用創新跨越中等收入陷阱

何亞非

習近平主席在G20峰會時強調要改革創新，增強世界經濟中長期增長潛力。對中國經濟而言，改革創新作為跨越“中等收入陷阱”的主要途徑，也同樣重要。

創新是經濟新常態下?保持中高速增長的必然途徑

中央五中全會就“十三五”規劃提出了建議，闡述了中國發展的新理念，其中領頭的就是“創新發展”，要求必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作。

世界經濟自2008年金融危機以來之所以遲遲難以進入恢復增長的快軌道，究其根本是因為經濟發展動能不足，原有科技和產業革命產生的推動力已經消退，與之配套的發展模式失去活力。在全球經濟普遍疲軟的背景下，中國經濟現階段進入“轉方式、調結構”的新常態，向工業化中后期邁進，困難不小。但中國調整經濟結構的決心很強，其努力方向是：發展模式從依靠要素投入轉向依靠勞動生產率的提高;發展理念從側重速度轉向注重質量和效益;經濟結構從相對單一轉向均衡合理;經濟增長從主要依靠出口轉向擴大內需。

無論從中國自身改革開放的實踐，還是世界經濟發展的軌跡看，創新發展才是經濟持續增長永不枯竭的動力源。創新主要體現在體制機制改革和科技、產業革命兩個方面。推動創新驅動、打造新增長源、盡快實現新舊增長動力轉換，同時堅持改革不適合創新發展的體制機制，已經成為中國經濟新常態下保持中高速增長的必然途徑。

中國是制造業第一大國，正處于工業化中后期的關鍵時刻。今后五年，按照中央創新、協調、綠色、開發、共享發展理念，落實創新驅動發展戰略，實現從制造業大國到制造業強國的“華麗轉身”還有幾道坎要過。

需要克服資本和就業兩個陷阱

許多國家進入中等收入行列后即陷入經濟停滯不前的尷尬境地，也就是通常說的“中等收入陷阱”，這主要是無法克服工業化初級階段后出現的資本和就業兩大陷阱。具體而言，資本和就業陷阱指的是，工業化初級階段后，產業升級所需的資本無法解決，國民儲蓄體現在出口勞動和資源產品上;無法解決工業化升級過程中產生的中低端勞動力再就業問題。

依賴資源出口問題對中國來說，從一開始就不存在。中國經濟好在不依賴出口自然資源作為積累技術資本的主要來源，一直倚重加工貿易，也就是靠出口勞動和消耗環境資源，形成貿易順差，來積累技術資本。2014年中國加工貿易順差達3500億美元。事實上，自新世紀以來中國已經成為資源凈進口國家。2014年全球資源產品再次進入下跌周期，一般估計為10至20年。這對中國自然是利好消息。中國貿易順差將長期存在，預計每年會超過5000億美元，加上龐大的國民儲蓄，將給中國的下階段工業化進程提供足夠的資金支撐，而且隨著國際產能合作的開展，中國資本走出去的步伐將加快。據商務部最新統計，2015年前三季度中國非金融類海外投資已接近1000億美元，連續十幾年增長。

關于就業陷阱，中國經濟轉型初見成效，人均收入增速高于GDP增速，服務業發展勢頭喜人，吸收了大量中低端工業升級過程中出現的過剩勞動力。2008年世界金融危機以來，中國的服務業對GDP增長貢獻率逐年擴大，2015年估計將逾60%。另一組數據也很能說明問題。2010至2014年，中國GDP增速逐年下降，分別為10.5%、9.3%、7.65%、7.67%和7.4%。2015年估計在7%左右。同時，中國城鎮新增就業人數卻逆勢上揚，同期分別達1168萬、1221萬、1266萬、1310萬、1322萬。2015年有可能達到1400萬。

簡而言之，中國已基本跨越了資本和就業兩個陷阱，但仍不可以掉以輕心，需要持續努力，以保持目前的良好態勢。

需要順利解決工業體系升級難題

目前，中國是聯合國統計的唯一工業門類最齊備的制造業大國。然而，中國的工業化依然總體處于中低端，正向中高端邁進。這個階段是最艱難的，也是經濟轉型攻堅克難的關鍵階段，既需要全面深化改革、建立開放性經濟新體制，又需要來自于中國經濟強勁的內生動力、中國政府持續和堅強有力的政策引導。

內生動力來自何處呢？工業體系升級換代依賴于需求和供給兩端。從需求層面看，升級的動力應該來自消費的升級。2015年前三季度，中國經濟發展按功能劃分，消費對GDP增長的貢獻率接近60%，雖然與大多數發達國家相比還有不小差距，但縱向比較已經有很大進步。

舉例來看，“互聯網+”模式催生的電商發展之迅猛幾乎出乎所有人的意外，今年“雙11”一天網購額就逾900億元。實在驚人！這是從數額看消費。真正能給工業升級提供持續動力的是終端消費的質量和內涵升級，是“天藍、地綠、水清的美麗中國”環境中的個性化、人性化、品牌化、精細化消費。而且，從世界經濟發展趨勢看，發達國家復蘇緩慢已成常態，中國不可能寄希望于美歐國家增加高端消費來拉動自己產業的升級，只有依靠中國自己的市場。近年中國對發達國家出口持續下滑就是例證。

5月18日，北京3W咖啡里，創業者們在大小不一的會議室商討創業方案。圖/CFP

中國消費升級與其他國家一樣，離不開家庭收入的普遍提高，同時與社會分配的公正、公平、合理也密切相關。隨著家庭收入不斷提高，更多中等收入家庭的出現，社會消費需求就會有根本性的轉變和提高，從滿足消費者的一般物質需求，上升到追求商品的內涵、文化和精神需求的中高端消費。

在從勞動密集型制造業轉向技術和資本密集時，中等收入就業機會如工程師會越來越多，而低端、枯燥的勞動會被機器人所替代。從中國制造業對研發（R&D）的投入可以看出，消費者對制成品要求的提高，推動了產業的研發和設計，而新一輪科技和產業革命帶來的“互聯網+”、3D打印、智能制造、分享經濟等都在同時推動新的消費和供給模式和業態。2000年中國制造業研發經費僅占GDP的0.9%，而到了2014年已達2.09%。

目前，中國工業體系的升級還落后于消費的升級提高，這造成中國消費者的中高端消費很大程度上依賴發達國家的產品。這種狀況必須盡快改變。

需要堅持不懈地推動改革創新，增強發展的后勁

借助互聯網和信息革命的快速發展，中國政府大力倡導“大眾創業、萬眾創新”，政策上扶持、資金上幫助、制度上便利，已經形成良好的發展勢頭。自2010年以來，全球互聯網進入發展新階段，中國涌現了阿里巴巴、騰訊、百度等互聯網巨無霸企業。“互聯網+”的共享經濟興起帶動了一大批新興產業，同時為傳統產業的升級改造帶來了契機，雖然在這一過程中，是產業本身還是互聯網發揮主導作用，目前尚難下定論。

這里有三點值得重視：

一是在“互聯網+”的共享經濟發展中，知識的地位得到很大提升，可以說與資本平起平坐了，知識經濟做實了。知識成為資本的合作者，資本去追逐知識，這對于社會的進步和經濟的長遠發展是十分有益的。

二是“互聯網+”共享經濟的“自我復制”能力，強化了大眾創業、萬眾創新的意識，降低了創業的門檻。盡管創業成功概率不高（任何新興產業革命都是如此），但只要成功，其對于創業和投資者的回報是巨大的。這也是為什么如今在“互聯網+”領域到處可見風險投資者身影的根本原因。

三是必須重視創新設計，它已成為國家競爭力的重要組成部分。德國、日本、韓國都是重視創新設計的領軍者，當前歐美大國更是大力發展創新設計，以引領新一輪產業革命。美國政府2013年就投資3.2億美元創立“數字制造和創新設計研究院”，以鞏固全球創新優勢地位。歐盟2011年成立設計領導力委員會，并頒布了《為發展和繁榮而設計》的綱要文件。

目前，中國的創新才剛剛起步，要走的路還很長。在今年9月世界知識產權組織（WIPO）和一些歐美智庫聯合編制的2015版全球創新指數（GII）中，瑞士、英國、瑞典、荷蘭和美國分列全球前五位，中國大陸與2014年持平，排名第29位。以中國汽車業為例，因為長期缺乏自主設計、自主品牌、自主知識產權，造成外資以40%的資本，占據中國50%市場和70%利潤的不公平現象。

中國“十三五”規劃將創新驅動發展戰略放在首位，作為中國實現全面小康目標、順利跨越“中等收入陷阱”的必然路徑，是極為重要的決策，體現了中國決心成為創新強國的決心和信心。只要我們堅持不懈地努力，我們就定能跨越各種陷阱，實現兩個“百年的目標”。