我們的答案是“循環城市”

文/世界未來委員會總干事 雅各布.馮.岳克斯庫爾

世界未來委員會（WFC）成立于2007年，是一個致力于在全球范圍內推動可持續發展政策以保護人類未來利益的國際性非營利組織。我們的委員——來自世界各地的50位知名人士已經在各自領域成功地促進了改變。針對共同面臨的未來挑戰，世界未來委員會與各國政府、企業、社會團體以及國際機構一起，努力識別和推廣高效適用的可持續發展政策與解決方案。世界未來委員會總部設在德國漢堡，并在倫敦和日內瓦設有辦事處。

中國在全球可持續發展道路上至關重要

老子幾千年前曾經說過，人得道而天更興，否則的話自然會消失，物種會滅絕。當子孫后代問我們，氣候可以改變的時候你們做了些什么呢？到那個時候我們該怎么回答？

我們的確面臨著很多很多的挑戰，但是我們選擇是繼續面對還是退而不前呢？所以行動決定著未來，我們不能容忍沙漠的無限擴大，不能容忍環境的無限惡化，如果不保護環境，我們就不可能發展經濟，發展社會；相反我們只會創造出更多的沖突。

就中國來講，在今后的幾年，中國在塑造全球和全人類的未來方面，將會發揮著至關重要的作用。中國在文明和發展的過程當中，也不可避免的走上西方發達國家的既定路程，各個國家的政府在制定政策的時候，一定要去考慮環境惡化的因素，來更好的保證我們的未來。我相信中國能夠發揮領導和積極的作用，能夠更好的推動生態文明和綠色發展。

和諧、平衡、尊重、合作、治理、歸屬感，這都是中國非常傳統的價值觀，現在也正因為如此，全世界都需要中國能夠在全球發揮更大的領導力。西方的消費方式是一種不可持續的模式，也為我們帶來了非常嚴峻的威脅。西方的財富是建立在消耗未來子孫后代財富的基礎之上的，這樣的消費將對未來帶來毀滅性的后果，也為我們帶來環境的挑戰，比如水資源的危機，還有生態多樣性的降低，等等，這些都是因為過度消費而造成的問題，如果不加以治理的話，就難以挽回了。

中國在過去的幾十年當中發生了翻天覆地的變化，也再次印證了中國的實力，現在中國也面臨著同樣重要的轉型期，中國要建立起可持續發展的社會和經濟，能夠向世界做出自己的表率。令我覺得非常高興的是，中國的領導人意識到環境這些問題的重要性，同時國際社會也持有同樣的觀點。我們需要全球的合作，但如果我們不能在行業增長方面做一些努力的話，我們可能會有過多的環保成本。只有一個強有力的國家才能夠真正改善立法環境，能夠真正結束目前的不公平，甚至是不合法的狀況。

現在有一個現象就是，數以萬計的環境投資都被浪費了，而不是真正行之有效的利用在了新能源、新科技的發展基礎上。如果這種情況繼續下去的話，我們今天的陽光就無法在未來進行太陽能的發電，那個時候既沒有化石燃料，也沒有清潔能源。現在就是因為一些市場市場，而導致了很多投資活動的失敗，從而對我們的環境也造成了不好的影響，當然這也不是沒有解決方法的。

打造“循環城市”需要各界聯手合作

世界未來委員會與漢堡港口城市大學合作，在2008年共同成立了城市和氣候變化專家委員會。通過一系列國際會議和研討，委員會得出結論：城市必須恢復與其賴以生存的領地和生態系統之間的健康和互惠關系，以此推動可持續性，即實現循環城市的發展。

為有效應對氣候變化、環境污染和生態惡化帶來的威脅，城市應該從化石能源向可再生能源轉型，從低效浪費的資源利用向高效循環的資源利用系統轉型。世界未來委員會開展了“循環城市”的概念，“循環城市”愿景的核心在于確保子孫后代繼承一個環境健康、蓬勃發展的世界，每個人能夠在城市提供的機遇中各盡其才，共同改善生活質量。

西方經濟是一個游戲，希望通過循環城市的發展來促進環境的循環發展，也希望通過循環城市的發展，能夠更好的推動自然環境、自然資源和城市之間的互動，這個當然需要進行一個機制的轉變。

我們的城市在新陳代謝，現在必須要做一個轉型，以前是不高效的，是浪費的，而現在應該是一個資源高效、整合型的循環系統。這種循環的系統是一個雙贏系統，不管是對我們的社會還是經濟來說，都是受益的。

2015年對于可持續發展來說，是非常重要的一年，不管是在聯合國的議會也好，還是各國的會議，還是年底在巴黎召開的峰會，都預示著這一點。我們的城鎮發展的議程也應該跟可持續發展的目標相結合，包括STG會議，所出現的結果就是讓我們生活在更加可持續的世界當中。

讓城市成為循環城市，有哪些重點呢？

首先，必須要制定目標，應該有一個非常強有力的領導團隊，設定良好的目標，同時提供一個很好的勢頭來達到這些目標。設定路線圖、可衡量的目標，同時也要制定達到這些目標的政策、策略。可持續循環的城市必須要有城市的政府所首肯，必須要采取全面的方式讓各個部門、各個部分整合，包括決策流程都要整合起來。這個工作小組同時還要監督，來保證循環城市的發展被我們記錄，而且做一個很好的衡量。

另外的重點是資金的提供。如何來測量和評估資金，如何來制定公眾跟私有方之間的合作關系，來提供今后變化的資金，來制定政策和策略。比如說費率，或者是稅率，來保證我們的能源消耗的高效。

不同的城市也必須要進行信息的交換，不管是文化也好，還是國家也好，可以來互相交換成功做法，然后進行復制。關于治理的方式是讓各個利益相關方之間合作，我們必須要讓當地政府的最高層參與進來，來融合各個部門，建立一個國家層面法的政策。不管是在地方也好，國家也好，在國際上也好，來采取最佳做法。當然，還要有市場化的機制，來保證各個利益相關方的利益，要采取當地的解決方案，鼓勵當地老百姓的參與。

本地居民的參與是很重要的。本地社區的參與，可以讓大眾利用自己的知識，通過對話、教育推動人們的行為改變，當地的政府必須提供一定的條件，讓居民愿意生活在這樣的循環社區當中，要看到他們行動真正的影響，同時他們也要看到自己行為的改變，其實是可以改善自己的生活方式，還要讓市民跟政府之間建立一個非常良好、高效的溝通機制。

世界未來委員會已經與歐盟和聯合國，以及歐洲、非洲和美洲的政府機構有過合作。我們期待能夠幫助全世界合作伙伴更好地了解中國的可持續發展政策制定者及生態城市規劃者的努力和創新，并將世界各地可持續發展的成功案例帶給中國。我們相信，通過更好的經驗分享，在挑戰、方法、有效解決方案三大關鍵領域進行對話與探索，可以幫助加速實現一個更加美好的未來。