如何構建農(nóng)村電子政務系統(tǒng)

王曉東

朝陽市委黨校，遼寧朝陽 122000

如何構建農(nóng)村電子政務系統(tǒng)

王曉東

朝陽市委黨校，遼寧朝陽 122000

在農(nóng)村基層管理中，現(xiàn)有的管理手段已經(jīng)不能滿足實際需求，隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展以及信息系統(tǒng)的應用，構建農(nóng)村電子政務系統(tǒng)成為了提高農(nóng)村基層管理效果的重要手段。基于這一需要，我們應結合農(nóng)村基層管理特點，認真分析構建農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的必要性，并從硬件構建和軟件系統(tǒng)集成等多方入手，保證農(nóng)村電子政務系統(tǒng)能夠得到有效構建，最終提高農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的建設質量，為農(nóng)村基層管理提供有力的手段支持，保證農(nóng)村基層管理取得積極效果。

農(nóng)村電子政務系統(tǒng)；網(wǎng)絡構建；信息化建設

對于農(nóng)村基層管理而言，構建完善的農(nóng)村電子政務系統(tǒng)，不但有助于提高農(nóng)村基層管理效率，同時也有利于推動農(nóng)村基層管理的發(fā)展，使農(nóng)村基層管理能夠在整體管理效率和管理效果上獲得較大程度的提高。基于農(nóng)村基層管理的現(xiàn)實需要，構建農(nóng)村電子政務系統(tǒng)成為當務之急。結合農(nóng)村現(xiàn)有條件以及構建電子政務系統(tǒng)的實際需要，在構建過程中，我們要做好系統(tǒng)的需求分析，同時還要重點做好系統(tǒng)的框架設計，只有做好這些基礎工作， 才能保證農(nóng)村電子政務系統(tǒng)呈現(xiàn)雛形。

1 農(nóng)村電子政務系統(tǒng)在構建過程中應做好系統(tǒng)的需求分析

在農(nóng)村基層管理中構建電子政務系統(tǒng)，其主要目的是滿足農(nóng)村政務管理的現(xiàn)實需求，結合農(nóng)村政務管理的實際需要，在電子政務系統(tǒng)構建過程中，做好系統(tǒng)的需求分析十分重要。具體應從以下幾個方面入手。

1.1 認真分析農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的總體需求

農(nóng)村信息化管理在應用層面上包括：人口、資源、社務、黨群、檔案、系統(tǒng)維護等方面的信息管理。

這幾部分是農(nóng)村電子政務系統(tǒng)在構建過程中所必須滿足的需求，只有根據(jù)這些需求構建相應的電子政務系統(tǒng)，才能滿足農(nóng)村基層管理需要，為農(nóng)村政務管理提供有力的支持。

1.2 按照農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的實際需求劃定子模塊

在農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建過程中，只有認真分析系統(tǒng)的總體需求，并根據(jù)實際需求劃定子模塊，才能保證農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建取得積極效果。從當前農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建來看，子模塊的劃分對系統(tǒng)構建及后期系統(tǒng)的使用具有重要作用，只有做好子模塊的劃分，并明確子模塊的特點，才能提高農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的構建質量，對農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的構建具有重要意義。因此，在農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建中，應根據(jù)實際需求劃定子模塊。

1.3 明確農(nóng)村電子政務系統(tǒng)子模塊的構建原則

在農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建過程中，子模塊的構建是一種設計思維的具體體現(xiàn)，對提高電子政務系統(tǒng)的設計質量和降低電子政務系統(tǒng)的設計難度具有重要的促進作用。從當前電子政務系統(tǒng)的實際構建來看，只有掌握必要的系統(tǒng)子模塊構建原則，才能更好的為電子政務系統(tǒng)服務，滿足電子政務構建的實際需要。

2 農(nóng)村電子政務系統(tǒng)在構建過程中應做好系統(tǒng)的框架設計

對于農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的構建而言，系統(tǒng)的框架設計是關系到系統(tǒng)功能實現(xiàn)和結構構建的重要手段，對電子政務系統(tǒng)的構建而言具有重要意義。結合農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的構建需要，采用多層次的框架設計，既可以實現(xiàn)功能的分層，也可以降低電子政務系統(tǒng)的構建難度，保證農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建能夠取得積極效果。從當前農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的構建來看，做好系統(tǒng)的框架設計，并采用多層次結構設計是十分必要的。

根據(jù)農(nóng)村政務管理的實際需要，在框架設計中應設計不同的變化維度，并做到功能系統(tǒng)化列表，使系統(tǒng)的功能能夠在結構中一目了然，提高系統(tǒng)的功能屬性，滿足系統(tǒng)的實際需要。具體應從以下幾個方面入手。

1）采用模板設計，即Com_Provider--數(shù)據(jù)訪問變化維度。

C_Form--界面顯示變化維度，及Insert_ Form--錄入界面變化維度。

在框架設計過程中，需要對系統(tǒng)的維度和界面作出明確的規(guī)定，并在具體設計中對變化維度作出規(guī)劃，使系統(tǒng)的變化維度滿足實際需要。同時，還要在具體設計中采用模板設計的方式，提高系統(tǒng)的是適應性，降低系統(tǒng)開發(fā)難度，保證電子政務系統(tǒng)構建能夠具有良好的可復制性。所以，模板設計并明確數(shù)據(jù)訪問變化維度，對農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建十分重要。

2）列表顯示界面變化維度——表示層C_Form設計。

列表顯示界面的功能主要包括列表顯示、分頁、高級查詢、連接錄入修改窗體等，功能相對穩(wěn)定。

在農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的構建中，表示層的設計是關鍵，為了提高表示層設計質量，不但要對表示層的功能進行明確劃分，還要在表示層中包含電子政務系統(tǒng)的基本功能，使電子政務系統(tǒng)在構建過程中能夠更好滿足使用需要，達到提高電子政務系統(tǒng)構建質量的目的。因此，做好表示層設計，并做好顯示界面的維度設計，對農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建而言具有重要意義。

3）數(shù)據(jù)訪問變化維度——數(shù)據(jù)訪問層Com_ Provider設計。

數(shù)據(jù)訪問層的宗旨就是為數(shù)據(jù)源提供一個可供外界訪問的接口。

為了提高農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的構建質量，需要對數(shù)據(jù)訪問層進行設計，為了提高數(shù)據(jù)訪問層的設計質量，需要對訪問層接口、訪問層協(xié)議以及訪問層與外界對接方式進行合理設計，降低訪問層的實現(xiàn)難度，使電子政務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問維度能夠滿足使用需要，因此，數(shù)據(jù)訪問層的設計對農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建而言具有重要意義。

3 農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建的措施及發(fā)展建議

從目前農(nóng)村的發(fā)展來看，隨著農(nóng)村信息化建設的不斷增強，農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施也越來越完善，已經(jīng)初步具備了實施電子政務管理的基礎。基于農(nóng)村電子政務管理的現(xiàn)實需求，構建農(nóng)村電子政務系統(tǒng)已經(jīng)成為當務之急。結合農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的構建實際，要想提高農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的構建效果，具體應從以下幾個方面入手。

3.1 加強教育，普及網(wǎng)絡

在農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建過程中，網(wǎng)絡硬件條件是制約電子政務系統(tǒng)構建的重要因素，只有認識到這一點，并積極構建完善的網(wǎng)絡設施，才能為農(nóng)村電子政務系統(tǒng)的應用提供有力的支持，保證農(nóng)村電子政務系統(tǒng)得到有效應用。除此之外，還要加強農(nóng)村基層管理人員教育，使其具備操作電子政務系統(tǒng)的能力，滿足電子政務管理需要。

3.2 重在流程建設，強調服務導向

在農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建過程中，除了電子政務系統(tǒng)本身之外，還需要多種配套設施的建設，為了提高農(nóng)村信息化建設質量，應認識到軟件條件和硬件條件對農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建產(chǎn)生的影響，注重信息化流程得建設，強調服務流程的建設，為農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建提供有力支持。

3.3 制度配套，加強考核

考慮到農(nóng)村電子政務系統(tǒng)建設得實際難度，應將農(nóng)村電子政務系統(tǒng)建設與其他管理制度建設相結合，建立各項配套制度，加強制度執(zhí)行的考核，為農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建提供全面的配套服務。

4 結論

通過本文的分析可知，構建完善的農(nóng)村電子政務系統(tǒng)，不但有助于提高農(nóng)村基層管理效率，同時也有利于推動農(nóng)村基層管理的發(fā)展，使農(nóng)村基層管理能夠在整體管理效率和管理效果上獲得較大程度的提高。基于農(nóng)村基層管理的現(xiàn)實需要，構建農(nóng)村電子政務系統(tǒng)成為當務之急。結合農(nóng)村現(xiàn)有條件以及構建電子政務系統(tǒng)的實際需要，在構建過程中，我們并做好系統(tǒng)的需求分析，同時還要重點做好系統(tǒng)的框架設計，并提出具體建議，保證農(nóng)村電子政務系統(tǒng)構建取得積極效果。

[1]張智勇.農(nóng)村電子政務審批系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[D].電子科技大學，2014.

[2]伍霞.鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務建設研究[D].湖南師范大學，2014.

[3]徐驍.農(nóng)村電子政務信息精準發(fā)布系統(tǒng)的研究與設計[D].電子科技大學，2014.

TP3

A

1674-6708（2015）150-0107-02