對構建企業安全文化的幾點思考

戴康平

安全是人類最重要和最基本的需求，一切生活、生產活動都源于生命的存在。隨著現代化大生產的增加，事故的發生更具有突發性、災難性和社會性，保護人類自身是21世紀最重要的課題。實現安全的最根本的途徑是安全管理。安全管理是企業生產經營活動的保障，在企業管理中處于重要位置。安全文化是上世紀80年代從國外流傳至我國的一種安全管理理念，是保護人的健康，珍惜人的生命，實現人的價值的文化。是人的安全意識、安全信仰、安全習慣、職業道德、安全價值觀念的反映。安全文化是企業文化的一部分，也是企業生產、安全管理現代化的主要特征之一。

長煉液化氣站是集易燃易爆有毒害于一體的企業，長期來，他們內強管理、外抓形象，大力構建企業安全文化，在安全文化建設上采取了行之有效方式，結合石化行業的實際進行消化吸收，變成自己的安全文化指南，讓安全文化“內化于心、外化于行、固化于制”，使職工從被動管理服從，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，從“要我安全”轉變為“我要安全”，促進了安全管理水平上了一個新臺階。長煉液化氣站連續多年獲得了長煉安全生產先進單位、先進集體、崗檢優勝單位等榮譽稱號。如何才能有效地抓好高危行業的安全文化建設呢？筆者結合自身的工作實踐，談幾點粗淺的認識和體會。

一、樹立正確安全觀念

一要樹立以人為本的理念。思想是行動的先導，在安全管理上，最大的隱患就是思想隱患。要實現企業的長治久安，必須從思想教育入手，讓職工牢固樹立先進、科學、完整的安全理念。引導職工樹立“安全是立企之本，安全是為官之本，安全是效益之本，安全是穩定之本”的思想，堅決杜絕忽視安全突擊生產的現象。二要樹立安全就是企業最大效益的觀念。安全是生產的前提，液化氣站只有實現安全才能確保企業穩定的生產秩序。要加強安全宣傳教育，向職工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益，安全創造效益”等安全理念，增強職工的安全意識，營造人人重視安全的良好氛圍。三要形成安全工作人人有責的觀念。企業對安全工作、對員工生命的關注不僅要強調生命存在的可貴，更要對員工進行情感和精神關懷，使企業“人本、人權、人性、人情”的核心思想得到充分的體現。最終潛移默化地使員工牢固樹立安全價值觀，并用以指導行動。

二、構建全員管理模式

首先，單位行政負責人是安全生產的第一責任者，安全監管是安全管理的主管職責，安全培訓是負責提高員工安全技能的主要任務。只有充分發揮他們的作用，才能實現嚴實精細的安全管理，確定并落實各項安全規章、措施和辦法，嚴格執行安全法律法規，營造起濃厚的安全文化管理氛圍。其次，黨的組織是營造安全文化氛圍的核心，以黨組織的政治核心地位監督安全工作，充分發揮內部報刊、廣播、黑板報、宣傳欄、網絡等輿論宣傳陣地的作用，通過黨員責任區、黨員示范崗、黨員監督崗、黨員身邊無事故等形式的活動，起到“一個黨員就是一面旗幟，一個黨支部就是一座戰斗堡壘”的作用。第三，工會、共青團和家屬等群眾組織是營造安全文化氛圍的主要力量，通過廣大員工、團員青年、家屬的廣泛參與，積極開展各種形式的安全教育活動，構成全員參與安全文化氛圍的自我教育的龐大體系，使企業的安全文化呈現出“萬眾一心、眾志成誠”的群眾氛圍。

三、建立安全生產責任制

“沒有規矩，不成方圓”。制度是為了規范管理而制定的，同時也是為了規范人的行為而制定的。在安全管理上，必須要有嚴格的管理制度，并嚴格地執行制度，形成一種凡事講規矩，做事靠制度的氛圍，讓每一名員工在安全管理上，遵守制度，維護制度，執行制度，并在遵守、維護、執行的過程中形成一種不論是對安全管理中的隱患整改、違章違紀的糾察、“三違”現象的制止、獎懲等一切行為都按制度辦事的規范的行為模式。就長煉液化氣站而言，針對石化企業易燃、易爆、易毒、易污染的特性，根據“現代安全生產，人人有責”的原則先后制定了《液化氣站安全生產總則》，《危險作業審批制度》、《入廠安全教育制度》等8種制度。下設了專門的安全機構，強化了安全職責。在安全第一責任人的直接領導和在專職管理機構監督檢查下，企業員工積極參加各種現代安全生產活動，自覺遵守各項現代安全生產規章制度，樹立“以人為本”的安全管理新理念，主動提出改進安全操作規程和正確穿戴勞動防護用品，努力實現“三不傷害”，從而使安全管理工作走向全面，全員，全過程，全天候。通過現代安全生產責任制的建立，液化氣站的安全工作得到了長足的發展，連續多年保證了安全事故為零的目標。

四、突出安全知識教育

廣泛開展學習宣傳安全知識活動，活動的對象是全體員工、家屬，重點是各個層面上的管理者和監督者，因為只有執行層的這些人思想認識到位了，工作扎實了，才能把各項規程不折不扣地落實下去。可以從學習內容、形式、效果方面堅持做到“五個一”。一是按照長煉分公司開展創建學習型班組的要求，開展員工“人人學習一本書”活動，引導員工樹立繼續學習、終身學習的觀念，不斷提高員工的科學文化、技術技能和業務素質。二是扎實開展員工教育培訓，大力開展崗位練兵活動，引導員工學技愛崗，掌握過硬的操作技能，使全員的技術業務素質不斷提高。三是寫一篇安全管理體會文章。管理干部每年緊密結合自己所分管的工作，撰寫一篇安全管理方面的體會文章，鞏固學習成果。四是講一次安全文化教育課。在讀書學習的基礎上，管理層的領導，從車間主任、黨支部書記到班組長，每月給員工講一次安全課，可分層次進行，擴大教育面，增強安全知識學習的效果。五是組織一次安全文化研討會，每年進行一次，在全車間進行安全文化研討交流，表彰獎勵，這也是對安全文化學習實踐活動成果的有效檢驗。如為了有效提高外來人員和職工隊伍安全意識和技術素質。如2014年長煉液化氣站舉辦了三期用戶安全學習班，對178名液化氣用戶進行了安全培訓，簽訂《安全承諾書》，舉行了兩期職工安全教育學習班。

五、強化現場管理，塑造適宜的安全文化氛圍

長煉液化氣站把提高員工的自我防護意識，作為現場管理的首要工作，做到“不安全不生產，隱患不除不生產，安全措施不落實不到位不生產”。對此做到了整頓、清潔和養成。所謂整頓，就是要求員工對生產現場區分有用和沒用物品，即經常對工作現場物品進行識別，對任何物品都進行有必要和無必要的區分，不斷把不必要的物品消除，而保留有用物品，目的是塑造一個清爽，有序、寬松的工作環境;所謂清潔，就是生產現場用品擺放整齊，整潔有序，一目了然，這樣既可把物品存放有序，避免擺放零亂，又可以讓操作者使用時方便、順手、省力、省時，從而提高生產效率。所謂養成，就是每一個成員自覺養成良好的安全習慣，言行舉止都符合安全規定和要求，從而達到安全生產的效果。建設良好的安全文化氛圍，是一個企業預防事故，搞好安全生產的重要基礎保障。通過安全文化建設，可以有效地提高企業員工的安全文化素質，使安全成為每位員工的共同的自覺行為。安全文化既是一種管理藝術，又是一種管理文化，它要求每個人日常生產、活的習慣，讓它能滲透到安全文化生產活動中的方方面面。同時，在安全文化這種精神力量的感召下，一定能激發企業員工為安全生產、安全生活做出自己的貢獻。

總之，營造企業安全文化氛圍，必須要充分發揮黨政工團齊抓共管的強大合力，根據自身實際開展豐富多彩的安全文化活動。企業文化的培育和形成不是一朝一夕的事情，它需要一代人甚至幾代人的努力，積淀出一個厚重的文化底蘊。只要我們不斷探索和大膽實踐，就會在企業發展過程中逐步構建起一個特色鮮明，內涵豐富的企業安全文化，為行業的新發展提供一個良好的軟環境。才能真正構建起扎實有效的，被廣大干部職工所認同的安全文化。