中美新型大國關系新起點

賈秀東

9月22日至25日，習近平主席對美國進行國事訪問。正值中美關系站在一個新的歷史關口之際，習近平此訪意義重大而獨特。新中國成立以來，中美關系歷經多個重大關口。每一次關口的出現，中美關系都面臨著何去何從的戰略抉擇。渡過每一道關口，都離不開中美兩國領導人的引領。

之所以說中美關系正處于一個新的歷史關口，關鍵因素有三：

一是中美綜合國力對比發生了顯著變化。中國經濟總量對美呈現快速趕超之勢，國防現代化步伐有了突飛猛進的提升。兩國硬實力對比的變化及其趨勢對美國戰略心理和思維的沖擊是巨大而深刻的，增添了美國對自身國際地位的焦慮，引發美國新一輪對華政策大辯論。

二是兩國戰略布局和態勢發生了新的變化。美國從維護其全球霸權出發，面向亞太調整戰略重心，推進“亞太再平衡”戰略，尋求在亞太地區保持對華戰略優勢。中國則采取“借力使力”和“反向操作”兩手并舉，深耕亞太，同時進一步加深同歐洲、非洲和拉美關系，變被動為主動。

三是雙方戰略競爭與合作出現同步增加的局面。戰略競爭與合作并存，長期以來都是中美關系的一個顯著特點。但近年來不同的是，雙方合作領域不斷擴大，層次不斷加深，與此同時戰略互疑似乎不減反增，在經貿、投資、軍事、高科技等領域，包括網絡、太空、深海等新疆域，以及全球各地區的戰略競爭有所加劇。

在此背景下，美國國內開始了新一輪的對華政策辯論，“中國威脅論”有了新的版本和“內涵”，對華質疑、批評的聲音有所增加，要求重新評估中美關系的主張有所抬頭。隨著美國再次進入大選政治周期，選舉政治給中美關系帶來新的復雜因素。兩國關系中的消極面有所突出，甚至被有意放大。

在新的歷史條件和現實背景下，中美關系再次面臨“怎么看”“怎么做”這兩大關鍵問題。為此，習近平提出構建中美新型大國關系的新思維和倡議，并與美國領導人就此達成重要共識。

復雜、多元的美國涉華輿論環境，既給習近平此次訪美制造了難題，也進一步彰顯了此行的重要性。從王毅外長不久前在外交部“藍廳論壇”的演講可以看出，中方為此次訪美確立的方針是：“增信釋疑，聚焦合作，面向人民，開創未來”。習近平主席在西雅圖的演講充分體現了這一方針。

習近平在演講中提出兩國要搞好中美關系，就必須要做好“四件事”。這“四件事”既是就如何構建中美新型大國關系提出的路徑和要求，也是習近平此次訪美的四大著力點，亦是此行的重大意義所在。

第一，“正確判斷彼此戰略意圖?！边@是中美避免“修昔底德陷阱”的前提。大國之間的誤解和猜疑可能導致誤判，其危害之大無須贅言。歷史上的“修昔底德陷阱”是人為造成，并非大國宿命，中美都需要積極主動地增加相互了解和信任，避免自己給自己挖“陷阱”。習近平此訪是把中國和平發展理念講清說透的一次重要機會。

第二，“堅定不移推進合作共贏。”這是中美最終避免跳入“修昔底德陷阱”的保障。中美之間共同利益很廣泛，雙方都應努力尋求利益匯合點，發掘雙方合作新的增長點，培養合作的思維和習慣，讓積極因素占據中美關系的主導地位，使中美關系本質上互利共贏的認知深入民心。

第三，“妥善有效管控分歧?！边@是中美關系擺脫長期以來起伏不定狀態的關鍵。任何國家之間都會有分歧，美國與盟國之間也常常有各種分歧，何況中美是在許多重要方面如此不同的兩個國家。兩國不能允許被個別分歧和問題牽著鼻子走，而應管控好消極因素，特別是要力爭在矛盾和分歧中找到合作點。

第四，“廣泛培植人民友誼。”中美關系的發展離不開民意基礎的支持。歷史反復證明，中美關系好了，兩國民眾都受益，反之都受害。推動民間和人文交流，需要細水長流，鍥而不舍。

中美關系已經取得長足進步，兩國對于雙邊關系重要性的認識高度一致，都有搞好中美關系的良好愿望和現實需要，世界越來越需要一個健康穩定的中美關系。兩國之間可能導致摩擦沖突的因素也許俯拾即是，但兩國放任這些因素將中美關系引入歧途的理由卻沒有一條。

習近平此次訪美是對中美關系的一次大檢閱，有助于擴大兩國關系的積極面，抑制消極面，推動雙邊關系闖關克難，砥礪前行，繼續造福于兩國人民和整個世界。（摘自《瞭望新聞周刊》）