家庭農(nóng)場在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用

王 微，董宏林

(寧夏農(nóng)林科學院農(nóng)業(yè)科技信息研究所，寧夏銀川750002)

家庭農(nóng)場經(jīng)營體制從其初始狀態(tài)發(fā)展到現(xiàn)代，歷經(jīng)了市場經(jīng)濟的激烈競爭，在求得自身發(fā)展的同時更為世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。中共十一屆三中全會后，我國農(nóng)村逐漸形成了以小農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、工商企業(yè)、農(nóng)民合作社等為主體的多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，共同保障國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和糧食安全。在這樣的背景下，如果不能從理論上解釋我國家庭農(nóng)場在未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用，就很難使學界、決策層乃至廣大群眾從認識深處和價值理念上信服家庭農(nóng)場經(jīng)營的優(yōu)勢，難以讓各界接受家庭農(nóng)場作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主導組織形式的推斷。

1 家庭農(nóng)場的概念及其發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 家庭農(nóng)場的概念 作為農(nóng)業(yè)的微觀組織形式，家庭農(nóng)場在歐美等發(fā)達國家已有幾百年的發(fā)展歷史，堅持以家庭經(jīng)營為基礎是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍做法。家庭農(nóng)場制度形式既適應以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也適應采用先進科學技術和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有廣泛的適應性和旺盛的生命力。家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，具有家庭經(jīng)營、適度規(guī)模、集約化生產(chǎn)、商品化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)收入為主等5方面的基本特征［1］。

1.2 我國家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內涵可初步表達為:通過科學技術的滲透、工業(yè)部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、市場機制的引入和服務體系的建立，用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)，用健全的社會化服務體系服務農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代知識和先進技術武裝農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為具有當今世界先進水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本目標是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，營造良好的生態(tài)環(huán)境，以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)、科技、文化、政治、法治和道德等各領域的可持續(xù)發(fā)展。家庭農(nóng)場既把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素融入傳統(tǒng)意義的農(nóng)戶家庭經(jīng)營，同時又避免了雇工農(nóng)場大規(guī)模流轉土地帶來的解放勞動力過多、企業(yè)運行風險累及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)耕作精細化程度不夠等問題，還能夠解決我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營兼業(yè)化、副業(yè)化、未來“誰來種地”，以保障我國糧食供給安全等問題，是農(nóng)業(yè)從小農(nóng)經(jīng)營走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最適宜組織形式［2］。目前，國家和部分省市區(qū)已經(jīng)出臺家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見和認定標準，工商部門或農(nóng)牧業(yè)行政管理部門也已開始登記注冊家庭農(nóng)場。隨著近年來農(nóng)地制度改革的不斷深化，農(nóng)民的土地權益也在不斷增加，這些因素都在刺激和促進我國家庭農(nóng)場的快速發(fā)展。2013年6月國家農(nóng)業(yè)部發(fā)布的全國家庭農(nóng)場首次調查結果顯示:截至2012年底，全國30個省、區(qū)、市(未包括西藏自治區(qū))共有符合此次統(tǒng)計調查條件的家庭農(nóng)場87.7萬個，經(jīng)營耕地面積達到1 173.33萬hm2，占全國承包耕地面積的13.4%;平均每個家庭農(nóng)場有勞動力6.01人，其中家庭成員4.33人，長期雇工1.68人;當年全國家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1 620億元，單個家庭農(nóng)場的平均收入為18.47 萬元［3］。

2 家庭農(nóng)場的作用

2.1 有利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營 家庭農(nóng)場對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動作用，一定程度在于其適度規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢能夠有效解決生產(chǎn)規(guī)模過小或過大可能引起的農(nóng)業(yè)效益低或農(nóng)村社會不穩(wěn)定的兩難問題。一方面，家庭農(nóng)場能夠保障農(nóng)村土地權益分配的相對平衡，不會動搖土地歸集體所有的根基，亦不會傷害其他農(nóng)民和村集體的利益，因而不會影響農(nóng)村社會穩(wěn)定;另一方面，家庭農(nóng)場具有適度規(guī)模經(jīng)濟效應，能夠通過擴大經(jīng)營規(guī)模來釋放生產(chǎn)力，并以集約化、商品化生產(chǎn)促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，又能很好地控制經(jīng)濟風險，同時實現(xiàn)生產(chǎn)力釋放與風險控制的相對平衡。因此認為，發(fā)展家庭農(nóng)場符合國情農(nóng)情，是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的最優(yōu)經(jīng)營形式。

2.2 有利于農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營 農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路，家庭農(nóng)場是最適于中國特色的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營主體。一是它能夠堅持家庭經(jīng)營制度，天然適合勞動時間、地點、數(shù)量、質量及效果難以精確監(jiān)督計量的農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn);二是與農(nóng)民家庭生計直接相關，其成員有“為自己勞動”的明確認知和自覺，促成和強化了其勤奮、細心和專注精神;三是具有一定數(shù)量的資金、技術和管理知識，有能力向土地投入較多農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營必備的現(xiàn)代生產(chǎn)要素和條件;四是具有較大耕地面積，天生具有追求規(guī)模經(jīng)濟效益的內在動力。家庭農(nóng)場經(jīng)營機制較好地滿足農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的條件，其發(fā)展十分有利于我國農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。

2.3 有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化經(jīng)營 家庭農(nóng)場與我國現(xiàn)行經(jīng)濟水平、農(nóng)業(yè)技術條件和農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度相適應，它的發(fā)展能夠促進我國農(nóng)業(yè)商品化進程。首先，家庭農(nóng)場能夠生產(chǎn)既定質量標準的農(nóng)業(yè)商品。從主觀上分析，家庭農(nóng)場具有為市場交換而生產(chǎn)農(nóng)業(yè)商品的明確意識，商品生產(chǎn)自然成為其發(fā)展的內在動力;從客觀上分析，家庭農(nóng)場有意愿、也有能力向其質量安全保障投入必要的財力、物力和人力。其次，家庭農(nóng)場能夠保證連續(xù)批量生產(chǎn)農(nóng)業(yè)商品，體現(xiàn)在如下3個方面:①家庭農(nóng)場實行規(guī)模化、集約化、標準化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)方式，能夠保證批量生產(chǎn)并連續(xù)向商家供貨;②家庭農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)批量生產(chǎn)較節(jié)約生產(chǎn)資料，能以較低價格批量購進生產(chǎn)資料;③家庭農(nóng)場批量連續(xù)生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品可使農(nóng)場成員及雇工長期從事同類作業(yè)，利于提高勞動熟練程度和勞動生產(chǎn)率，便于獲得更多效益。第三，家庭農(nóng)場可提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，表現(xiàn)在:①家庭農(nóng)場的規(guī)模經(jīng)營可降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的人地比例，增加人均土地占有量，直接提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率［4］;②家庭農(nóng)場的規(guī)模經(jīng)營改善了“小農(nóng)戶、大市場”困境，降低了小農(nóng)戶交易成本，使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率持續(xù)提高;③家庭農(nóng)場的市場交易對象相對固定且交易行為具有明顯契約化特征，因而其市場搜尋、商議和實施成本也相對較低，利于勞動生產(chǎn)率的提高。

2.4 有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營 一方面，隨著土地逐步有序向規(guī)模經(jīng)營者集中，家庭農(nóng)場逐步建立起來，大部分農(nóng)民將會逐漸被淘汰出第一產(chǎn)業(yè)，能夠留下經(jīng)營家庭農(nóng)場的新型農(nóng)民則具有較高的農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營素養(yǎng)。同時，“科學技術是第一生產(chǎn)力”早已變成農(nóng)民的信仰，追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利益最大化已成為家庭農(nóng)場成員學習農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)知識和技能的動力之源。所以，家庭農(nóng)場主們已基本成為農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民。另一方面，社會分工越是發(fā)展，商品經(jīng)濟就越活躍，每個家庭農(nóng)場越是要求生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化，并由此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的利益最大化目標。因此，正是家庭農(nóng)場的“利己行為”在推動我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

2.5 有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 理論上講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的創(chuàng)新，既能有效解決分散農(nóng)戶與國內外市場的鏈接問題，又有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機結合，形成完整的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律［5］。我國小農(nóng)戶眾多且戶均耕地碎小，如能通過城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度創(chuàng)新和有條件的土地流轉，在我國形成數(shù)量相對較少、經(jīng)營規(guī)模適度的家庭農(nóng)場，將十分有利于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的形成。

2.6 有利于農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設 首先，家庭農(nóng)場沒有科層結構，客觀要求外部服務。其本質屬于家庭經(jīng)營和適度規(guī)模經(jīng)營，與實行大規(guī)模經(jīng)營的工商企業(yè)相比，家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)存在缺陷，離不開外部農(nóng)業(yè)社會化服務體系的幫助。其次，家庭農(nóng)場的專業(yè)化生產(chǎn)方式對外部農(nóng)業(yè)社會化服務具有天然依賴性。作為農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)組織，家庭農(nóng)場為更好地參與市場競爭，其首選途徑就是由多種經(jīng)營轉向專業(yè)化生產(chǎn)。家庭農(nóng)場為保證其經(jīng)營的高效率，其專業(yè)化生產(chǎn)之外的活動都必須盡量依賴外部農(nóng)業(yè)社會化服務組織幫助完成。所以，家庭農(nóng)場的普遍發(fā)展不但會催生一大批為其專業(yè)化生產(chǎn)過程提供服務的社會化農(nóng)業(yè)服務組織，還會為一部分農(nóng)業(yè)剩余勞動力開辟新的非農(nóng)就業(yè)空間。

2.7 有利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化 首先，家庭農(nóng)場經(jīng)營方式有利于強化農(nóng)民對城鎮(zhèn)化過程中征地拆遷的意愿。家庭農(nóng)場的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、商品化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式會顯著提高土地利用效率和土地產(chǎn)出率，在一定程度上緩解了人口與土地資源的矛盾，為解決城鎮(zhèn)化建設用地問題提供了可能。同時，家庭農(nóng)場的發(fā)展將會刺激土地價值的增長，農(nóng)民通過提高地租增加財產(chǎn)性收入的實踐勢必強化其對土地流轉和征收的意愿，無疑有利于城鎮(zhèn)化建設。其次，家庭農(nóng)場經(jīng)營有利于農(nóng)村人口轉移。只有具備突出專長、豐富經(jīng)營管理能力、熟悉市場規(guī)律、一定經(jīng)濟積累的農(nóng)民才有從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的條件，他們留在農(nóng)村通過規(guī)模經(jīng)營取得規(guī)模經(jīng)濟效益;不愿或不能離開農(nóng)村，又無太多耕地的農(nóng)民則受雇于家庭農(nóng)場;依法、志愿、有償流轉耕地后進入城鎮(zhèn)生存發(fā)展的農(nóng)民，則最終成為城鎮(zhèn)居民。第三，家庭農(nóng)場的發(fā)展有利于市場的培育和城鎮(zhèn)化。家庭農(nóng)場以專業(yè)化分工和規(guī)模化生產(chǎn)為基礎，僅從事1～2種動植物生產(chǎn)，農(nóng)場所需的其他物品和服務則由其他家庭農(nóng)場、工業(yè)實體或農(nóng)業(yè)服務組織生產(chǎn)提供。某區(qū)域內家庭農(nóng)場依據(jù)本地條件實行規(guī)模化、專業(yè)化、商品化生產(chǎn)，會帶動區(qū)域化特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品集散市場的形成，吸引為市場、當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活服務的各類組織、產(chǎn)業(yè)和設施不斷向市場聚集，進而形成新的城鎮(zhèn)。

2.8 有利于農(nóng)業(yè)機械化、信息化和科技化 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的演變表明，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有追求農(nóng)業(yè)機械化的熱情，是因為小農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)機械投資在經(jīng)濟上得不償失。家庭農(nóng)場實行規(guī)模經(jīng)營，不實行機械化耕作則可能貽誤農(nóng)時，客觀上推動著我國農(nóng)業(yè)機械化進程。

家庭農(nóng)場經(jīng)營的全過程都離不開農(nóng)業(yè)信息化服務。家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期，需要籌集生產(chǎn)資金、采購生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備，與商家簽訂購銷合同等;在生產(chǎn)過程中需要通過信息平臺或信息服務組織取得農(nóng)業(yè)技術專家的指導，了解國家和地方農(nóng)業(yè)政策等;在收獲后必須利用信息平臺或信息服務組織搜尋目標客戶，通過電子商務拍賣農(nóng)業(yè)商品。家庭農(nóng)場對農(nóng)業(yè)信息化服務的依賴無疑會刺激農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技化的關鍵在于農(nóng)民對科技的需求，要增加農(nóng)民對科技的需求，首先要求農(nóng)地的規(guī)模化經(jīng)營，因此，家庭農(nóng)場的規(guī)模化經(jīng)營為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)、推廣和采用提供了驅動力、空間和基礎。

3 結語

家庭農(nóng)場經(jīng)營對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用在于它對農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)服務社會化、城鎮(zhèn)化、信息化、機械化、科技化等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要環(huán)節(jié)的推進。家庭農(nóng)場經(jīng)營可有效解決生產(chǎn)規(guī)模小則農(nóng)業(yè)效益低，生產(chǎn)規(guī)模大則可能導致農(nóng)村社會不安定的兩難問題，發(fā)展家庭農(nóng)場有助于我國農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營;家庭農(nóng)場堅持家庭經(jīng)營，能夠滿足農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營所要求的耕作者勤奮、細心和專注精神以及較多資金、技術、勞動投入，有助于我國農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營;家庭農(nóng)場以商品化和專業(yè)化生產(chǎn)作為實現(xiàn)利益最大化的手段，它對農(nóng)業(yè)商品化和專業(yè)化生產(chǎn)的促進作用自然是題中之意;把數(shù)量相對較少、規(guī)模較大的家庭農(nóng)場連接起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，遠比把億萬小農(nóng)戶連接起來容易得多;家庭農(nóng)場沒有科層結構，產(chǎn)前和產(chǎn)后要求外部農(nóng)業(yè)社會化服務組織提供服務;家庭農(nóng)場的發(fā)展強化了農(nóng)民對城鎮(zhèn)化過程中征地拆遷的意愿，有利于新型城鎮(zhèn)化;家庭農(nóng)場對農(nóng)業(yè)機械化、信息化和科技化均具有強烈需求。正是對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要環(huán)節(jié)的需求和推動作用，才為家庭農(nóng)場充當我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導組織形式提供了理由和根據(jù)。

［1］穆向麗，龔前文.家庭農(nóng)場:概念界定、認定標準和發(fā)展對策［J］.農(nóng)村經(jīng)營管理，2013(8):17－18.

［2］袁賽男.家庭農(nóng)場是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最佳路徑選擇［J］.經(jīng)濟學研究，2013，29(4):87 －91.

［3］王薇.全國家庭農(nóng)場達87.7萬個平均經(jīng)營規(guī)模200畝［N］.中國食品報，2013－06－12(1).

［4］王純禮.基于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌視角下家庭農(nóng)場發(fā)展模式研究［J］.黑龍江糧食，2014(12):24－25.

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