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變異的“江淮驕子”

2015-12-14 08:19:24金玉成
清風 2015年9期

文_金玉成

變異的“江淮驕子”

文_金玉成

黃小虎被帶入法庭

他本有高額年薪,卻選擇貪腐;他被譽為集“智商”“儒商”于一身的大型國企領軍人物,卻將經營頭腦全部投入到變賣國有資產中;不僅大筆受賄、貪污,還大筆行賄,其涉案的總金額達到3162.1萬元,這不免讓人大跌眼鏡。

據檢察機關指控,安徽軍工集團董事長黃小虎(正廳級)在任蚌埠市對外經濟貿易委員會(以下簡稱“外經委”)主任、滁州卷煙廠廠長期間,利用職務便利貪污公款,索取、收受他人錢款,并為他人謀取利益等。2014年12月26日,淮南市中級人民法院對黃小虎涉嫌犯貪污、受賄、行賄罪、職務侵占罪一案作出一審判決,四罪并罰,決定執行有期徒刑19年,并處沒收個人財產人民幣215萬元。

曾經的“江淮驕子”

1986年12月,黃小虎從安徽財貿學院商業經濟專業本科畢業,隨后被分配至蚌埠市政府財貿辦公室工作;1989年到2007年,他被調任蚌埠市新大實業公司總經理、蚌埠市外經委主任、黨委書記、安徽中煙工業公司副總經理,等等。2010年2月,黃小虎被調任安徽軍工集團董事長、黨委書記直至免職。

不能不說黃小虎是一個極有經營頭腦的人,在滁州卷煙廠廠長任上,他曾因成功打造安徽省著名卷煙品牌“紅三環”當選2003年安徽“十大經濟人物”,更被媒體譽為江淮驕子;也不能說黃小虎是一個沒有任何奉獻與擔當的人,據安徽財經大學網站消息,黃小虎曾在該校出資設立“昌榮”助學金,在8年期限中,他每年向安徽財經大學捐贈20萬元人民幣。此外,他還擔任安徽財經大學商學院董事。

或許正因這些,安徽省國資委工作人士曾評價他:“政治素質高,有較強的事業心和責任感,年富力強、思路清晰、作風務實……既有政府宏觀管理經驗,又有企業領導經驗?!比欢S小虎卻早在任蚌埠市外經委副主任時,就已將經營企業的理念用于中飽私囊上,而這種中飽私囊的本領,絲毫不遜于其經營企業。

1999年,黃小虎在任蚌埠市外經委主任期間,當時他主導外經委與蚌埠市體委合作開發的體校房產項目。該項目由外經委下屬的國有企業蚌埠市新大房地產開發有限公司(以下簡稱“新大房產”)負責開發建設,由體委出地皮,外經委出資金,建設完成之后由體委和外經委平分房產。

2003年,該項目完成,黃小虎發現新大房產賬上有217萬元利潤,于是指使新大房產董事長李某乙和負責該項目財務工作的黃某某共同將217萬元侵吞,不久,黃小虎便安排下屬分給李某乙35萬元,分給黃某某20萬元,分給葛某某10萬元,分給趙林3萬元,送給時任體委主任謝某某10萬元,其余139萬元由黃小虎先轉賬“借給”海南某公司經理,之后黃將錢據為己有。

侵吞國有資產,他不擇手段

139萬元順利到手之后,黃小虎發現這是一條極容易攬錢的捷徑,之后他的手段也越來越隱蔽,膽子也越來越大。

2003下半年,時任滁州卷煙廠廠長、黨委書記的黃小虎發現該廠煙草廣告代理差價很大,想利用職權從中以權謀私。隨后,黃小虎找到滁州卷煙廠企劃部副部長的芮某,商議由其成立廣告公司,由成立的廣告公司代理卷煙廠與安徽電視臺的廣告投放業務,后來因為無法在電視臺廣告征訂活動前設立公司,于是尋找到芮某的朋友張某甲,將張某甲公司更名為“合肥視網文化傳播有限公司”(以下簡稱“視網公司”)負責接單,公司由黃小虎指定的葛某某具體負責。

2004年10月,黃小虎伙同芮某與葛某某成立了“合肥德樂文化傳播有限公司”(以下簡稱“德樂公司”),事實上兩公司均由黃小虎和芮某實際控制。雖然按照當時卷煙廠的規定,相關廣告業務的投放與聯系都需經過招投標,需經過集體討論,但黃小虎違反相關規定,跳過招投標程序,利用自己和芮某職務上的便利,擅自決定將該廠2004年、2005年在安徽電視臺衛視頻道、經濟生活頻道、文體頻道、影視頻道的廣告投放業務交由視網公司、德樂公司代理。兩公司在代理廣告期間,未開展任何實質性工作,代理廣告的廣告片制作仍由滁州卷煙廠出資委托他人完成。

這樣,黃小虎就通過芮某、葛某某以廣告公司的名義,空轉并套取國有資金。在2003年至2005年期間,三人套取和截留了從安徽電視臺獲得的廣告代理費和免費贈播的廣告費665.1萬元,后在黃小虎的安排下,三人將上述款項私分,其中黃小虎分得414.6萬元,芮某分得200萬元,葛某某分得27萬元。

當一個人貪婪達到極點時,他眼中就只會有貪婪的“商機”。黃小虎就是這樣。2003年11月,為擴大卷煙廠旗下“紅三環”品牌的知名度,滁州卷煙廠出資在安徽省紅三環體育館舉辦“紅三環之夜”演唱會。黃小虎就授意芮某,將滁州卷煙廠不應對外銷售,而應贈給客戶的演唱會門票中的一部分交由葛某某對外出售,所得票款由黃小虎和芮某均分,之后,葛某某將售票得款48萬余元交給芮某,黃小虎與之均分。

2004年7月,黃小虎與芮某故伎重演,利用卷煙廠出資贊助安徽省體育中心承辦世界女排大獎賽的機會。二人將部分應贈送給客戶的門票再次交給葛某某對外出售,葛某某之后將售票得款30萬元交給芮某,黃小虎與芮某均分。

行受賄面前,他用大手筆

在庭審中,黃小虎稱:“當時,滁州卷煙廠來往款項都是大額,如果我這個廠長想主動貪污,搞個兩千萬都不是問題,在利益面前我很少計較個人得失!”誠然,當我們看他個人的行受賄膽量時,就會發現他的狂妄確有來頭。

2002年,黃小虎時任滁州卷煙廠廠長,滁州卷煙廠為更新設備、提升卷煙生產技術和產量,滁州卷煙廠擬建“十五”技改聯合工房,黃小虎于是安排其手下李某乙向承包商李某甲提供工程信息,并透露招標標底,在他的幫助下,李某甲以中鐵十四局公司的名義中標該工程。

在中標后,黃小虎通過李某乙向李某甲索要工程利潤。李某乙于2003年10月、2003年年底、2004年年初、2004年9~10月份、2004年年底,分五次將從李某甲處收到的現金150萬元交給黃小虎。黃小虎分給李某乙50萬元,黃某某10萬元,余款90萬元據為己有。

雖然2006年黃小虎升任安徽中煙工業有限責任公司副總經理(副廳級),但由于沒有實權、排名偏后,其個人對該職位并不滿意。于是,黃小虎在2007年12月以患脊椎病為由,辭去了安徽中煙工業有限責任公司黨組成員、副總經理職位,隨后成立了安徽漢福國際貿易公司,著重進軍當時相當熱門的煤礦產業。在這次進軍中,他以錢鋪路的手筆確實非同一般。

2006年上半年,黃小虎得知淮北市烈山區洪莊村洪楊煤礦正在尋找合作伙伴,于是便產生了投資洪楊煤礦的想法,為擠掉競爭對手,他找到了時任蚌埠市副市長的劉亞,通過劉亞的關系找到該村的第一書記顏某,在劉亞和顏某的協調下,黃小虎以貝爾通宇(香港)企業有限公司與洪莊村村委會簽訂收購洪楊煤礦60%股權的協議。

為感謝劉亞在煤礦收購中提供的幫助,在2007年年底至2012年春節期間,黃小虎分五次送給劉亞現金共計450萬元,而因為這些大筆的行賄金賄賂,最終導致了案發和劉亞的倒臺。

無獨有偶,2009年,黃小虎為收購山東新汶礦業集團有限公司(以下簡稱“新礦集團”)下轄的清大煤礦、華豐煤礦股權,他約見當時的新礦集團董事長郎慶田,讓其提供幫助,并承諾事后會表示“感謝”。而郎慶田則以開玩笑的方式說:“要說感謝,送我1000萬我都敢收!”2009年12月,在郎慶田的幫助下,黃小虎通過蚌埠貝爾投資有限公司用8500萬元低價收購了清大煤礦、華豐煤礦。

此外,黃小虎為出讓其實際控股的安徽省藍光數碼科技有限公司等三家公司持有金黃莊煤礦50%的股權,他又找到郎慶田,以新礦集團給予南京鋼鐵股份有限公司一些優先條件為保證,讓南鋼公司收購金黃莊煤礦部分股權。為能得到幫助,2010年1月,黃小虎安排其妻到香港,向郎慶田控制的賬戶匯入1133.9萬港幣(按當時匯率,折合人民幣1000萬元)。隨后,通過郎慶田的運作,黃小虎將金黃莊煤礦1%股權出讓給了新礦集團,49%的股權高價出讓給了南鋼公司,其個人從中獲得了豐厚利潤。

聰明反被聰明誤

不僅國有資產,私營企業的資產黃小虎也同樣侵吞。早在黃小虎任蚌埠市外經委主任期間,外經委下屬的蚌埠市新大進出口公司(以下簡稱“新大公司”)于2001年12月改制為非國有公司,由蚌埠市漢福對外貿易有限公司對其進行控股,由此“漢?!惫究刂屏恕靶麓蟆?,而黃小虎則在背后控制著“漢福”。為逃避新大公司對外債務,也為了侵占該公司財產,黃小虎召集時任新大公司董事長的李某乙、時任漢福公司總經理的姚發征等人商討決定將新大公司賬面的數百萬元資金以“做業務”的名義轉移至深圳。

隨后,黃小虎將一套深圳萬雄貿易有限公司的資料交給李某乙,2004年5月,李某乙在深圳發展銀行上步支行開立了“深圳萬雄貿易有限公司”的賬戶。同年8月,姚發征安排將新大公司的546.5萬元資金分四次轉到該賬戶。其后,李某乙又按照黃小虎的指示,將此賬戶中的546萬元再次轉至云南云路瀝青油料經銷公司,黃小虎再通過煙廠供貨商羅某某將546萬元以現金取回。后在滁州卷煙廠紅三環大酒店一客房內,黃小虎從中留下389萬元,其余分給眾人。

被譽為江淮驕子的黃小虎,通過資本的反復倒騰,通過指示他人、玩弄手中的職權,曲線侵占著公私財產,自以為他人不知、他人不曉,最終聰明反被聰明誤??此颇懘蟀斓狞S小虎,在紀檢機關面前很快就交代了罪行。

2013年1月29日,安徽省紀委通告,因嚴重違紀違法問題,安徽軍工集團董事長黃小虎正在被立案調查。2014年4月21日,根據中央紀委監察部網站發布消息稱:經查,黃小虎利用職務上的便利為他人謀取利益,收受賄賂,數額巨大;貪污公共財產,數額巨大;為謀取不正當利益,向國家工作人員行賄,數額巨大;與多名女性發生不正當兩性關系。黃小虎的上述行為已經嚴重違紀違法,其涉嫌犯罪問題已經移送司法機關處理。根據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,中共安徽省紀委決定給予黃小虎開除黨籍處分,收繳其違紀所得,并按規定辦理解除勞動合同手續。

2013年6月,該案由安徽省紀委移交至安徽省人民檢察院,安徽省人民檢察院指定該案由安徽省淮南市人民檢察院承辦。根據淮南市檢察機關指控,安徽軍工集團董事長黃小虎在擔任蚌埠市對外經濟貿易委員會主任、滁州卷煙廠廠長期間,利用職務便利,貪污公款960.1萬元;在任滁州卷煙廠廠長期間,利用職務便利,索取、收受他人錢款共計205.5萬元,并為他人謀取利益;此外,為謀取不正當利益,黃小虎送給蚌埠市原副市長劉亞450萬元;在經濟往來中,違反國家規定,送給山東新汶礦業集團原董事長郎某某1133.9萬港幣;伙同余斌、姚發征、趙林利用職務便利,非法侵占蚌埠市新大進出口公司546.5萬元。

經過開庭審理,2014年12月26日,淮南市中級人民法院對黃小虎涉嫌犯貪污、受賄、行賄罪、職務侵占罪一案作出一審判決,四罪并罰,決定執行有期徒刑19年,并處沒收個人財產人民幣215萬元。

余斌、姚發征、趙林因同庭受審

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