東盟，中國紡企的新沃土？

□ 文/陳麗冰

東盟，中國紡企的新沃土？

□ 文/陳麗冰

紡織業作為勞動密集型產業，低廉的勞動力成本曾使“中國制造”頗具競爭優勢，讓中國成為亞洲紡織服裝工業的“領頭羊”。但2011年以來，由于勞動力成本快速上漲、人民幣匯率波動等原因，中國的紡織企業紛紛加速海外布局。

尤其是近幾年來，天虹和溢達等中國紡織集團帶著國產設備在越南、柬埔寨等東盟國家大規模、大手筆、高回報的投資，不僅讓中國紡織企業嗅到了前所未有的商機，也激發了更多紡織企業到東盟投資的欲望。在中國—東盟自貿區多重優惠政策下，中國紡織企業逐漸向東盟國家轉移。

為何是東盟？

中國是世界上最大的紡織品服裝生產和出口國，而美國、歐盟和日本則是中國紡織品服裝出口的主要市場。但金融危機發生后，歐盟和美國等發達國家對中國出口的紡織品服裝設置了種種貿易壁壘，使得中國紡織品出口在持續增長之后，開始迅速滑落。與此形成鮮明對比的是，中國紡織品對東盟出口卻呈現了加速增長的態勢。尤其是中國—東盟自由貿易區成立后，由于關稅的全面減免和雙方企業的交往日益密切，東盟成為中國對全球紡織服裝出口增長最快的地區之一。2013年，東盟首次超越日本成為中國第三大紡織服裝出口市場。2014年，中國對東盟出口紡織品服裝361億美元，增長5.5%。可見，將投資轉向東盟這塊新沃土，有著巨大的發展潛力。

另外，就中國國內方面而言，目前中國正處在由“世界工廠”向“世界市場”轉變的過程中，人口紅利資源逐漸消失，高棉價、人民幣升值、生產成本上漲已成為擠壓紡織企業利潤的“三座大山”，急需從產業結構調整和國際合作等方面來推動紡織業的轉型和升級。

相比較之下，不管是從勞動力成本還是棉花價格上看，東盟國家紡織業在服裝加工方面較中國而言，都有著明顯的比較優勢。 “自2011年以來，中國紡織工業總量規模增速較本世紀第一個十年明顯放緩，加快紡織行業的轉型升級，跳出國門，加速對東盟等國家直接投資迫在眉睫。”中國紡織工業聯合會會長王天凱說，目前中國用工結構短缺已成為常態；年均超10%的工資增長使中國的人力成本遠高于越南等東盟國家，成本優勢不再。此外，中國紡織原料制約日益顯現，高品質棉花供給嚴重不足，棉價連續三年高于國際市場30%以上，再加之節能減排形式嚴峻，產業布局與資源環境承載力不協調等問題，導致2011年以來，中國紡織行業發展步入由高速向中速增長換擋的新周期。

多重趨弊下，為了充分利用東盟國家的成本優勢、關稅優惠和棉花價格優勢，“跳出國門，布局東盟”也就成了不少中國紡織企業轉型升級的出路。

競爭還是合作？

中國與東盟現階段均屬于資源和勞動密集型出口導向的國家，雙方的紡織品和服裝在國際對外貿易中均占重要地位。如此情形下，中國紡織企業到東盟國家投資布局是否存在競爭關系？

“目前，東盟國家紡織業在服裝加工方面上較中國而言存在優勢，勞動力成本和更加優惠的貿易政策待遇促進東盟國家紡織業的迅速發展。但這并不意味著中國和印尼在紡織業方面存在競爭。”印尼APAC INTI CORPORA公司總經理阿納斯·巴奮表示，東盟國家紡織業結構普遍存在不完整的問題，與中國存在很大差異，比如越南的服裝出口還要依賴中國為其提供面料和輔料。因此，中國和東盟國家的紡織業在產業結構和技術共享上應該是一種互補關系。

從產業結構上看，目前東盟仍處在產業鏈的上游，而中國則相對處在下游位置。所以，即使雙方有相同的產業部門，但各自的產品也有不同的側重點。且在對外貿易出口中，中國對歐美等國家、地區的出口主要是服裝等制成品，而與東盟國家的紡織品貿易則更多地集中在紗線、棉布、化纖布等半成品的出口，體現為產業合作的關系。

而從資本、技術等方面看，雙方更是有著明顯的互補性。例如，在越南，低廉的勞動力成本曾使其一躍成為紡織等勞動密集型產業的生產基地。然而，在當地卻僅能雇傭低端的輔助工人，無法招聘到具有相關經驗服裝設計師。盡管越南政府一直致力于推動發展紡織業，高端人才缺乏卻在制約著越南紡織業發展。而中國紡織業經過多年的發展，早已形成一條完整的產業鏈條，擁有較為嫻熟的技術、高級的設備以及雄厚的資本。在此背景下，雙方紡織企業加強合作可實現資源優勢互補。

因此，可以說，隨著雙方市場的開放，投資壁壘的逐漸消除，中國與東盟國家的紡織業的合作大于競爭。中國紡織業到東盟投資布局，不僅可以緩解貿易投資環境變化帶來的壓力，也將帶動東盟國家的就業、稅收增加和出口，從而實現共贏。

“錢”景無限

中國—東盟雙邊紡織服裝行業的互補優勢及中國—東盟自貿區“降稅計劃”的啟動，使得雙方合作的潛力得到全面釋放，與此同時，隨著21世紀“海上絲綢之路”建設的展開及2015年年底東盟經濟共同體的即將建成，亦給雙方紡織行業帶來了發展新機遇。

“在21世紀‘海上絲綢之路’建設過程中，中國—東盟紡織行業合作前景看好，作為海上絲綢之路建設的第一站，東盟目前正在大力推進東盟經濟共同體建設，實施互聯互通，這給雙方企業提供了海外發展的新機遇。”中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧表示，雙方的紡織服裝行業應進一步把握開放市場的有利條件，加強產業合作，進行產業升級。

而菲律賓駐華使館商務參贊夏婷婷則表示，很多菲律賓當地的服裝和紡織廠主希望與中國企業和投資者達成合資協議。“菲律賓服裝業從2015年1月起成為歐盟普惠制加待遇的主要受益行業，中國服裝和紡織業一定不能錯過這個與菲律賓企業合作，穩固中國企業在歐美市場地位的絕好機會。”

另外，值得一提的是，為促進紡織行業的發展，不少東盟國家對中國紡織企業到其國內投資伸出了“橄欖枝”。例如，在馬來西亞，除了馬來西亞巴迪紡織以外，外資企業其他的紡織項目都能夠百分之百持股。同時，馬來西亞政府也為投資人造纖維、織物、針織面料、整理、特制服裝，技術或功能性紡織品提供各種優惠政策。而在越南，紡織行業則被政府列為給予優惠待遇的投資領域，投資生產紡織業的機械設備、編織及加工紡織制成品、生產絲綢和纖維類紗線等都能享受相關優惠。

有經濟學者認為，在中國和東盟貿易中，紡織品服裝是今后一段時間內最有互補發展潛力的貿易產品。因此，在海絲建設等多重機遇下，中國紡織企業到東盟投資布局可以說是恰逢其時，“錢”景無限。