甘肅省藏族地區義務教育質量現狀調查研究*

趙跟喜杜永仁何鵬

（蘭州城市學院文學院，甘肅蘭州730070；甘肅省財貿學校教學部，甘肅蘭州730000；甘肅省高等學校招生辦公室，甘肅蘭州730030）

甘肅省藏族地區義務教育質量現狀調查研究*

趙跟喜杜永仁何鵬

（蘭州城市學院文學院，甘肅蘭州730070；甘肅省財貿學校教學部，甘肅蘭州730000；甘肅省高等學校招生辦公室，甘肅蘭州730030）

隨著甘肅省藏族地區義務教育普及程度的不斷提高，義務教育發展過程中所關注的重點開始由數量向質量轉變。本文在廣泛調查走訪的基礎上，對甘肅省藏族地區義務教育教學質量現狀進行了梳理與分析，指出了當前甘肅省藏族地區義務教育質量存在的問題及其成因。

甘肅省藏族地區；義務教育；教育質量

藏族是甘肅省人口較多的少數民族之一，全省藏族共有443228人，主要分布在甘南藏族自治州和天祝藏族自治縣。藏族地區自然條件較為惡劣，自然災害較為頻繁，人口增長相對較快。另外，藏族地區往往具有鮮明的地域文化特色，這就必須要求教育也應與之相適應。而事實上，一些藏族地區學校因為升學壓力，教學脫離了社會和群眾的需要，與民族地區經濟發展很不適應。加上藏族地區學校偏僻，待遇較低，師范類大學畢業生不愿到偏僻的學校去教書，造成學校教師水平偏低并人手不足。以上種種原因造成甘肅省藏族地區中小學教育發展相對落后。新課程實施過程中，政府部門及相關單位從資金投入、教師培訓等方面做了大量工作。截至2007年底，甘南藏族自治州基本上如期實現了“兩基”目標，建立了民族邊遠山區和牧區寄宿制中小學建設專項資金，大大改善了辦學條件，重點支持了“兩基”未達標縣的中小學學生宿舍、食堂及部分教學輔助設施建設。然而“兩基”目標更多的是以“普九”、提高入學率與掃除青壯年文盲為重點，對中小學教學的質量關注相對較少，使得藏族地區中小學教育的質量仍然相對偏低。因此，如何保障甘肅省藏族地區中小學教育質量將成為新課程實施過程中的重中之重。

一、甘肅省藏族地區義務教育質量現狀調查情況

本次調查我們選擇了甘肅省藏族聚居區卓尼、臨潭、瑪曲、迭部、舟曲、祿曲、夏河縣、天祝等縣的18所中、小學，按教師和學生名單隨機抽取。

（一）問卷情況

本次調查向教師發放問卷340份，其中有效問卷330份，占97%；向學生發放問卷640份，有效問卷627份，占98%；向家長發放問卷300份，有效問卷300份，占100%。

（二）教師方面的數據——教師的學歷（見圖1）

圖1 教師的學歷（%）

（三）學生方面的數據

男生占49.1﹪，女生占50.1﹪。

（四）家長方面的數據

1.學生家長的民族構成

通過對本次調查數據的初步分析，學生家長的民族構成呈現：藏族家長占樣本總數的68.5%；漢族家長占樣本總數的16.7%；其他民族家長占樣本的14.8%。

2.家長的職業構成

在受訪家長中，農、牧，占樣本總數的64.9%；國家企事業工作單位人員占樣本總數的16.7%；工商業服務性人員占樣本總數的13.6%；從事其他職業的占總數的4.7%。

二、甘肅省藏族地區義務教育質量現狀分析

（一）教師現狀

1.教師的基本情況

接受此次調查的330名教師中，男教師144名，女教師186名。其中90名語文教師，84名數學教師，24名英語教師，72名為其他學科教師。少數民族教師156名，占43.7%。中、高級職稱150人，占45%，初級職稱180人。城鎮中小學教師114人，農村中小學教師216人；除6人為50歲以上外，其余都是中青年教師，其中25～45歲的教師有252人，占76%，25歲以下教師有48人。有30年以上教齡的18人，6～30年教齡的264人，占80%，教學時間不足5年的只有48人。月收入在600元以下的有6人，600～1000元的有12人，1000～1800元的有222人，1800元以上的有84人。

2.教師的教學、科研和學生管理工作

參與調查的330名教師分布在1～9年級的各個年級，周教學學時為20學時以上的有114人，占34.5%，10學時以下48人，占14.5%。每天加班的時間平均在3小時以上的有120人，占36.4%，只有42人沒有加班或很少加班。在平時教學中，大部分教師注重或教給學生學習方法、或教學生學會做人、或培養學生學習興趣、或培養創新實踐能力；只有6人注重傳授知識，占1.8%。40%的教師經常采用教具、掛圖等教學輔助手段教學，45.5%的教師能夠使用多媒體課件，只有30人沒有采用任何教學輔助手段，占9.1%。教師平時參加教研活動的形式按次數多少分別為說課、評課、聽課，集體備課，參加各級教學競賽，參與問題、案例研討會，聽專題講座。有56.4%的教師認為自己的工作壓力主要來自教學任務重，23.6%的教師認為壓力主要來自課程改革，其余人認為主要來自或社會評價或升學壓力或聘任制的壓力或“評優選先”壓力。教師在新課改中遇到的最大困難分別是：難以把握新課標與教材的114人，占34.5%；評價體系落后的102人，占30.9%；缺乏教育資源、難以適應新觀念的各占25.5%和21.8%。教師在課余時間主要做的工作按選擇人數多少分別為：寫教學總結與體會204人，占61.8%，編寫教輔資料72人，進行課題研究48人，撰寫研究文章24人。有168人認為在工作中感到最棘手的是學生厭學，占50.9%。有172人對目前的工作最不滿意的是工資待遇低，占52.1%，138人認為是工作量大，占41.8%。

被調查的330名教師都擔任過班主任工作。有162人參加過班級管理的培訓，其余大部分教師都參加過安全教育、心理健康教育、教育政策法規的培訓。他們覺得班主任在工作中遇到的困難主要是與家長的溝通、合作及后進生的轉化。認為班主任班級日常工作中最難解決的問題是班級的安全管理。認為影響班主任工作積極性的主要問題在于任務重、津貼低及考核辦法單一。教師們覺得班主任工作能力提高的最重要的途徑是實踐鍛煉，積累經驗。認為新時期班主任工作應實現以下方面的轉變：教育方法、教育理念、管理方式。認為提高班主任素質主要應該增強事業心和責任感、增強師德和愛心、改善知識結構、提高班級管理能力。

3.教師再教育

這次被調查的330名教師中，參加教學工作前有180人接受過中等師范教育，102人接受過師范?？平逃?6人接受過師范本科教育，還有12人是高中畢業后聘請的代課教師。參加工作后，有198人參加過不同程度的學歷補償教育，占60%，132人未接受過任何學校的學歷補償教育，占40%；所有的教師都參加過不同層次的培訓。截止到調查時教師的學歷分布情況為：42人具有中專學歷，占12.7%，210人具有大專學歷，占63.6%，78人具有本科學歷，占23.6%。65.5%的教師認為制約自己專業發展的主要因素是缺少交流學習機會。

4.教師對學校工作的參與

參與調查問卷填寫的330名教師中，72.74%的教師認為學校的教職工非常了解或比較了解校長的辦學思想，27.3%的教師認為不了解。70.3%的校長群體在教師內部產生。40%的教師認為目前實際上考核和監督校長的主要依據是辦學績效，14.5%的教師認為是上級印象，45.5%的教師說不清或認為是升學率等其他。有132人認為校長要抓的最重要的工作是爭取資金改善教學條件，占3.6%；126人認為是改善教師福利，占38.2%；認為是抓好日常教學、抓好學校管理、抓好教師培訓的各占23.6%、20%、12.7%。所有的教師都認為校長最需要接受學校管理的培訓、或創新發展能力的培訓、或教學指導的培訓和教育科研方面的培訓。

（二）學生現狀

1.學生的基本情況

填寫的627份有效問卷的學生分布在3～9年級，年齡在8～16歲之間，其中男生308人，占49.1%，女生319人，占50.9%。城鎮中小學231人，占36.8%，農村中小學396人，占63.2%。

2.學生的學習態度

參與調查問卷填寫的627名學生中有94.7%的學生認為目前使用的教材有利于學習，只有5.3%的學生認為教材太簡單。有572名學生對自己所在的學校非常滿意，占91.2%。89.5%的學生非常喜歡上學。

3.學生對教師的評價

在被調查的627名學生中，對自己任課教師滿意的占87.7%，比較滿意的占10.5%。對班主任教師滿意的占96.5%，比較滿意的有占1.8%。有71.9%的學生認為教師偶爾體罰學生。

4.學生對教學方式及評價的態度

有89.5%的學生認為任課教師上課采用多種方式教學，8.8%的學生認為教師偶爾滿堂灌。80.7%的學生喜歡教師開放民主的教學方式，4.1%的學生不喜歡。12.3%的學生認為任課教師經常考試，7%的學生非常反感學校經?？荚嚕?0.7%的學生表示能接受學校用經常考試的方式來評價學生。

5.學校課程開設情況

所有的學校都開設了語文、數學、英語、地理、歷史、社會等傳統課程。96.5%的學生指出自己所在的學校開設了音樂、美術課，有22人說所在的學校沒有開設音樂、美術課，占3.5%。94.7%的學生指出自己所在的學校開設了綜合性實踐課程，有33人說自己所在的學校沒開設綜合性實踐課程，占5.3%。

G620［文獻標識碼］A［文章編號］1005-3115（2015）06-0075-03

＊本文為甘肅省教育科學“十二·五”規劃課題“甘肅省藏族地區農村義務教育質量保障研究”（GS【2011】GHBG011）的研究成果之一。