遼寧建平：有效提升新型職業農民培育效果

遼寧省建平縣自2013年起作為新型職業農民培育試點縣，至今已有三年時間。今年，建平縣各基地采取了形式多樣的培育模式，初步摸索出提升新型職業農民培育效果的幾個途徑。

一、轉變農民觀念

建平縣在培育過程中發現，轉變學員的思想觀念非常關鍵，觀念一經改變，農民對知識的獲取就會從被動灌輸變成“我要學、我想學”。轉變觀念的前提是讓農民開闊眼界，多受啟發。2015年春，建平縣組織參加設施蔬菜培育的新型職業農民到山東壽光等地參觀考察學習，實地考察讓學員們拓展了思維，開闊了視野，虛心求教、熱烈探討的氛圍感染著每一個人。考察結束后，學員們結合培訓所學，開始研究、琢磨如何改進溫室、引進新品種及市場營銷策略等問題。農民向來不怕苦不怕累，一旦他們的學習觀念發生轉變，意識到科學技術帶來的生產力，新型職業農民培育將會取得事半功倍的效果。

二、培育內容重實效

培育內容要有針對性，有的放失，按需培訓。建平縣在招生的同時開展了廣泛而深入的調查研究，并在此基礎上打破傳統的培訓內容，按照不同區域、不同產業、不同文化程度，既培育傳統的玉米產業，還新增設了雜糧、馬鈴薯專業。緊密結合農時季節和農民要求，開展靈活多樣、不同形式、內容各異的分類培訓，務求取得實實在在的成果。培訓中，帶領玉米、雜糧、馬鈴薯專業的學員到鐵嶺開原、本溪、新民、東亞等地考察學習，并帶領優秀農機手到天津、石家莊等地考察學習大型播種機、聯合收割機等農業機械。通過田間觀摩、外出考察、知識競答、經驗交流、實際操作等培訓方式，使學員一看就懂、一學就會，學了能用，用能致富。真正做到想農民所想，學為農民想學，培育內容實用有效果、形式豐富有內涵，受到廣大學員的一致好評。

三、整合培訓資源

按照美麗鄉村建設的要求，積極探索合作培養模式，突出培訓的系統性和專業性、培育的連續性和可提升性、內容的專業性和實用性。建平縣因需施教，將課堂搬進田間大棚、農場果園，創出了校村合作、校區（園區）合作、校場合作、校企合作等培養模式。同時實現了將新型職業農民培育與農業重大技術推廣項目相結合、與基層農業技術推廣體系建設示范縣項目相結合、與萬畝玉米高產創建相結合、與設施蔬菜科技培訓相結合，推廣運用了技物配套、科技人員與培育對象結對子等做法。

四、加強制度化建設

為保質保量完成新型職業農民培育工作，建平縣加強新型職業農民培育制度建設，建立健全了第一節課制度、新型職業農民認定標準及條件、跟蹤服務等多項制度，建立完善了農民培訓管理制度，制定了切實可行的考核評估辦法，建立激勵機制和政策扶持，使各項管理工作實現了有序化、制度化、系統化。在全縣根據不同專業建立師資庫，遴選在本專業有一技之長的優秀專家和有一定資質的人員作為培訓教師。不斷加強培訓檔案管理工作，做到了學員管理科學化、規范化、電子化。

五、圍繞主導產業

根據建平縣主導產業發展目標，確定農民培訓實施重點。圍繞玉米高產創建、雜糧生產、無公害果蔬、中藥材、馬鈴薯和畜牧業生產，重點培訓農民大力發展高科技農業、高附加值農業、出口創匯農產品的生產技術和經營管理知識。通過培訓，提高了農民的科學文化素質和科學種田水平，幫助農民提高農產品質量，降低交易成本，搞好產銷銜接，實現“穩定現有市場，搶占增量市場，開發國際市場”的發展目標，積極發揮建平縣小雜糧優勢，進一步擴大果蔬、雜糧產品在國際、國內市場的影響，促進農產品消費，增加農民收入。

六、加強保障措施

為確保新型職業農民培育工作順利實施、抓出成效，建平縣成立了以主管農業副縣長為組長，縣農經局、縣財政局、縣發展和改革局、縣人社局部門負責人為成員的新型職業農民培育工作領導小組，協調各有關部門工作，統一組織，互相配合，通力協作，共同搞好新型職業農民培育工作。加大對農民培訓工作的經費投入，將農民培訓經費列入縣級財政預算，解決培訓經費不足和培訓設施落后的問題。積極向省、市有關部門爭取農民培訓工作項目，鼓勵產業化龍頭企業參與農業培訓工作，建立市場經濟條件下的投入保障機制。對農民培訓資金實行項目管理，做到?？顚Ｓ?，發揮資金最大效益。同時研究切實可行的經濟補償機制，減輕農民接受培訓的經濟負擔，為農民接受培訓創造條件。

遼寧省建平縣農村經濟局 ? ? 尹國宏