玉山縣水庫漁業現狀及發展思考

玉山縣水庫漁業現狀及發展思考*

韓學忠仇俞平阮志剛李陽謝春仙

(玉山縣水產管理局，江西玉山334700)

摘要：介紹了玉山縣水庫漁業的現狀，分析了水庫漁業存在的問題和難點，提出了水庫漁業發展的建議與對策

關鍵詞：水庫；漁業現狀；發展對策；

收稿日期：2015-4-19

中圖分類號：[S9-9]

文章編號：1006-3188(2015)02-0004-02

玉山縣位于江西省東北部。歷史上是贛浙閩三省的交通要沖，素有“兩江鎖鑰、八省通衢”之稱。東西寬75km，南北長62km，面積1728km2,總人口563156人。全縣轄11個鎮、6個鄉、31個居委會、202個行政村。地勢北高南低，西南流貫縣境，納古城溪、八都溪、玉琊溪等支流。水產資源比較豐富，境內河流主要屬信江水系，其中金沙溪、玉琊溪是信江兩大源流。金沙溪源于三清山，源頭建有“七一”水庫；玉琊溪源于懷玉山，源頭建有峽口水庫。全縣水資源總量約21億m3。全縣水庫總庫容為4.3億m3，其中：大(二)型水庫1座，即“七一”水庫，庫容為2.49億m3；中型水庫3座，即王宅、峽口、毛宅水庫。全縣水面面積54900×667m2，其中宜養水面44500×667m2，森林覆蓋率64.8%。

1　漁業現狀

1.1基本情況

玉山縣地處信江源頭，屬亞熱帶季風氣候，氣候溫熱，四季分明，光照充足，雨水充沛，具有春季多雨、夏季炎熱、秋季干旱、冬季寒冷的特點。年平均降雨量為1881mm，平均風速1.1m/s ，年平均氣溫17.5℃，平均水溫19.7℃，無霜期286d(變幅247～298d)。境內有8條主干河流總長385.25km，流域面積1600.2km2，大中小型水庫145座，其中：大型水庫1座(即七一水庫)；中型水庫3座(即王宅、峽口、毛宅水庫)；小(一)型水庫21座，小(二)型水庫120座，養殖面積44500×667m2。

1.2生物狀況

漁業資源十分豐富，有魚類65種。隸屬5目16科。其中以鯉科魚類種類最多，近50種，占魚類品種總數的76.9%。經濟價值較高的有青魚、鯉魚、鯽魚、鱖魚、黃顙魚、黃鱔、泥鰍等。

浮游生物資源豐富。其中浮游植物有6門17目79種，以硅藻、藍藻占優勢種群，占浮游植物89%以上，生物量年平均達4.27mg/L。浮游動物4目7科18屬27種，以原生動物、輪蟲、枝角類、撓足類為主，生物量年平均達3.71mg/L。

水生植物主要有浮萍、水浮蓮、苦草等，高等水生植物品種有白蓮、蓮藕、菱角、茭筍等。其它水生動物有中華鱉、河蚌、螺螄、南美白對蝦、蟹、青蝦、龍蝦、中華絨螯蟹等。

1.3漁業經濟穩步持續發展

玉山縣水產養殖品種較多，有草、鰱、鳙、青、鯉魚、鯽魚、鱖魚、黃顙魚、黃鱔、泥鰍、黃尾密鲴、鲌魚等，尤其是特種水產養殖突飛猛進。2013年全縣水產品總量2.91萬t，比上年增加2100t，增長9.13%，其中特種水產品產量1.36萬t，增長14.44%。水產品總產值4.6億元；水產品出口創匯7千萬美元。其中水庫水產品總量達1.75萬t，特種水產品產量達0.81萬t。分別占全縣總量的60.14%、59.56%。

2　存在問題和難點

2.1缺乏整體統一規劃、區域發展不平衡

由于缺乏政府引導的整體統一規劃管理，各水庫都是在各鄉(鎮)范圍內單獨承包，有些甚至在村或自然村范圍內單獨承包，參差不齊。既沒有規范化，又不能上檔次，缺乏建立品牌意識，而且各級部門重視程度不同，影響水庫漁業的持續發展。

2.2水庫承包模式仍不夠規范

少數水庫發包單位對水庫環境整治活動思想不夠重視，工作不夠主動，處在消極應付，等待觀望狀態。全縣141座小型水庫中能提供書面合同的只有70座，與養殖戶簽訂禁止在水庫中使用無機肥、有機肥進行水產養殖補充協議的只有40余份。有的水庫非法轉包，合同到期照樣養殖，沒有合同養殖的現象仍然存在。

2.3水庫肥水養殖現象依然存在

多數養殖戶法律意識淡薄，受利益驅動，習慣于以前的立體化養殖模式，對實行生態養殖抵觸情緒大，至今明顯使用糞肥或化肥養殖的小型水庫有20余座。多數水庫周邊建有豬場，部分水庫畜禽糞便直排水庫的現象仍然存在。

2.4執法力度不夠大

一是監管責任不夠明晰，相關部門對小型水庫非法養殖行為監管沒有到位，存在畏難情緒，“踢皮球”現象時有發生。二是法律的一些條款的可操作性不強，監管過程中對違法行為處罰難。如《江西省漁業條例》中對違反規定“在江河、湖泊、水庫使用無機肥、有機肥、生物復合肥等進行水產養殖的，責令改正；造成水域環境嚴重污染的，處一萬元以上五萬元以下罰款”，“嚴重污染”的界定較模糊，操作性不強。

2.5科技力量薄弱，技術服務落后

水產品質量安全檢驗、檢測體系建設滯后，雖有比較完善的檢驗、檢測設備，但缺少相應技術人員及配套檢測經費，每月例行檢查所采集的樣品均需安排人員送省有關部門檢測，難以正常開展檢驗、檢測工作，而且技術人員年齡結構不合理。

3　建議與對策

3.1加強組織領導，重視漁業開發

整合現有漁業資源，統一規劃，科學布局，積極推進大水面統一開發，根據本縣特色，把水庫漁業發展列入各級黨委、政府的重要日程，作為經濟發展的戰略舉措，把環境保護和庫區漁民的脫貧致富緊密聯系在一起，合理開發。在重點做好水域規劃的基礎上，有效解決機制和模式創新問題，切實加強規范管理和科學開發，著力在模式、技術、管理等方面取得新進展，在水環境保護、生態漁業發展和休閑漁業方面取得新成效。

3.2強化部門協調，齊抓共管形成執法合力

對存在非法養殖行為的水庫進行清理，完善水庫管理機制，建立定期巡查監管機制，依據相關法律法規，強化部門協調，完善畜禽養殖管理機制，制定執行禁養區和限養區規定。成立相應的領導小組，農業、水利、林業、公安、交通、工商等部門及庫區鄉(鎮)共同參與，對漁業生態環境保護、漁業資源合理開發利用等方面進行統一領導，形成全縣上下齊抓共管的工作格局。

3.3加大漁政管理力度，保障水產品質量安全

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，水產品已由片面追求數量過渡到追求品質優良的質量問題。要采取行之有效的手段，將法律的宣傳貫穿到監管服務工作中，進一步宣傳、推廣綠色、有機水產品生產理念，打響“三清湖”有機魚品牌，提倡無公害水產品，引導水產養殖戶通過健康養殖，提高水產品品質。

3.4出臺水庫水環境集中整治的實施細則

制定切實可行的專項整治活動方案，要求任務明確，職能部門責任明晰，獎懲機制嚴明，可操作性強的實施細則，定期對督查考評。加強漁業執法隊伍自身建設，把漁業各項活動納入法制軌道，建立完善漁業執法體制，改善漁業執法手段，建立完善各項工作制度和勤政廉政制度，接受群眾監督，促進漁業行政執法隊伍素質不斷提高。

3.5加強漁業水域的監測管理，防止漁業水域污染

積極配合環保等有關部門，采取有效措施，保護和改善漁業水域的生態環境。依照《江西省漁業條例》的有關規定，加強水域的監測和管理。引導養殖生產者保護水域生態壞境，科學確定養殖密度，合理科學投餌和使用藥物，促使全縣水產品質量向無公害、綠色、有機水產品方向發展。

參考文獻

[1] 劉建林;焦萬彬;楊梅;胡濱;;水庫漁業可持續發展的思考[J];黑龍江水產;2006年02期

[2] 李文祥;陳永柏;劉家壽等三峽水庫漁業發展對策探討[J];人民長江;2008年02期

[3] 王文彬;;水庫漁業可持續發展的思考[J];漁業致富指南;2007年16期

[4] 何明遠；張相洋；上猶縣生態漁業發展思考[J];江西水產科技;2014年1期

[5] 蔡駱；潘長華；宜春市“潔水漁業”發展思考[J];江西水產科技;2014年1期

(下轉第10頁)南漪湖麥穗魚的絕對繁殖力為108～2201粒，平均值為1379粒，這與楊竹舫等報道的天津地區麥穗魚(絕對繁殖力為307～1960粒，平均1184粒)(楊竹舫，1989)相比較，南漪湖麥穗魚平均絕對繁殖力較高，說明該地生境可能更適宜麥穗魚生活繁殖。

魚類個體繁殖力與生物學指標的關系，不同的魚類往往具有不同的表現方式，麥穗魚也不例外。對麥穗魚雌性個體繁殖力數據分析，表明雌體大小(體長和體重)與個體絕對繁殖力(絕對懷卵數量)呈顯著的正相關(圖2、圖3),說明雌性個體越大繁殖力越強，這與同類研究結果相似。因此，可以利用個體生殖力與體長、體重的關系對種群繁殖力進行預測，以了解其在湖泊中的生態地位和該種群動態變化情況，可為將來合理開發與利用提供科學的理論依據。