貨運中心勞動生產率分析的研究與實施

劉寶光 上海鐵路局勞動和衛生處

貨運中心勞動生產率分析的研究與實施

劉寶光 上海鐵路局勞動和衛生處

貨運中心作為貨運組織改革后一種全新的生產組織方式，需要進一步了解貨運生產狀況。通過分析研究貨運中心勞動生產率，為優化貨運中心人員配置提供依據。

貨運中心;勞動生產率;工作量

隨著鐵路貨運改革的不斷深入，貨運生產組織方式發生了重大變化，成立的貨運中心將車站貨運、營銷、裝卸和接取送達等環節整合，逐步具備提供全程化物流服務的能力。鐵路運輸業勞動生產率，指鐵路運輸業勞動者的勞動效率，用一定時間內的生產成果與相應的勞動消耗量之比表示。貨運中心勞動生產率是指貨運中心在提供貨運相關業務的產出與勞動投入之間的比例關系。

1 分析貨運中心勞動生產率的必要性

貨運中心作為貨運組織改革后一種全新的生產組織方式，如何科學地評價貨運中心產出和勞動投入的關系，深層次了解貨運生產組織狀況，為不斷優化勞動組織提供依據，這就需要對貨運中心勞動生產率進行分析研究。

1.1 鐵路企業自身發展的需要

隨著鐵路體制改革的深入，鐵路局的市場主體地位和經營責任逐步確立。鐵路局作為具有獨立法人資格的經濟實體，走向市場，自主經營、自負盈虧。在這種情況下，為迎接市場的挑戰，提高競爭能力，必須在開拓市場的同時，提高勞動生產率，促進精干高效，對于提高企業經濟效益和自身發展具有十分重要的意義。

1.2 貨運生產統計分析的需要

隨著貨運組織改革的不斷深化，貨運生產組織方式發生了重大變化，原先的運輸站段僅負責整車的貨運作業，貨物組織改革后，整合了裝卸和物流，并開發了“長三角”貨物快運、零散快運、批量零散快運、城際快運等貨運新產品，但在勞動生產率統計上，目前總公司仍沿用原鐵道部公布的《鐵路運輸單位勞動生產率統計規則》（鐵統計〔2011〕148號），其中貨運中心工作量僅包括車站日均發送、到達貨物噸數和日均集裝箱中轉貨物噸數,無法完整的反映貨運中心裝卸、接取送達等有關工作量，也無法體現不同貨物品類在鐵路運輸過程中投入勞力的區別。

1.3 優化人力資源配置的需要

貨運中心按照“前店后廠”的生產組織模式，整合了車站貨運、裝卸、營銷、物流的業務和人員。貨運組織改革前，鐵路貨運業務發展滯后，各個貨運中心之間因所處區域和開展業務差異較大，導致大多數貨運中心成立初期冗員嚴重，這就需要科學合理地確定貨運中心勞動生產率要素，對各個貨運中心實際的勞動生產率進行分析研究，制定合理的設崗方案，在盤活存量的基礎上，優化人力資源配置。

2 貨運中心勞動生產率的分析研究

貨運中心工作量指標分為實物工作量和價值工作量，下面分別對貨運中心的兩種指標進行分析。

2.1 實物工作量的勞動生產率

貨運中心實物工作量勞動生產率是實物工作量與投入人員之比，其中實物工作量包含車站貨運、裝卸、營銷和接取送達工作量，投入人員為貨運中心在崗從業人員，實物工作量的內容和具體表現形式如下。

2.1.1 車站貨運工作量

車站貨運工作量主要包括車站完成貨物受理、承運、保管、裝車、卸車、交付等工作，期間對貨物運輸費用計算、清算、收繳、保管、結賬、存匯等。此外，負責車站客戶管理、貨源調查分析、營銷及貨物運輸計劃管理。貨運組織改革后，原先負責車站客戶管理和營銷的職能延伸到全程化物流。因貨物品類的不同，車站在完成發送和到達相同噸數的貨物所付出的工作量是不同的，因此，車站貨運工作量采用換算工作量，將不同品類的貨物根據發送、到達運輸過程中付出的勞動定額加以區別，基本分為三類，具體分類情況如下表1。

表1 貨物品類表

根據不同品類的貨物在發送、到達相同貨物噸數實際付出工作量進行換算，確定不同品類的貨物之間的換算系數如下表2。

表2 不同貨物品類換算系數表

其中集裝箱辦理貨物按所裝載主要貨物品類換算系數確定換算系數。

此外，考慮到貨場與專用線辦理貨運業務的作業流程及作業內容不同，付出的工作量區別較大。為此，引入貨物車站專用線到發貨物比重系數，專用線到發貨物比重系數＝1＋（專用線貨物到發噸數÷貨物到發總噸數）。通過專用線系數，將專用線到、發貨物的工作量換算為車站貨場到、發貨物的工作量。

2.1.2 裝卸工作量

鐵路裝卸作業是指在鐵路車站進行的裝卸搬運作業,包括汽車在鐵路貨物和站旁的裝卸作業,鐵路倉庫和理貨場的堆碼拆取、分揀、配貨、中轉作業，鐵路車輛在貨場及站臺的裝卸作業，裝卸時進行的堅固作業，以及清掃車輛，揭蓋篷布、移動車輛、檢斤計量等輔助作業。我們這里統計的貨運中心裝卸工作量是指在裝卸作業過程中涉及到的裝車和卸車的噸數，因裝、卸車相同種類的貨物時所付出的勞動投入基本相當，因此按照裝1 t貨物的工作量等于卸1 t貨物的工作量。考慮到目前上海鐵路局所屬各個貨運中心裝卸作業已經不同程度進行了發包，由委托的協議單位完成裝卸作業，從勞動生產率統計上來說，生產成果要對應相應的勞動消耗（從業人員投入），因此貨運中心裝卸工作量應該是其自行完成的裝卸工作量，不含已經發包的裝卸工作量，對應的人員投入就是貨運中心裝卸從業人員。

2.1.3 接取送達工作量

接取送達業務是全程物流的重要組成部分，是指鐵路利用非鐵路運輸方式將貨物從客戶約定地點運輸到車站的“門到站”和從車站運輸到客戶約定地點的“站到門”業務。開展接取送達業務是為貨主提供最便利的服務，解決客戶短途搬運困難，彌補鐵路原“站到站”運輸方式的不足，實現鐵路運輸方式的社會效益、經濟效益最大化。目前我局接取送達業務主要是由貨運中心自行負責和協議的路內外物流企業負責兩種形式，并以后者為主。貨運中心自行負責與協議企業負責接取送達工作，完成相同的工作量所需要的貨運中心人員數不同，因此在分析勞動生產率時要考慮兩種接取送達方式投入勞動量（從業人員）的不同，從現場實際情況來看，以貨運中心自行接取送達作業量為基本單位，協議企業負責接取送達的工作量按照0.3的系數考慮。

2.1.4 實物工作量勞動生產率分析

考慮到為路局季度經濟活動分析會提供數據資料，目前貨運中心勞效分析的周期為一個季度。實物工作量勞動生產率中工作量包括換算貨物噸數、換算裝卸噸數、換算接取送達噸數，具體項目和計算公式如下表3。

表3 實物工作量勞動生產率分析表

2.2 價值量的勞動生產率

價值量就是在一定周期內付出一定的工作量后所創造的價值，這里所指的價值是指貨運收入和貨運相關的其他業務收入，具體項目和計算公式如下表4。

表4 價值量勞動生產率分析表

3 實施及效果

自2014年一季度進行貨運中心勞動生產率分析以來，通過對各個貨運中心實物工作量、價值工作量和從業人員數據進行分析，進一步了解當前貨運生產組織情況，為研究優化貨運中心人員配置提供依據。

3.1 更加科學合理的反映貨運中心勞動生產率

目前總公司實行的勞效統計規則中,貨運勞動生產率僅能反映車站貨運人員工作量，未能體現不同品類貨物以及貨場和專用線在貨運生產組織過程中的區別，并且裝卸和接取送達的工作量缺失，無法完整反映鐵路全程化物流的真實情況。根據新的貨運中心勞動生產率分析辦法，可以更加科學地反映貨運中心在全程化物流過程的勞動生產率。

3.2 進一步樹立了精干高效、節約用人的理念。

貨運組織改革前，生產組織方式滯后，崗位職能交叉較多。貨運組織改革后，重組和優化了貨運勞動生產組織形式，采用了大量的新技術、新設備，通過對貨運中心勞動生產率周期性的分析，研究不同貨運中心之間的差異，借鑒先進單位好的做法，通過多種方式優化現場生產崗位，例如裝卸作業人員、機具由貨運中心統一調配，鼓勵裝卸機械操作人員一職多能，具備操作多種機械的能力；對原來由外勤貨運員承擔的裝車方案、檢查車輛、現場監裝、施封、驗收裝載質量等部分工作改由裝卸工兼作。

3.3 優化人力資源配置

通過勞動生產率的對比分析，對勞動生產率相對較低的單位重點研究，結合勞動定員標準分析測算，將超員單位的富余人員調劑到相對缺員的客運段、車務站段，擔當客運段部分客運乘務、車站安檢查危等工作，在用好貨運中心富余人員的同時，緩解了客運段、車務站段人員緊張的矛盾,優化了局管內人力資源配置。

責任編輯：許耀元 余鐵

來稿日期：2015-12-01