松原市十項舉措推進農業現代化

近年來，松原市認真貫徹落實國家和省的各項惠農政策，緊緊圍繞糧食增產、農業增效、農民增收，推進農業現代化，初步形成現代農業產業體系、現代農業生產體系、現代農業經營體系，使現代農業進入新常態，步入發展快車道。

松原資源富集，潛力巨大，素有“糧倉、肉庫、漁鄉、油海”的美譽。近年來，隨著機械化水平的提高，全市農業規模經營大戶呈迅速增長的態勢，已發展種田大戶16558戶，種植面積達266萬畝。2014年，全市糧食總產量達到713.5萬噸，連續三年被評為全國糧食生產先進市，扶余市、前郭縣、長嶺縣、乾安縣均被評為全國糧食生產先進縣。全市農業增加值實現280億元，比上年增長5.6%。農村常住居民人均可支配收入達到11000元，由全省第五位上升到第四位，農民人均收入增速大幅高于經濟增速。

農村改革全面深化，發展活力進一步增強。農村新型經營主體迅速崛起。全市農民專業合作社發展到3184個，比三年前翻了一番，入社社員6.6萬人。土地流轉有序展開。流轉土地14.9萬公頃，帶動農戶8.5萬戶，推動規模經營面積達20.1萬公頃。土地確權試點工作基本完成。松原農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作選擇了10個村，每個縣（市、區）選擇了2個村。集體林權改革和林地清收進展順利。全市已發放林權證183萬畝，占應發面積的93.5%，還林4801公頃。

加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力。近年來，松原實施了一批重大水利和農業項目，全面推進農業生產基本條件的優化升級，抗御干旱和洪澇災害的能力明顯增強，為確保糧食穩產高產、促進全市農業和農村經濟的發展起到了重要的作用。農村公路建設水平全面提升，建制村晴雨通車率100%。全市農田機電井總數達到19.7萬眼，發展節水灌溉面積450萬畝。

大力推進農機化，農機裝備水平不斷提高。通過落實深松補貼政策、購機補貼政策、全程農機化生產項目和培育壯大農機合作社典型，促進以水稻全程機械化、機械深松整地、旱作節水農業和玉米機械收獲為重點的農機作業水平的不斷提高。全市農機總動力達到605萬千瓦，綜合機械化水平達到81%，比全省高3.2個百分點，前郭縣在全省率先實現農機現代化。

開展西部土地開發整理工作。西部土地開發整理松原項目區是我省增產百億斤糧食的重點工程，該工程建設規模295.30萬畝，新增耕地113.20萬畝，總投資37.81億元。該項目的實施，可以有效治理鹽堿地、改造中低產田和改善區域生態環境，并可增加耕地面積、增加糧食產量和增加農民收入，具有重大的政治、經濟和社會意義，是功在當代、利在千秋的惠民工程。

全面實施河湖連通工程。該工程主要是以查干湖為核心，利用哈達山總干渠，向前郭縣、乾安縣和長嶺縣輻射，重點通過河道治理、引水灌溉、生態修復等工程，形成引、蓄、灌、排相結合的河湖連通工程體系和生態循環趨勢。

積極推進松原灌區前期工作。松原灌區是哈達山水利樞紐的主要配套工程，是吉林省增產百億斤商品糧能力建設的重點項目和西部土地整理的主要項目區，位于吉林省西部的松嫩平原，設計灌溉面積為285萬畝，新增灌溉面積158.55萬畝。

鼓勵民間資本投資現代農業，引進戰略投資者落戶松原。建立了吉林松原國家農業科技園區。該園區自2012年4月成立以來，按照“產業布局區域化、設施建設規范化、產品生產標準化、市場營銷品牌化”的要求，在松原農業高新技術開發區新源鎮和新城局園區范圍內啟動實施了“糧食綜合生產示范園、蔬菜新技術引進示范園、畜禽養殖示范園、水產生態養殖示范園、農產品加工物流園、科技綜合服務園”等六個示范園建設，發揮示范引領和輻射帶動作用方面取得了較大進展，園區建設呈現了良好發展局面。引進了中科微田現代農業產業園項目。項目以中科院長春分院、中科院蘭州生物研究所和中科院上海生物研究所為技術支撐，在高效利用土地、科技引領農業、農村經濟轉型、生態強村富民方面都將是一個很好的探索。北京新發地國際農產品會展中心農業綜合園項目成功簽約。該項目由北京新發地國際農產品會展中心有限責任公司投資建設，擬建設國內領先、功能齊全、能夠發揮示范帶動作用的國際品牌農業綜合服務園區。目前，項目初步方案已形成，正編制項目建議書。華西希望集團種豬養殖和飼料加工項目進展順利。該項目由華西希望特驅集團投資建設，總投資3.47億元，即將開工建設。臺灣鑫鑫農業項目初見成效。該項目位于前郭縣，總投資3億元。完成投資3000萬元，改良土地2000畝，種植水稻1000畝。今年計劃投資6000萬元，種植水稻4000畝。

強化龍頭帶動，穩步發展牧業經濟。一是畜牧龍頭企業不斷發展壯大。中糧集團長嶺、正邦集團扶余、齊全公司寧江3個大型生豬產業項目進展順利，華西希望集團100萬頭生豬養殖項目和乾安璽輝肉驢養殖及深加工等項目的推進，將進一步鞏固松原畜牧產業在全省乃至東北地區的產業地位。二是畜牧業發展方式進一步轉變。新建牧業小區160個，牧業小區總數達到1129個。涌現出了扶余綠源種豬場、寧江庚旺種豬場、前郭鑫泰種豬場、乾安長青肉牛養殖場、長嶺紅日肉雞養殖場等一批大規模、高標準的養殖場（小區）。

實施美麗家園行動計劃，新農村建設扎實推進。全市48個省級改善人居環境重點村和市級參與建設的230個村，共實施項目398個，總投資12.42億元，完成“四清”、“四改”的村達到317個。投資6753萬元，完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝，草原禁牧面積達到373.2萬畝。全市共完成造林面積9747公頃，綠化村屯207個，建設森林小鎮3個，完成義務植樹263萬株，林業產值達到62億元。

創新金融機構服務現代農業方式?！叭r”領域貸款投放大幅提高。截至去年末，全市涉農貸款余額達到144.81億元，占全部貸款余額的24.1%。金融產品創新力度不斷加大。目前松原市各家金融機構均可辦理農業直補擔保貸款。乾安信用聯社創新開辦林權抵押貸款業務，截至目前，已累計發放貸款441萬元，貸款余額438萬元，在農村土地收益保證貸款模式向林地、草場、水面等資源性物權拓展延伸上，做出了有益探索。endprint