李 彥(榮成市建筑工程管理處,山東 榮成 264300)
建筑工程現場安全管理中存在問題與對策
李 彥
(榮成市建筑工程管理處,山東 榮成 264300)
建筑工程具有周期長、規模大、工序多等特點,造成其施工過程中存在許多安全隱患,現場安全管理人員通過對工程項目上危險源進行辨識,并對作業人員進行安全技術交底,有利于減少施工過程中安全事故發生的概率,確保建筑工程安全施工。
安全管理;安全責任制;安全資金
隨著我國安全管理體系的不斷完善和健全,對建筑企業安全施工提出更高的要求,由于受傳統思想的影響,在建筑工程現場施工中,現場人員的安全意識薄弱,導致發生安全事故。為了減少或避免建筑工程安全事故發生的概率,應加強對管理人員及技術人員的安全技術培訓,制定有效的安全管理制度,嚴格遵循“安全第一、預防為主”的工作方針,發現問題,及時整改,防患于未然,從思想上認識安全管理的重要性。
安全管理在建筑工程項目管理中占據重要位置。由于受眾多因素影響,施工過程中安全事故頻發,給工程正常開展帶來嚴重影響。安全管理人員不能抓住現場施工的危險源及危險因素,施工組織不科學,安全管理水平有限,不能有效制止安全生產違法行為的發生,沒有事先制定有針對性的安全措施,導致安全事故發生,通過對工程安全事故的調查,現場安全管理存在以下問題:
1.1 安全管理模式落后,人員配置不當。據調查,建筑企業在現場安全管理中流于形式現象較普遍,尤其上級檢查時,施工現場安全標語、標識牌、安全用品佩戴都到位,檢查結束后,現場管理人員和作業人員認為戴安全帽、系安全帶影響作業,不會出現安全事故,不佩戴安全防護用品,結果導致安全事故發生。造成事故的主要原因是安全意識不強,缺乏安全教育和培訓,現場安全保護技術措施不到位,作業人員違反操作規程作業,例如,有些作業人員由于安全技術知識缺乏,在搭設腳手架時,采用質量差的腳手架,模板支撐系統沒有加固措施、現場材料亂放等。有些施工企業為了節省開支,聘用無證人員進行安全管理,造成現場混亂,到處存在安全隱患。
1.2 安全管理制度不健全。安全管理制度是安全施工的重要保障,有些企業由于受傳統思想影響,安全管理制度不健全、不完善嚴重制約企業健康發展。施工現場管理人員對安全生產認識不到位,安全意識薄弱,認識不到安全管理的重要性,對存在的隱患不能有效排查,對安全生產規章制度理解不透,在現場安全管理中搞形式主義,安全管理思想根本沒有深入腦海中,結果導致安全事故發生。
1.3 安全資金投入不合理。為確保施工安全,國家對建筑企業安全資金投入作了規定,在實際施工中,有些建筑企業認識不到安全資金的重要性,認為投入安全資金是一種浪費,通過對安全事故的調查發現,很多事故是由于安全資金投入不到位引起的,如管理現場安全圍擋防護不到位,安全防護設施老化,使用過期勞動防護用品,安全防護用品到規定的檢驗日期沒有檢驗,加上作業人員安全意識不強、違章作業,給安全帶來很大隱患。
1.4 與地方政府溝通不當。在工程建設中,常常會受到當地群眾的阻工,影響現場的正常開展,例如,建筑工程所在地由于征地補償款問題沒有發放到位,當地群眾阻止施工,項目部也沒有跟當地政府加強溝通,導致工程施工進度緩慢。
安全管理人員是現場安全施工的重要保障,安全管理人員不但自己要強化安全意識,還應提高安全管理水平,認真按照安全管理制度辦理,將安全管理制度落實到實際中,確保建筑工程的安全施工。
2.1 強化安全責任制的落實。為改善安全生產條件,必須不斷完善和健全安全責任制度,從現場安全管理中落實安全責任制度,規范施工中的安全行為。項目經理作為工程項目第一責任人,應綜合考慮各種環境因素,加強對各層次人員的考核。根據項目特點制定安全崗位責任制,配備安全管理人員,建立健全安全管理機構,明確職責,責任到人,加強工程全過程質量控制。完善的安全責任制度是工程順利進行的重要保障,是管理人員和作業人員自我約束的準則,項目管理人員應定期對施工班組和人員情況進行安全大檢查,檢查中的安全隱患應及時排除,責任到人,整改不到位的制定處罰辦法。編制安全生產施工組織設計,綜合考慮施工中可能遇到的安全隱患,制定安全技術措施,對臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑開挖等應編制專項安全技術方案和安全措施。對施工現場整體規劃,繪制現場施工安全平面圖確保現場安全施工。
2.2 加強安全教育培訓,提高安全意識。施工前,安全管理人員根據項目特點,對項目中存在的危險源進行辨識,并制定有針對性的安全應急預案,同時,對現場管理人員和作業人員進行三級安全技術交底,做好對相關人員的安全教育和培訓,并在實際施工中得到落實,提高職工的安全意識,例如,深基坑開挖前,施工單位應組織專家組對開挖方案的可行性、安全性等進行評估,并對開挖過程中的安全技術措施進行論證,確保現場安全施工。一些特殊工種,除具有上崗證外,還必須定期參加復試,考核合格后才能繼續作業,考核不合格者禁止上崗作業,目前,工程安全事故比較頻繁,施工企業應根據項目情況配備一定數量的安全管理人員,加強對施工過程控制,嚴格按技術規范和設計要求進行施工,定期組織安全教育和培訓,出現事故后,根據“三不放過”原則進行處理,提高安全意識。
2.3 建立健全安全管理制度。建筑企業應在工程項目建設過程中不斷積累經驗,提高作業人員的安全意識,完善安全管理制度,對違反安全制度的人員進行安全知識教育,建立獎罰機制,賞罰分明,確保安全管理制度的嚴肅性。安全管理制度是建筑企業安全生產指南,必須人人遵守,嚴格按照安全管理制度施工,增加職工的安全生產意識,從思想上真正認識到安全生產的重要性,并在實際中進行落實,部門、職工間相互監督,提高安全管理水平,為企業健康發展打下堅實基礎。
綜上所述,安全管理是建筑工程現場管理的重點,建筑企業應加強對管理人員的安全教育和培訓,提高安全管理的安全生產意識,增加自我保護意識,保護他人意識,在安全管理過程中發現存在安全問題時,應采取有針對性的措施,防止安全事故發生,減少或避免安全事故帶來巨大的經濟損失。同時,安全管理人員應加強宣傳,使安全管理的重要性深入人心,提高現場管理人員和作業人員的安全文化水平。
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