管理是種智慧

徐敏

城市管理是一門藝術，更是一種智慧，而非彰顯權力的存在;是給市民創造良好有序的生活環境，而非處處設置陷阱，以期達到懲治的目的。

最近看到一篇相關報道，歐洲一些中小城市正在逐漸取消交通信號燈，目的是盡可能地節省一切社會資源，同時有助于減少車輛的尾氣排放。藉此，荷蘭的德拉赫滕更是率先在全市范圍內取消了紅綠燈，使得該市成為全歐洲第一個沒有紅綠燈的城市。

近年來，西安的城市交通建設在逼仄的狀態下突飛猛進，這一點值得肯定。譬如說，依城墻的環城路曾經擁堵不堪，自打南環城路修建了地下行車道，擁堵狀況有所緩解。但令人不可思議的是，每每高峰時段，車輛仍舊被堵在通道里做烏龜狀，究其因由，筆者發現，這完全是管理上的失誤。在向東行駛到建國門丁字路口的通道出口處，設有一盞紅綠燈，上有標識不得左拐，也就是由西向東的車輛不準進入建國門。既然如此，還有必要在此設置紅綠燈嗎？只需在安東街、安西街等路口同樣設置禁止左拐的標識，左拐車輛需向東調頭繞行，該路段不就“緩堵保暢”了嗎？

同理，唐延路是雙向分離路段，馬路修得也不可謂不寬，但那里高峰時段卻總是堵車，而且堵得人心發慌。為什么？就因為一二百米一個路口，一個路口一盞紅綠燈，且時間超長。如此寬綽的主干道，為什么就不能在東西路口全部設置禁左拐標識，所有車輛右拐繞行，既節約了資源，亦可減少車輛怠速時所產生的大量尾氣，這一點我們應該好好學習香港的交通管理手段。

不可否認，我們在管理上一直存在著一種慣性思維，似乎搞管理的不出手就體現不出管理來，權力就仿佛真空般地失去了重量。就城市交通管理而言，與歐美國家逐漸消弭著紅綠燈相反，我們卻在不斷地增加，且逢路口便裝，貌似緩堵，實則不暢。原本可以因勢利導的管理手段，卻非得張牙舞爪地矗在那里，以弱智對付弱智，以賊心揣度賊手。說句不客氣的話，我們的許多管理理念，往往是打著為人民服務的旗號在干蠢事。