發(fā)揮特邀監(jiān)察員優(yōu)勢 充實基層監(jiān)督力量

文_成都紀

發(fā)揮特邀監(jiān)察員優(yōu)勢 充實基層監(jiān)督力量

文_成都紀

特邀監(jiān)察員在武侯區(qū)簧門街社區(qū)收集群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索。

今年1月召開的市紀委十二屆四次全會，成都首次專題開展述責述廉，30位區(qū)（市）縣和市級部門黨政主要負責人現(xiàn)場作了述責述廉，并現(xiàn)場接受質(zhì)詢和民主評議。作為特邀監(jiān)察員代表，張虎被抽到兩次提

有這樣一群人，雖同樣來自民間，但比“朝陽群眾”更專業(yè)；雖一樣履行監(jiān)督之責，但卻不是紀檢監(jiān)察干部。他們就是被稱為“體制內(nèi)外監(jiān)督橋梁”的特邀監(jiān)察員。

為了更好地發(fā)揮特邀監(jiān)察員的雙向監(jiān)督作用，今年以來，成都市紀委監(jiān)察局把特邀監(jiān)察員工作作為擴大民主監(jiān)督、加強黨風廉政建設的重要抓手之一，有力地促進全市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

提升履職能力 參與常態(tài)化督查

去年成都市紀委監(jiān)察局換屆選聘了50名特邀監(jiān)察員。為提升特邀監(jiān)察員的履職能力，今年以來，成都市紀委監(jiān)察局舉辦了以執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、反腐倡廉宣傳、信訪辦理等知識為主要內(nèi)容的特邀監(jiān)察員集中培訓班，并通過組織特邀監(jiān)察員列席專項工作會、發(fā)放監(jiān)察業(yè)務書籍、以會代訓、參與執(zhí)法監(jiān)察等形式，為特邀監(jiān)察員提供學習培訓機會。同時，進一步健全制度機制，把開展特邀監(jiān)察員工作逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道，健全了特邀監(jiān)察員的工作評價體系。問。第一次，他就自己的專業(yè)向市人防辦主要負責人提問，“如何監(jiān)管和保證人防工程的質(zhì)量”，第二次則是提問武侯區(qū)主要負責人“領導干部如何選人用人”，均得到正面回應。

年初，市領導帶隊任“主考官”，相繼對各區(qū)（市）縣和市級部門黨風廉政建設主體責任落實情況進行“考試”，不少市特邀監(jiān)察員也隨隊參加主體責任檢查。

在元旦、春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日前后，市紀委監(jiān)察局分別組織特邀監(jiān)察員緊盯突出問題，加強督查，形成作風督查常態(tài)化。

在解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題中，成都市紀委還組織特邀監(jiān)察員根據(jù)自己的專業(yè)和崗位特點，采取靈活多樣的方式方法，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和窗口單位，廣泛接觸群眾、隨機走訪村（居）民，聽取群眾意見建議，收集涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索……

在“三轉(zhuǎn)”要求下，成都市紀委更加聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。一年來，市紀委監(jiān)察局以正風肅紀為抓手，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作要點，邀請?zhí)匮O(jiān)察員參與了重點領域、重點工程、重點項目及干部作風等方面的常態(tài)化督查，增強了監(jiān)督力量，通過特邀監(jiān)察員收集到不少意見建議。

特邀監(jiān)察員成基層監(jiān)督新生力量

特邀監(jiān)察員來自社會各條戰(zhàn)線，平時都工作在自己的崗位上。為加強溝通交流，成都市紀委監(jiān)察局通過在“廉潔成都”網(wǎng)站開辟特邀監(jiān)察員專欄，定期召開座談交流會，建立特邀監(jiān)察員QQ聯(lián)系群、微博微信群等方式，傾聽特邀監(jiān)察員同志的意見和建議，并歸納整理出來建立工作臺帳，及時將辦理情況反饋給特邀監(jiān)察員。做到件件有著落，事事有回音，充分調(diào)動特邀監(jiān)察員收集、傳遞群眾意見建議和要求的積極性，在群眾和紀檢監(jiān)察機關之間搭建交流溝通平臺。

除了市級50名特邀監(jiān)察員外，21個區(qū)（市）縣也在去年換屆選聘了402名特邀監(jiān)察員，為全市紀檢監(jiān)察隊伍充實了新的力量。

作為一名來自農(nóng)村基層的特邀監(jiān)察員，蒲江縣西來鎮(zhèn)兩河村支部書記姚慶英更加知曉民情，了解群眾的訴求。在解決群眾身邊“四風”和腐敗問題中，姚慶英走家串戶收集了很多原汁原味的意見、建議，為治理工作的“靶向”定位提供了“靶子”。

溫江區(qū)采取“命題式”督查與常規(guī)式督查相結合的方式，組織特邀監(jiān)察員圍繞黨員干部利用婚喪喜慶等事宜斂財、職能部門“門難進、臉難看、事難辦”等問題，有針對性地開展專項督查。

崇州市紀委監(jiān)察局以問題為導向，針對查擺的突出問題，邀請?zhí)匮O(jiān)察員參與作風專項督查，今年1～6月共參加節(jié)假日督查10次，督查單位178個。參加工作作風督查9次，督查單位159個。