為什么需要佛山模式？

羅天昊

英國鼎盛時期，工業(yè)占全球的45%；美國鼎盛時期，工業(yè)占全球的53.4%。今天中國被美稱為“世界工廠”，其工業(yè)占比，也不過全球的20%，遠(yuǎn)未達(dá)極盛。

一場大火，燒掉了重化工業(yè)狂飆突進(jìn)的神話；企業(yè)倒閉潮，亦凸顯了外向型經(jīng)濟(jì)的局限；山西和內(nèi)蒙古的黑金經(jīng)濟(jì)，也失去了光澤。曾一度創(chuàng)造各種神話的發(fā)展模式，紛紛遭遇困局，轉(zhuǎn)型之路，何處可尋？

在這些紛擾的時局中，有一個被忽視的地方——佛山。上世紀(jì)90年代佛山成為中國制造業(yè)重鎮(zhèn)，雖然從佛山走出的企業(yè)巨頭聲望日高，但是，此后佛山在全國范圍內(nèi)，一直被忽視，直到一個新的危急關(guān)頭，佛山在全國的獨(dú)特性，才浮出水面。

2015年上半年的年報顯示，佛山GDP增長8%。在沿海企業(yè)倒閉風(fēng)潮中，佛山能穩(wěn)定增長，殊為不易。而在過去的2014年，佛山的GDP為7603.28億元，增長8.6%。而其人均GDP則超過10萬元，鋒頭甚至蓋過中國第一經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)上海。按照世行的高收入標(biāo)準(zhǔn)，佛山已經(jīng)成為全球高收入城市。

世人皆言北上廣，厚重少文是佛山。這座寡言的城市，隱藏著驚人的潛力。

佛山?jīng)]有山西那樣豐富的資源，沒有深圳那樣的特區(qū)優(yōu)勢，也不是北京和上海這樣獲得權(quán)力體系垂青的直轄市，但是，三十余年的靜水深流，佛山已悄然成就浩大，走出了一條獨(dú)特的佛山模式。而正是由于沒有什么先天的優(yōu)越條件，佛山的崛起，對于中國多數(shù)城市的發(fā)展之路，更具借鑒意義。

考究佛山模式的核心在于四點(diǎn)。堅固厚實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)盛豐茂的本土經(jīng)濟(jì)、富有活力的民營經(jīng)濟(jì)。三大主體，承載佛山。一個特色，內(nèi)生式發(fā)展。這是佛山區(qū)別于其他國內(nèi)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)最顯著的特色，只有唯一，沒有之一。

堅守以制造業(yè)為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)

佛山能夠堅守30多年，歷經(jīng)各種時期，均獲得穩(wěn)健的發(fā)展，某種意義上，在于其耐心、遠(yuǎn)見與堅守。尤其自2008年金融危機(jī)發(fā)軔以來，“制造過剩”的呼聲日高，很多地方，均追風(fēng)搞第三產(chǎn)業(yè)，搞新興產(chǎn)業(yè)，視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為畏途。

無論國家還是城市，實(shí)體經(jīng)濟(jì)均為立身之本。曾經(jīng)的世界霸主荷蘭和英國的相繼衰落，警示了實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可拋棄。以西班牙為例，鼎盛時期殖民勢力范圍遍及歐、美、非、亞四大洲。但其本土投機(jī)盛行，窮奢極欲，實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益萎縮，1588年西班牙無敵艦隊被英國擊敗，由于本土經(jīng)濟(jì)的殘缺，海外殖民地或獨(dú)立建國，或被新起帝國侵吞，西班牙從此一蹶不振，最終被英國取代霸主地位。而后來英國被美國取代，亦經(jīng)歷了類似的過程。

發(fā)達(dá)國家當(dāng)下服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，但是，各大國崛起之初，卻無不以制造業(yè)立國。英國鼎盛時期，工業(yè)占全球的45%；美國鼎盛時期，工業(yè)占全球的53.4%。今天中國被美稱為“世界工廠”，其工業(yè)占比，也不過全球的20%，遠(yuǎn)未達(dá)極盛。

美國不僅服務(wù)業(yè)雄踞全球之巔，其制造業(yè)亦為全球前三，農(nóng)業(yè)竟然也是全球第一。合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使美國經(jīng)濟(jì)具有巨大的抗壓能力，歷經(jīng)多次危機(jī)而不倒。

發(fā)達(dá)國家的三產(chǎn)占比為70%左右，但并非所有的國家都適宜重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)到底占比多少為宜，與國家總體發(fā)展?fàn)顩r，以及其在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，關(guān)系極大。

中國仍然位于全球產(chǎn)業(yè)鏈的下端。與全球主流國家的差距，非短期可以改變。第三產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)乎硬件，更需要好的機(jī)制“軟件”，而這恰恰是中國的短板。如在金融行業(yè)，中國縱然有世界上市值最大的銀行，但開放性卻嚴(yán)重不足，無法稱為世界性銀行。

中國擁有廣闊的大陸市場，隨著國民收入增加，中國的消費(fèi)市場升級，將帶動中國制造業(yè)的升級，制造業(yè)在中國大有可為。制造業(yè)2025年規(guī)劃的出籠，算是對過去十年國家戰(zhàn)略失誤的一種修正。

中國仍屬后發(fā)國家，制造業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中，具有決定性的戰(zhàn)略意義。就在中國去制造業(yè)的時候，德國推出了工業(yè)4.0戰(zhàn)略，美國制定了先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流，中國高端突圍受阻。印度和越南等國家，又已崛起為中國低端產(chǎn)業(yè)的競爭者。若缺少制造業(yè)攻堅的耐心，欲實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，則不僅第三產(chǎn)業(yè)難以后來居上，“世界工廠”的比較優(yōu)勢亦將失去，最后淪落到夾心餅干式的兩難境地。

國內(nèi)部分城市，如北京，三產(chǎn)占比超過77%，但是這種模式并非所有城市均可仿效。國內(nèi)亦存在產(chǎn)業(yè)梯度與產(chǎn)業(yè)分工，中國多數(shù)城市，恐怕仍需以制造業(yè)為主體，服務(wù)業(yè)為輔助，逐步形成產(chǎn)業(yè)平衡。

廣東是中國的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，而且有多個中心城市，深圳、廣州的服務(wù)業(yè)均很強(qiáng)勢。部分珠三角城市和區(qū)域騰籠換烏，效果并不明顯，一個很大的誤區(qū)，就是沒有意識到其部分服務(wù)業(yè)功能，已經(jīng)被這些城市代理了。佛山、中山、惠州等廣東制造業(yè)重鎮(zhèn)尤其需要警醒。

堅守制造，既符合國家大勢，亦有利珠三角諸雄之間的錯位競爭。一直以來，佛山的第二產(chǎn)業(yè)比重，一直維持在60%左右。佛山制造成為佛山市最響亮的名片。逐步確立了家電、陶瓷等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，積數(shù)十年之功，逐步成為全國最著名的制造業(yè)重鎮(zhèn)。當(dāng)其他城市為當(dāng)初的投機(jī)付出代價的時候，佛山雄厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，成為其崛起的根基。

“客卿經(jīng)濟(jì)”難保產(chǎn)業(yè)安全，本土經(jīng)濟(jì)后勁巨大

改革開放初期，沿海諸雄的起步，均從三來一補(bǔ)開始，外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯。但是，發(fā)展至后來，則發(fā)生了分化。在珠三角的佛山，長三角的無錫，轉(zhuǎn)向以本土企業(yè)為主體的模式，而珠三角的東莞，長三角的蘇州，則仍然是以外資為主體。尤其是最近十年，新蘇南模式風(fēng)行天下。明基、華碩空降，使蘇州橫空出世，成為中國的IT產(chǎn)業(yè)之都。江蘇的外向型經(jīng)濟(jì)一出世就備受矚目。培育本土經(jīng)濟(jì)耗時長，見效慢，由此新江蘇模式為全國所追捧。但是，這種模式缺少基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，一旦大量外資撤離，則產(chǎn)業(yè)安全堪憂。

還有一個值得注意的動態(tài)，很多地方熱衷于大項(xiàng)目，熱衷于外來和尚，尤其是喜歡聯(lián)姻央企。培育本土產(chǎn)業(yè)需要漫長時間，與央企聯(lián)姻，背靠大樹，則可以迅速做大蛋糕，一個央企的投資，動輒數(shù)百上千億，效果立竿見影。在此情況下，央企在地方幾乎成為財神爺，為眾多省市所追逐，助長了地方投機(jī)主義。個別新區(qū)依靠央企大投資的模式甚至成為國家楷模。僅僅一個城市，幾年來，央企投資竟然達(dá)到數(shù)萬億。但是其本土經(jīng)濟(jì)萎靡不振，缺乏經(jīng)濟(jì)活力。大項(xiàng)目、大央企的模式，甚至逼迫本土經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的廣東、浙江也不得不暫時低頭。浙江的浙西沿海開始大搞石化，而廣東湛江，近年來鋼鐵和石化投資，幾乎等于再造一個湛江。

在這種情況下，堅持內(nèi)生性發(fā)展模式，顯然會“吃虧”，本土企業(yè)拼死拼活創(chuàng)造的GDP，與央企動輒數(shù)百上千億的投資相比，一個取巧，一個守拙。

無論是依靠外資還是大塊頭的央企，其本質(zhì)仍然是一種“客卿經(jīng)濟(jì)”，雖然短期內(nèi)有助興奮，但是長此以往，則本土企業(yè)缺乏成長空間，難以長成參天大樹，一旦外部優(yōu)勢消失，容易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化。

而佛山的本土經(jīng)濟(jì)模式，雖然培育期漫長，但是基礎(chǔ)扎實(shí)。保證了佛山發(fā)展的內(nèi)生性和可持續(xù)性。最近幾年，沿海的外向型經(jīng)濟(jì)城市遭遇重創(chuàng)，出現(xiàn)大規(guī)模倒閉潮，以及外資向東南亞搬遷的潮流，而佛山卻逆勢上揚(yáng)，激流勇進(jìn)，顯示出了本土經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大內(nèi)力。這種內(nèi)生性發(fā)展模式，更富有遠(yuǎn)見，亦更彌足珍貴。

本土經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，才真正是后勁巨大的城市。美的、格蘭仕、萬和、志高、海天、東鵬等知名企業(yè)，均崛起于佛山。佛山因此成為中國的家電王國、木工王國、陶瓷王國，建立了門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，主要依靠勞動效率提高、主要依靠內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)體系，形成一種典型的內(nèi)生式發(fā)展模式。

民營經(jīng)濟(jì)造血功能強(qiáng)勁

2015年，在進(jìn)入世界500強(qiáng)的內(nèi)地企業(yè)中，只有華為、吉利等少數(shù)幾家企業(yè)，不到10%，在中國企業(yè)500強(qiáng)名單中，國有企業(yè)293家，民營企業(yè)207家，分別占58.6%和41.4%。民營企業(yè)仍然處于劣勢。但是，民營企業(yè)的效率，則明顯勝出。在凈資產(chǎn)利潤率方面，高出國有企業(yè)4.57個百分點(diǎn)。

在入選世界500強(qiáng)的企業(yè)中，國外多數(shù)集中在創(chuàng)新型企業(yè)，而中國入選的，多為依靠政策優(yōu)勢的壟斷性國企。在波士頓咨詢公司評選的“2014年最具創(chuàng)新性的50家企業(yè)”中，中國大陸也只有華為、聯(lián)想、騰訊、小米4家企業(yè)上榜。民營企業(yè)在效率、營業(yè)能力、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，注定了民營經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方，越富有經(jīng)濟(jì)活力。而對于國企的過度依賴，雖然在短期內(nèi)省力，長久而言卻危機(jī)重重。

在朱镕基改革的基礎(chǔ)上，中國民營經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過一個的高峰期，占GDP的比重一度達(dá)到65%以上，而去年公布的數(shù)據(jù)，則為60%左右，暗示了民營經(jīng)濟(jì)最近十年實(shí)際是在萎縮。大批民營企業(yè)的倒閉，或者成長空間受到限制，亦制約了宏觀經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。而與此對應(yīng)的，是中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以到位，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，長期增長遭遇威脅。就區(qū)域和城市而言，也是如此。東北的塌陷，一個很大原因，就是民營經(jīng)濟(jì)不振。

就效率而言，民營企業(yè)在競爭性領(lǐng)域具有天然的效率優(yōu)勢。同時，民營經(jīng)濟(jì)對于藏富于民、造就民富、帶動就業(yè)的作用更為明顯。

廣東是中國民營經(jīng)濟(jì)的肇源地，而佛山的民營經(jīng)濟(jì)，一向十分強(qiáng)勁。2014年，佛山民營經(jīng)濟(jì)增加值4653.59億元，占全市生產(chǎn)總值的比重為61.2%，在全國優(yōu)勢明顯。個別區(qū)域，比如南海，民營經(jīng)濟(jì)占比更在70%左右，表現(xiàn)強(qiáng)勢。今年上半年，佛山民營工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6262.62億元，對于全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)，超過八成。佛山當(dāng)下最強(qiáng)勢的企業(yè)巨頭如美的、萬和、志高等，均為民營企業(yè)。佛山經(jīng)濟(jì)造血功能強(qiáng)大，人均GDP超過上海，同時，在吸納就業(yè)方面，表現(xiàn)優(yōu)越，不僅解決了300多萬戶籍人口的就業(yè)問題，亦容納了另外一個300多萬外來人口的就業(yè)問題。既造就了一大批富有階層，亦庇護(hù)了一個層次豐富的平民和草根階層。人言到佛山“扭食”相對其他地方容易，一個很大原因，就是民營企業(yè)，提供了更為靈便、包容、廣闊的造富機(jī)會。

內(nèi)生式發(fā)展，厚積薄發(fā)

作為一個厚重見長的城市，佛山無意喧囂，亦難以被人注目。近年來，中國經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下，佛山卻逆水行舟，在全國的重要性日益顯露。

目前，中國很多城市多依靠假象，即經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動，而這種增長，效率是非常低的。更為讓人擔(dān)憂的是，由于中國特殊的政治經(jīng)濟(jì)周期，各個地方主政者，面臨著迅速做大總量，提高增長速度，以在同僚的競爭中勝出的壓力。依靠高額固定資產(chǎn)投資的模式，被眾多城市仿效，而培育產(chǎn)業(yè)周期漫長，很少有富有遠(yuǎn)見和耐心的人去做。

2014年，中國固定資產(chǎn)投資占GDP的比重，達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的80%以上，整個國家都陷入瘋狂的投資沖動之中。

轟轟烈烈的造城運(yùn)動一度在全國風(fēng)行。中國的城市，不看工廠都很相似，一律高樓，都很漂亮，難分你我。全國竟然有300多個城市要建成世界性大都市，全球多數(shù)最高樓都落戶中國，氣魄更勝京滬，鋒頭直壓迪拜，各地動輒上千億的開山計劃，比比皆是。

一直以來，佛山都是中國最著名的制造業(yè)工廠，順德、南海均為中國制造業(yè)重鎮(zhèn)。在印象中，似乎從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地方固定資產(chǎn)投資率一定很高，佛山反而很低，固定資產(chǎn)投資占GDP的比重只有34.4%。遠(yuǎn)低于全國水平。其中有何奧妙？

強(qiáng)大的內(nèi)生增長能力，是佛山定鼎的重器?；蛘咂渲凶畲蟮膮^(qū)別是：別的地方都把資本投向了鐵公基，投向地產(chǎn)等領(lǐng)域，而佛山的投資，更多偏向工業(yè)設(shè)備、技術(shù)和人力等領(lǐng)域。2015年上半年，佛山第二產(chǎn)業(yè)投資增長24.8%，高于第三產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)，超過同期國內(nèi)大多數(shù)城市。而技術(shù)改造投資，則增長181.4%，而全市專利申請，則增長112.6%。佛山提出了五大潛力指數(shù)，致力于工業(yè)投資，高新產(chǎn)業(yè)投資、技改投資、企業(yè)創(chuàng)新投資以及專利投入。在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，佛山的大幅度技改投資，需要相當(dāng)?shù)膿?dān)當(dāng)與膽魄。這五個領(lǐng)域的投資，對GDP的撐門面效果遠(yuǎn)不及重工業(yè)、鋪路架橋和建房造城來得快，但是真實(shí)效率也高得多，這樣的GDP，是一刀一槍拼出來的，亦是真正值得尊敬的。

佛山現(xiàn)象，絕對值得中國關(guān)注。個別地區(qū)因?yàn)樘厥獾恼蔚匚唬繃议_小灶，瘋狂砸投資，造就虛假繁榮。未來這種模式，不應(yīng)成為全國楷模。而跑部錢進(jìn)，大項(xiàng)目崇拜，求大投資而不發(fā)展本土經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的模式，也不應(yīng)該成為主流。

同時，佛山對于中西部后發(fā)地區(qū)，也有巨大啟示，中西部適度趕超，在情理之中。但是，投資工業(yè)，和片面超前投資鐵公基，有很大差別。中西部更需振興實(shí)業(yè)，而非追趕投資，急火攻心搞造城運(yùn)動。