讓新型肥料綠色發展之路漸行漸寬

文/李翠哲

化肥是全世界農業生產中最重要的生產資料之一，全球50%的糧食來自化肥的貢獻，化肥在糧食生產中發揮了至關重要的作用！我國人多地少，化肥的作用尤其突出。據聯合國糧農組織(FAO,2012)統計數據，我國用全世界8%的耕地，生產了21%的糧食、52%的蔬菜和22%的水果，養活了19%的人口，同時消耗了全世界35%的化肥。我國單位耕地面積化肥施用量是世界平均水平的5倍！化肥利用率普遍低于發達國家。因此，提高化肥利用率，減少化肥施用量，實施質量替代數量戰略就成為化肥產業發展的方向。在10月29日召開的第五屆全國農化服務工作年會上各位業內人士就此紛紛獻言獻策，表達了自己的觀點。

我國肥料生產和利用現狀

“中國是世界上生產和消費化肥最多的國家，2012 年化肥消費量已超過 6000 萬噸 (純養分)，且還有增加趨勢，而已經達到環境所能承受的極限。近40年來，化肥用量增加了15倍，而糧食產量僅增加了3～4倍。除此之外，我國還年產有機廢棄物50 億噸（畜禽糞37億噸），但因商品化率低，使用不便，養分也得不到有效的循環利用。同時因肥料使用不當引起資源浪費、農產品質量安全和生態環境問題也很突出，目前因養分流失造成的水體富營養化已觸目驚心! ”中國科學院南京土壤研究所副主任杜昌文說。

“我國化肥的當季利用率氮為30%～35%，磷 為10%～20%，鉀 為35%～50%，肥料損失嚴重。肥料損失嚴重還導致了巨大的經濟損失。有關測算表明，我國目前氮肥的損失率為42%，其中，以氨揮發、硝化-反硝化等途徑損失到大氣中的為34%，以淋洗、徑流等損失到水體的為9%。每年損失氮肥的直接經濟價值為500多億元，而這些進入到大氣和水體的養分對環境的危害十分巨大，難以用經濟價值直接衡量。”中國農業大學資源環境與糧食安全研究中心主任陳新平教授如是說。

“肥料是糧食的“糧食”，化肥在保障我國糧食安全上做出了巨大貢獻，沒有化肥就沒有糧食安全。化肥在提高作物產量的同時，也產生了一些影響持續增產、農民增收、生態環境保護的負面問題。如:化肥過量和不合理施用帶來了面源污染、土壤酸化與鹽漬化、農產品品質下降、農業生產成本高的問題；肥料利用率低、肥料品種不能滿足農業生產實際需求等。因此，從原料、制造、產品、流通和施用等環節構建我國綠色高效的肥料體系具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。”中國農業科學院副站長林治安表示。

“大量使用化肥、農藥，導致重金屬、有機污染物帶給農田，致使土壤被破壞、耕地退化、鹽堿化、酸化等。化肥產品只有是優良的品質和低污染的產品，才能使企業經營得到持續的發展。高效、環保、節能、穩定、功能多元化將是肥料未來的發展趨勢。”中國石油和化學工業聯合會農化服務辦公室副主任李光說。

發展新型肥料是必然趨勢

201 4 年，國家有關部門發布了多項利好新型肥料發展的政策和規劃，我國新型肥料示范推廣也在提速，新型肥料產業迎來了新的歷史性發展機遇。2015年7月20日，工業和信息化部發布了《關于推進化肥行業轉型發展的指導意見》，意見提出八項化肥行業轉型升級重點措施，主要包括著力化解過剩產能、大力調整產品結構、加快提升科技創新能力、著力推進綠色發展、積極推進兩化深度融合、加強農化服務、借力“一帶一路”戰略拓展國際市場、加大政策扶持力度。在行業淘汰落后產能以及環保壓力日益加大的背景下，化肥行業集中度將快速提升，新型肥料成未來發展重點。

“隨著生活水平的提高，綠化、觀賞和經濟植物的種植要求不斷提高，城市農業迅猛發展，未來5年總產值40億元以上，我國農業生產和生態環境需要新型控釋肥料。因此，綜合利用肥料資源，開發新型高效專用肥料，提高肥料利用率，是當前社會的迫切需要，也是保障農業優質高產和有效解決面源污染最重要的手段。”杜昌文表示。

林治安說，在我國，發展高效肥料，實現化肥增效減量；實現化肥有機替代減量；施肥機械化、智能化，實現肥料精準投入；通過建立科學的補貼政策，鼓勵農民使用環保新技術是化肥產業發展趨勢，而水溶肥料、增效肥料是我國肥料發展方向。

林治安還認為，目前構建我國綠色肥料體系的關鍵科學問題:一是我國肥料產業發展方向、數量、結構、工藝；綠色肥料的設計原理、綜合指標體系和評價方法；肥料產品性能提升、高效施用、替代減量以及肥料與作物品種、灌溉、栽培管理等措施耦合增效技術。二是強化肥料公共服務平臺建設，完善政策法規保障體系。三是重視和鼓勵大宗基礎肥料產品升級、大量元素與中微量元素配合、發展高效環保的新型肥料，全面推行測土配方施肥與作物專用肥，加強全國肥料大數據平臺建設，支持企業對終端用戶的農化服務。四是推進有機肥的生產和使用，解決有機肥推廣中的體制機制障礙，鼓勵有機肥技術創新，推動種養一體化，關注規模化養殖中畜禽糞便的安全性問題。

李光表示，2014年，我國在緩控釋肥、商品有機肥、水溶肥、微生物肥和功能性肥料方面的研究和產業化都取得突破性進展，相關企業和高校主要圍繞測緩釋控肥、穩定性肥、水溶肥、灌溉肥、硝基肥、腐植酸肥、有機-無機復混肥、土壤調理劑等多種新型肥料在新技術、新工藝、新設備方面的創新進行了研究。從整個新型肥料市場來看，以緩控釋肥及水溶肥發展勢頭較猛，參與企業數量多。目前我國已經成為世界上新型肥料施用總量最高的國家，約占世界總消費量的40%。在所有的新型肥料中，大約45%用于糧食作物，55%用于蔬菜、經濟作物和其他行業。

實現化肥零增長指日可待

大量施用化肥對我國生態環境造成了很多不利影響，土地變瘠薄、水體富營養化、空氣氮氧化物超標等嚴重影響著人們的生活。黨的十八大以來，國家提出了建設社會主義生態文明的目標。提出到2020年，中國農業要實現“一控兩減三基本”，其中，要實現減少化肥、農藥使用量，肥料利用率提高到40%以上，化肥使用總量實現零增長。

從國外的經驗看，歐盟、美國、日本等國家化肥施用量都呈現先快速增長、達到峰值后保持穩中有降或持續下降的趨勢，逐步走上了減肥增效、高產高效的可持續發展之路。

“從我國的實際看，通過開展測土配方施肥，目前三大糧食作物節氮300.5萬噸（16.8%），穩磷34.1萬噸（+5.7%），穩鉀15.0萬噸（+3.3%）。三大糧食作物增產潛力為8386.7萬噸（+14.3%）。根據國家統計數據，2007年以來，我國農用化肥消費量年度增長率和3年增長率均呈下降趨勢。其中，年度增長率由2007年（與2006年相比）的3.7%下降到2013年（與2012年相比）的1.3%，3年增長率由2007年（與2004年相比）的10.2%下降到2013年（與2010年相比）的6.3%。在肥料利用率提高的同時，化肥用量增幅呈下降趨勢。如果科學施肥各項措施落實到位，耕地質量水平不斷提升，肥料利用率逐步提高，到2020年化肥使用量零增長的目標是可以實現的。”陳新平教授如是說。

那么如何實現化肥零增長呢？農業部頒發的《到2020年化肥使用量零增長行動方案》中做了詳細的說明。

首先，推進測土配方施肥。一是拓展實施范圍。在鞏固基礎工作、繼續做好糧食作物測土配方施肥的同時，擴大在設施農業及蔬菜、果樹、茶葉等經濟園藝作物上的應用，基本實現主要農作物測土配方施肥全覆蓋。二是強化農企對接。充分調動企業參與測土配方施肥的積極性，篩選一批信譽好、實力強的企業深入開展合作，按照“按方抓藥”“中成藥”“中草藥代煎”“私人醫生”等四種模式推進配方肥進村入戶到田。三是創新服務機制。積極探索公益性服務與經營性服務結合、政府購買服務的有效模式，支持專業化、社會化服務組織發展，向農民提供統測、統配、統供、統施“四統一”服務。創新肥料配方制定發布機制，完善測土配方施肥專家咨詢系統，利用現代信息技術助力測土配方施肥技術推廣。

其次，推進施肥方式轉變。充分發揮種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體的示范帶頭作用，強化技術培訓和指導服務，大力推廣先進適用技術，促進施肥方式轉變。一是推進機械施肥。按照農藝農機融合、基肥追肥統籌的原則，加快施肥機械研發，因地制宜推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術，減少養分揮發和流失。二是推廣水肥一體化。結合高效節水灌溉，示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術，促進水肥一體下地，提高肥料和水資源利用效率。三是推廣適期施肥技術。合理確定基肥施用比例，推廣因地、因苗、因水、因時分期施肥技術。因地制宜推廣小麥、水稻葉面噴施和果樹根外施肥技術。

再次，推進新肥料新技術應用。立足農業生產需求，整合科研、教學、推廣、企業力量，加大研發投入力度，追蹤國際前沿技術，開展聯合攻關。一是加強技術研發。組建一批產學研推相結合的研發平臺，重點開展農作物高產高效施肥技術研究，速效與緩效、大量與中微量元素、有機與無機、養分形態與功能融合的新產品及裝備研發。二是加快新產品推廣。示范推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料，不斷提高肥料利用率，推動肥料產業轉型升級。三是集成推廣高效施肥技術模式。結合高產創建和綠色增產模式攻關，按照土壤養分狀況和作物需肥規律，分區域、分作物制定科學施肥指導手冊，集成推廣一批高產、高效、生態施肥技術模式。

另外，推進有機肥資源利用。適應現代農業發展和我國農業經營體制特點，積極探索有機養分資源利用的有效模式，加大支持力度，鼓勵引導農民增施有機肥。一是推進有機肥資源化利用。支持規模化養殖企業利用畜禽糞便生產有機肥，推廣規模化養殖+沼氣+社會化出渣運肥模式，支持農民積造農家肥，施用商品有機肥。二是推進秸稈養分還田。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術，研發具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等功能的復式作業機具，使秸稈取之于田、用之于田。三是因地制宜種植綠肥。充分利用南方冬閑田和果茶園土肥水光熱資源，推廣種植綠肥。在有條件的地區，引導農民施用根瘤菌劑，促進花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。

最后，提高耕地質量水平。加快高標準農田建設，完善水利配套設施，改善耕地基礎條件。實施耕地質量保護與提升行動，改良土壤、培肥地力、控污修復、治理鹽堿、改造中低產田，普遍提高耕地地力等級。力爭到2020年，耕地基礎地力提高0.5個等級以上，土壤有機質含量提高0.2個百分點，耕地酸化、鹽漬化、污染等問題得到有效控制。通過加強耕地質量建設，提高耕地基礎生產能力，確保在減少化肥投入的同時，保持糧食和農業生產穩定發展。