浙江：營收利潤雙豐收 浙交所跑出新氣象

◎ 本刊記者 羅薇

2014年,我國支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生了深刻變化，處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期，經濟下行壓力越來越大。產權交易市場在經歷了清理整頓的革新洗禮后，競爭也日趨激烈。盡管如此，浙江產權交易所（以下簡稱“浙交所”）在去年仍然交出了一份不俗的成績單。

浙交所2014全年產權交易項目成交宗數創(chuàng)歷史新高，比2013年同期增長60.67%；其中50%的項目溢價成交，單一項目最高溢價2.37億元，最高溢價率為620.79%。在經濟下行等大環(huán)境下取得以上成績實屬不易。

浙交所更為醒目的成績還表現(xiàn)在產權交易行業(yè)更關注的，成為“浙江省國資委混合所有制項目發(fā)布和資本運作平臺”、國資增資擴股項目呈逐漸增長態(tài)勢、開展了國有企業(yè)中介審計和評估的選擇工作、實現(xiàn)了由賣到買的重大轉變等方面。這些都意味著浙交所的功能得到了較大提升。

1 問渠哪得清如許 為有源頭活水來

隨著國資國企全面深化改革的進一步深入，加快混合所有制經濟的發(fā)展、推進要素市場建設、讓市場在資源配置中起決定性作用等改革要求受到重視，為產權行業(yè)發(fā)展帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。

在新形勢下，浙交所明確了機構階段性發(fā)展總體思路：圍繞“兩全四化”，即“以市場化為導向、以信息化為依托、以專業(yè)化為抓手、以集團化為目標”，實現(xiàn)“國資全覆蓋、品種全展開”，推進“三大”建設：大市場，以資源整合為手段，構建浙江統(tǒng)一的產權要素大市場；大覆蓋，以業(yè)務拓展為核心，實現(xiàn)交易品種大覆蓋；大提升，以融資服務為重點，實現(xiàn)功能大提升。努力使浙交所成為各類產權要素流轉的專業(yè)化平臺，切實發(fā)揮好產權要素市場的制度保障功能、價值發(fā)現(xiàn)功能、融資服務功能和資源配置功能，成為浙江省產權要素市場體系的龍頭性服務平臺、政府管理與服務經濟的市場化工具和區(qū)域性新型資本平臺，推動產權相關要素實現(xiàn)公開有序高效配置。

2 跑合作，“產權·浙江共同市場“成效顯現(xiàn)

本著平等互利、資源共享、優(yōu)勢互補、多方共贏的原則，浙交所全力推進“產權·浙江共同市場“建設，并得到浙江省各地市產權交易機構的積極響應。

一年來，浙交所已與寧波、衢州、臺州等12家地市產權交易機構，以及浙江船舶交易市場、義烏產權交易所等專業(yè)類或縣市級產權交易機構簽訂了“產權·浙江共同市場”戰(zhàn)略合作協(xié)議。此外，還開展了如異地資產租賃、實物資產交易等業(yè)務的實質性合作，并實現(xiàn)了雙向互動。比如，浙江省地市級的交易機構委托浙交所處置在杭項目；寧波產權交易所在杭項目、舟山船舶市場央企船舶交易項目均主動與浙交所合作。

為強化合作意識，浙交所推出了“加強業(yè)務合作 共同打造區(qū)域性產權市場”的實質性舉措，積極開發(fā)社會力量參與共建“產權·浙江共同市場”。通過會員單位引進項目或意向受讓方的項目已有多宗，浙交所發(fā)現(xiàn)客戶、發(fā)現(xiàn)價值的能力和影響進一步提升。

與此同時，浙交所全面實施“走出去戰(zhàn)略”。一年來，公司領導及中層干部到14家省屬企業(yè)、多家基金公司與投行機構、在浙央企、相關行政部門及股東單位等交流學習，既征求意見建議又進行了業(yè)務功能拓展情況的研討。同時，與浙江省國貿集團、浙江省浙商服務中心、51技術、非零和投資、華睿投資、天堂硅谷等知名企業(yè)或機構建立了戰(zhàn)略合作關系。

浙交所還緊緊依靠浙江省國資委，借力省民進、省政協(xié)等單位以書面形式向省委省政府報告構建以浙交所為核心的浙江大市場的意義所在，得到省委書記夏寶龍的高度重視與批示。另外，還通過各種論壇活動及新聞媒體的報道為“產權·浙江共同市場”的打造營造輿論氛圍。

3 “跑服務”，浙交所平臺功能大提升

3.1 著力亮點挖掘，提升項目咨詢策劃能力

圍繞“做強功能、做大平臺”的要求，浙交所著力向前向后延伸產權交易服務鏈，在配套服務環(huán)節(jié)做文章。

浙交所在項目正式進場前就參與項目的策劃設計與咨詢服務，在進場前努力發(fā)現(xiàn)項目亮點，細細鉆研發(fā)現(xiàn)或有瑕疵，并向轉讓方提供咨詢服務和方案設計，尤其是對存在一定復雜性甚至瑕疵的項目，進行專業(yè)化的梳理策劃使其合法合規(guī)；項目一進場便對項目評估報告、財務報表和其他項目資料進行研讀，深入發(fā)掘項目亮點和價值，對外進行全面披露、宣傳，以征集更多的意向受讓方，并盡可能減少成交交割時的或有違約可能。

3.2 著力配套服務，提升推介能力

為提供更全面、專業(yè)的配套服務，浙交所與相應的專業(yè)機構合作，提升服務質量。拓展產權工商變更服務功能，提供房產變更便利服務，與房途、安居客、58同城等知名專業(yè)網絡房產信息發(fā)布平臺合作，并利用網絡及自媒體向產業(yè)協(xié)會、浙大時代浙商學員推薦等，拓寬房產交易信息推廣渠道，提高房產交易項目成交率。還在浙商研究會官網設置“產權浙江”專欄，與新華社浙江分社、省物聯(lián)網、省浙商服務中心等7家有影響力的網站建立網絡互掛互通關系，千方百計提高浙交所發(fā)現(xiàn)客戶、發(fā)現(xiàn)項目的能力。

與此同時，通過與全國產權交易同行合作，“立足浙江、面向全國”為項目招商。借腦借力，創(chuàng)新合作機制，形成以項目為基礎的人員互掛新機制，提高營銷與服務能力。

通過一系列的舉措，公司全員跑專業(yè)市場，跑專業(yè)協(xié)會，跑省屬企業(yè)，跑產權同行，跑央企駐浙機構，形成了“跑服務”的濃厚氛圍，并向客戶提供24小時的項目對接與業(yè)務咨詢服務，大力提升項目引入和項目營銷的針對性。

3.3 拓寬服務范圍，著力融資能力提升

通過與銀行、投行、券商等機構合作，以及推進信息化建設等手段，提升浙交所的服務能力。目前，浙交所與中信銀行建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，開展全面業(yè)務合作。還聘用高盛（加拿大）為浙交所境外投融資咨詢服務中心顧問、浙商證券為境內投融資咨詢服務中心顧問，旨在為浙江企業(yè)投融資提供相關咨詢服務，包括協(xié)助非上市公司進行股份制改造、企業(yè)并購等咨詢服務，使企業(yè)投融資更加便捷高效。浙交所還探索與省屬企業(yè)戰(zhàn)略合作，為其提供與產權相關的全方位、全流程服務。

2014年10月17日浙江浙能錢清發(fā)電有限責任公司關停機組拍賣會在浙江產權交易所競價大廳成功舉辦

3.4 成功利用互聯(lián)網為產權交易服務

網絡動態(tài)競價系統(tǒng)上線，央企實物交易系統(tǒng)上線，固定資產管理系統(tǒng)上線，OA移動平臺投入使用，同時還開發(fā)了資產出租系統(tǒng)和公車處置模塊，浙交所官網增設重點項目推薦欄目、新設省國資委混合所有制項目發(fā)布平臺等，浙交所互聯(lián)網產權特征越發(fā)明顯。

4 跑市場，浙交所業(yè)務品種大覆蓋

通過十年的發(fā)展，浙交所業(yè)務范圍已由以企事業(yè)股權、實物資產交易為主，逐漸向企業(yè)直接融資、破產資產處置、金融資產交易、省屬企業(yè)重大資產處置、廢舊資產、公車處置、民營資產處置等業(yè)務努力拓展，服務對象包括省屬國資、地方國資、央企、集體企事業(yè)、上市公司、民企等各種性質、各個層面的機構，即由傳統(tǒng)的國資退出“窗口”發(fā)展為含產權形成、運營在內的全流程、全要素綜合服務“平臺”。

4.1 重大資產處置進場交易宗數顯著增加

自2013年9月浙江省國資委頒布《浙江省省屬國有企業(yè)重大資產處置監(jiān)督管理暫行辦法》以來，浙交所通過與異地交易機構合作等方式積極拓展實物資產進場交易業(yè)務，并發(fā)揮平臺效應，努力提升客戶與價值發(fā)現(xiàn)功能，實現(xiàn)國資更好地保值增值。例如，浙江省旅游集團項下望湖賓館主樓北區(qū)半地下房屋8年租賃權項目，該項目在浙交所平臺實現(xiàn)首年租金溢價145.4%，始價為98萬元/首年的出租項目，8年租金合計溢價1729.7萬元。

在總結望湖賓館項目經驗的基礎上，浙交所積極推動資產租賃業(yè)務的流程和收費機制優(yōu)化，爭取省國資委支持，讓改革紅利競相迸發(fā)。

4.2 獲得了央企實物資產直接進場交易的資質

2014年5月，浙交所成為國務院國資委公布的全國27家之一、浙江省唯一一家有資格直接開展中央企業(yè)資產轉讓交易業(yè)務的產權交易機構。

4.3 進一步拓展省屬事業(yè)單位資產租賃業(yè)務進場

經過不斷努力，浙江省體育局、浙江省教育廳、浙江省文化廳近期均有項目進場交易，這些都向社會顯示了浙交所是浙江省推進公共資源平臺整合建設的主要依托和基礎性平臺。

4.4 積極爭取公務車處置進場交易業(yè)務

通過邀請浙江省財政廳、浙江省發(fā)改委到浙交所調研，以及向兄弟交易機構學習等方式，浙交所未雨綢繆，積極研究公車處置方案，爭取使浙交所成為浙江省政府處置公務車的一個公開的市場化交易平臺。

4.5 積極探索省屬企業(yè)審計、評估中介機構選擇工作

在浙江省國資委的支持下，按照“管辦分離”原則，與浙江省國資委相關處室共同探索省屬企業(yè)中介機構選擇，努力實現(xiàn)“從賣到買”的服務轉變。

浙交所董事長周琪表示，下一步，浙交所將根據浙江省委省政府《關于進一步深化國有企業(yè)改革的意見》精神和浙江省國資委對國資國企改革的相關部署要求，在浙江省國資委的直接領導與大力支持下，按照既定的“圍繞兩全四化，推進三大建設”發(fā)展總體思路，整合建設統(tǒng)一規(guī)范的全省性產權市場，推動產權相關要素高效配置。