻都沒有閑著。就在今年9月份，韓國防長韓民求就到訪菲律賓，跟菲律賓國防部長加斯明簽署了一份軍事機密保護協議。

隨著韓國不斷的向一些東南亞國家出售武器裝備，菲律賓也成為韓國出口武器的主要買家以及捐贈的對象，最近菲律賓也是向韓國添購了一批12架的FA50（音）的輕型戰斗機，菲方并計劃將其中的兩部部署在臨近南海的蘇比克灣。

整體來看，現階段菲律賓不僅缺乏規模化戰爭所需要的大型軍事裝備（海軍缺乏大型艦只，空軍缺乏先進戰機，陸軍缺乏坦克和火炮），而且還嚴重缺乏現代戰爭所必需的導彈。由于資金短缺，菲律賓的軍事現代化進程進度緩慢。

菲律賓空軍少將羅薩里奧曾稱，菲律賓將在未來13年提高軍備，投入200億美元用于軍隊現代化。“以對抗中國在南海爭議的野心”。羅薩里奧的言論一時間引發輿論嘩然，外媒紛紛指出是“中國威脅”這一因素刺激菲律賓砸錢夯實軍力。但日本《外交學者》7月8日刊載評論文章認為，菲律賓的軍力本來就弱，砸錢夯軍力的做法并非僅“中國威脅”完全使然，而是多重因素作用的結果。