銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題及對策

項育民

銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題及對策

項育民

銅業(yè)企業(yè)主要是在年度報告中對環(huán)境會計信息進行披露，但所披露的相關信息較為零散、無規(guī)律可依，沒有統(tǒng)一的披露形式，環(huán)境會計信息披露系統(tǒng)不健全，體系不完整。對目前存在的環(huán)境會計相關文獻進行概述，分析銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露當前的情況和存在的一些問題，并對銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露提出一些建議。

銅業(yè)企業(yè)；環(huán)境會計；信息披露

伴隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各種資源和環(huán)境的問題層出不窮，環(huán)境保護與生態(tài)建設形勢日益嚴峻。相對銅業(yè)企業(yè)這種會產(chǎn)生一定污染的企業(yè)，需要承擔更多環(huán)境責任，也需要通過轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，多措并舉，促發(fā)展升級，堅持“綠色”發(fā)展理念，探索出一條企業(yè)發(fā)展升級之路。而環(huán)境會計信息披露為銅業(yè)企業(yè)承擔社會責任提供更好的保證，更是企業(yè)生存發(fā)展的要求。

一、文獻綜述

西方國家的環(huán)境會計研究比我國要早，始于20世紀70年代，比蒙斯發(fā)表《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》和馬林發(fā)表的《污染的會計問題》為代表的論文，揭開了環(huán)境會計研究的序幕。后來的幾十年里，會計研究的學者們在此獲得了大量的研究成果，同時在環(huán)境會計成本的研究方面也取得了相當大的的成就，但在環(huán)境會計信息的披露的內(nèi)容和格式等方面仍存在爭議，環(huán)境會計信息系統(tǒng)和環(huán)境會計信息報告體系還不夠完善，更沒有形成一定的準則。近年國內(nèi)的學者也在環(huán)境會計與信息披露方面進行了一定的研究，林小華（2005）通過研究上市公司的環(huán)境信息案例，認為上市公司披露的環(huán)境信息至少應該包含環(huán)境政策、環(huán)境目標、環(huán)境治理、污染物的排放等方面的內(nèi)容。李迎春（2009）從企業(yè)規(guī)模和環(huán)境污染度兩方面來對環(huán)境會計信息披露進行分析討論。劉海英（2010）認為企業(yè)自愿進行環(huán)境會計信息的披露受公司的股權集中度、行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)環(huán)境活動的媒體曝光度、環(huán)境游說團體的關注度等因素影響。張素蓉、孫海軍（2012）分析了國內(nèi)環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀，提出了鋼鐵企業(yè)的環(huán)境績效的評價方法，并從經(jīng)濟、環(huán)境和社會三個角度設計了相關指標，對四家鋼鐵集團進行了環(huán)境績效評價。

二、銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題

（一）銅業(yè)企業(yè)環(huán)境意識淡薄，環(huán)境會計信息披露自覺性不高

目前，除了嚴重的環(huán)境污染企業(yè)，中國還沒有相關法律和法規(guī)明確規(guī)定，企業(yè)必須披露環(huán)境會計信息。自愿性信息披露的企業(yè)只有一小部分的上市公司，且所占比例較小。銅業(yè)企業(yè)管理者對環(huán)境會計信息披露的意識非常淡薄，披露信息的自覺性不強，很多銅業(yè)企業(yè)管理者，只重視企業(yè)的損益情況，忽視了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中對社會環(huán)境所造成的影響，且環(huán)境保護在經(jīng)濟方面所產(chǎn)生的收益有時候可能大大小于企業(yè)發(fā)生的支出，所以很多企業(yè)就不愿意對相關的環(huán)境信息進行披露，沒有做到環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的同步優(yōu)化，不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）對環(huán)境信息的披露不全面，且傾向于有利信息

當前銅業(yè)企業(yè)所披露的環(huán)境會計信息主要反映的是歷史性信息，如過去對環(huán)境治理進行的投資、排污費、資源利用、綠化費、稅收減免等信息，并且大部分是文字性說明，很少有財務數(shù)據(jù)的分析，缺少關于環(huán)境活動情況的定量信息描述。而對于企業(yè)未來發(fā)展有重大影響的環(huán)境信息及可能對企業(yè)未來產(chǎn)生一定財務影響的不確定性信息，尤其是負面的環(huán)境信息披露較少，如環(huán)保投資、環(huán)境活動獎罰、環(huán)境訴訟等事項；對于重大的環(huán)境投資項目沒有相應的成本效益分析，對于環(huán)境活動事項可能產(chǎn)生的影響缺少必要的解釋說明，導致信息使用者無法借助已披露的環(huán)境信息全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀和對未來進行預測。且出于對企業(yè)的環(huán)境保護形象的考慮，企業(yè)普遍傾向于披露有利于自身的信息，這違背了信息披露的客觀性原則。

（三）環(huán)境會計信息披露隨意性較大，缺乏連續(xù)性、可比性和有用性

環(huán)境信息披露規(guī)則的缺少和監(jiān)管制度的不完善，公司進行環(huán)境會計信息的披露方式存在相同的問題——隨意性大，公司差不多是根據(jù)自己的偏好自行選擇環(huán)境會計信息的披露方式：有的采取報表附注形式，有的采取董事會報告形式，環(huán)境信息分散在會議記錄，附注財務報表及董事會報告，上市公告書，招股說明書，缺乏固定的、標準化的形式。由于環(huán)境信息的不確定性和隨機性，企業(yè)不能進行連續(xù)性的披露。因為這一點，信息披露缺乏可比性和實用性。

（四）環(huán)境會計信息披露制度不健全，且可操作性差

由于環(huán)境會計核算對象的復雜化、相關法律法規(guī)的不健全、核算內(nèi)容不易界定及環(huán)境資產(chǎn)和負債難于計量等原因，我國環(huán)境會計發(fā)展進程相當緩慢，環(huán)境會計信息披露的研究亦是障礙重重。目前，針對我國的環(huán)境會計信息披露，相關的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定。中國證監(jiān)會和國家環(huán)保總局對公司的規(guī)定也過于籠統(tǒng)，沒有可操作性，仍未形成具備可操作性的會計準則，不能滿足實務工作的要求。

（五）銅業(yè)企業(yè)缺乏環(huán)境會計專業(yè)人才

由于環(huán)境會計包含環(huán)境經(jīng)濟學、會計學、統(tǒng)計學等多種學科，這些學科相互交叉、互相關聯(lián)，在具體操作中要用到多門學科的原理、方法和手段。而傳統(tǒng)會計學專業(yè)培養(yǎng)目標為基本掌握經(jīng)濟管理知識，熟練掌握財務和會計技能，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營知識。但環(huán)境會計的專業(yè)要求更高，面對環(huán)境會計問題，無論是處理環(huán)境問題的財務影響還是環(huán)境績效問題，絕大多數(shù)的會計因缺少環(huán)境會計專業(yè)知識結(jié)構，無法達到環(huán)境會計的要求，從而阻礙了環(huán)境會計信息披露的發(fā)展。

三、銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議對策

（一）加大宣傳力度，提高銅業(yè)企業(yè)的環(huán)境意識

應該繼續(xù)增加環(huán)境保護宣傳，加強對銅業(yè)企業(yè)社會責任的培訓，增強企業(yè)的環(huán)保意識，促使企業(yè)在關注經(jīng)濟利益的同時更加關注社會環(huán)境，提高企業(yè)披露環(huán)境會計信息的自愿性。另外，政府可以通過運用行政資源，通過采取教育推動、宣傳倡導推動，提高公眾的自我環(huán)保意識，加強對企業(yè)社會責任和環(huán)境會計信息披露的監(jiān)督，形成企業(yè)進行環(huán)境會計信息披露的外部壓力。

（二）完善有關環(huán)境會計的法律建設，促進銅業(yè)企業(yè)承擔環(huán)境責任

為了保證銅業(yè)企業(yè)信息披露的數(shù)量和質(zhì)量，我國必須加強相關法律建設。首先，政府應該鼓勵自愿性信息披露，并對公司信息披露要求的最低水平做出明確和令人信服的規(guī)定；其次，制定相關的環(huán)境會計準則及制度，明確環(huán)境項目的確認、計量、核算與披露方法，規(guī)范環(huán)境會計信息的披露，使環(huán)境會計具有統(tǒng)一性與實際可操作性，保證環(huán)境會計信息質(zhì)量的可靠性。再次，將我國的《會計法》與我國已經(jīng)制定和頒布的各項環(huán)保法律和各省市制定的環(huán)保法規(guī)、條例相結(jié)合，將環(huán)境會計核算和監(jiān)督列入《會計法》，確定環(huán)境會計的法律地位，使政府和企業(yè)都更加明確自身在環(huán)境保護和可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展方面的社會責任，明確企業(yè)環(huán)境會計和報告方面的要求，統(tǒng)一環(huán)境會計信息披露標準，提高實際可操作性和可比性。

（三）提高企業(yè)內(nèi)部會計人員的素質(zhì)，增強環(huán)境保護意識

環(huán)境會計涉及會計學、環(huán)境經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學等學科知識，需要會計人員和其他相關人員轉(zhuǎn)變觀念，更新知識，具有環(huán)境會計信息披露的能力。通過學校和后續(xù)教育，加強對會計人員的教育和培訓，使其能勝任環(huán)境會計信息披露工作，并履行職責。其次，在會計學科領域中增設環(huán)境會計方向，在會計專業(yè)課程中設置環(huán)境會計專業(yè)課程，加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng)；最后，注重對會計人員的思想教育，規(guī)范會計人員的職業(yè)道德，提高他們對環(huán)境保護重要性的認識。

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［責任編輯：上官濤］

項育民（1979—），男，江西銅業(yè)集團銅材有限公司財務管理部會計師，研究方向為企業(yè)財務管理。（江西貴溪335424）