WTO/FTA動態

習近平：加快實施自由貿易區戰略

加快構建開放型經濟新體制

中共中央政治局2014年12月5日就加快自由貿易區建設進行第十九次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，必須以更加積極有為的行動，推進更高水平的對外開放，加快實施自由貿易區戰略，加快構建開放型經濟新體制，以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動。

習近平指出，加快實施自由貿易區戰略，是我國新一輪對外開放的重要內容。黨的十七大把自由貿易區建設上升為國家戰略，黨的十八大提出要加快實施自由貿易區戰略。黨的十八屆三中全會提出要以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略，形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。

習近平指出，加快實施自由貿易區戰略是一項復雜的系統工程。要加強頂層設計、謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢，逐步構筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區網絡，積極同“一帶一路”沿線國家和地區商建自由貿易區，使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。

中方望各方珍惜ITA擴圍談判成果

“中方希望各方能夠珍惜這一來之不易的成果，盡快達成一致，為業界盡早享受貿易自由化的好處創造條件。”2014年12月16日，商務部新聞發言人沈丹陽在商務部例行新聞發布會上回答媒體提問時作出上述表態。在中美達成ITA談判的實質性共識之后，現有談判成果顯著，如以各方現有的共識為基礎達成協議，全球貿易額可多達數萬億美元。

商務部就美對華第二起光伏雙反案終裁發表談話

2014年12月17日，美國商務部發布了對中國光伏產品反傾銷、反補貼調查的肯定性終裁。商務部貿易救濟調查局負責人就此發表談話指出，美方的裁決進一步加劇了兩國間的光伏產品貿易爭端，嚴重損害了兩國產業的貿易與合作，中國企業對此表示強烈不滿，中國政府對此表示嚴重關切。中方將考慮在WTO框架內和美國司法體系中行使權利、維護自身利益。

11月中國貿易順差擴大60.5%

據海關總署網站消息，海關總署2014年12月8日公布1至11月我國外貿進出口情況。據海關統計，2014年前11個月，我國進出口總值23.95萬億元人民幣，比去年同期（下同）增長2.2%。其中，出口13萬億元，增長4.4%;進口10.95萬億元，下降0.4%;貿易順差2.05萬億元，擴大40.4%。11月份，我國進出口總值2.27萬億元人民幣，下降0.3%;貿易順差3348億元，擴大60.5%。

印尼對中國聚酯短纖發起反傾銷復審調查

商務部網站發布消息稱，2014年12月5日，印尼反傾銷委員會發布公告表示，應其國內產業的申請，決定對自中國進口的聚酯短纖發起反傾銷復審調查。該項調查涉及印尼海關5503200000稅號項下產品。利害關系方可于12月24日前向印尼調查機關登記應訴。

廣東將率先與港澳基本實現服務貿易自由化

2014年12月18日，《內地與香港CEPA關于內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》《內地與澳門CEPA關于內地在廣東與澳門基本實現服務貿易自由化的協議》（以下簡稱《協議》）分別在香港和澳門簽署。

《協議》是特區政府與商務部在CEPA框架下參照國際標準制定的自由貿易新協議，開放的深度和廣度都超出了以往的CEPA措施。《協議》將于2015年3月1日起正式實施。據介紹，協議簽訂將給予香港、澳門最惠待遇以協議的方式進一步明確下來。今后內地與其他國家和地區簽署的自由貿易協定中，優于CEPA的開放措施均將適用于香港、澳門。

《協議》簽署后，內地將在廣東率先與香港、澳門基本實現服務貿易自由化，并為內地與香港、澳門基本實現服務貿易自由化先行先試積累經驗，這將為香港、鞏固國際金融、貿易、航運等中心地位和發展新興現代服務業提供有益的幫助，為澳門經濟多元化發展提供有力的幫助，也將為內地經濟帶來新的活力，有利于全面推動內地與香港、澳門經濟的融合。

商務部公布《貿易政策合規工作實施辦法（試行）》

商務部于2014年12月發布了2014年第86號關于《貿易政策合規工作實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）公告。《辦法》共19條，明確了制定的依據和目的、貿易政策涵蓋范圍、合規性的界定、適用主體、對已制定和擬定中的貿易政策提出合規問題的有關要求和程序、商務部的職責范疇及辦理合規問題的程序及時限規定等內容。

中尼經貿聯委會第11次會議在北京舉行

2014年12月17日，商務部副部長高燕與尼泊爾財政部秘書沙爾馬在北京共同主持召開了中尼（泊爾）經貿聯委會第11次會議。雙方回顧了近年來兩國經貿關系的發展情況，圍繞共建“絲綢之路經濟帶”、貿易和投資合作、經濟技術合作、基礎設施建設、金融和旅游領域合作等議題達成一系列共識。

第十七輪中美投資協定談判繼續文本磋商

2014年12月11日，第17輪中美投資協定談判在北京舉行。本輪談判為期5天，雙方繼續就文本的核心問題進行深入磋商。2014年以來，雙方已進行了6輪密集談判。在以往談判的基礎上，雙方談判團隊力爭通過本輪談判，實現實質性完成文本談判的目標，為明年早期啟動負面清單談判創造條件，落實好第六輪中美戰略與經濟對話設定的談判時間表。

第25屆中美商貿聯委會達成多項成果和共識

2014年12月16日至18日，第二十五屆中美商貿聯委會期間，中美雙方圍繞落實兩國元首北京會晤共識，就出口管制、知識產權、創新政策、雙向投資等雙邊經貿議題進行了深入討論，還舉辦了以商業、投資、農業、旅游、城市合作等為主題的多個論壇，并邀請有關專家研討產能過剩問題，達成多項共識。

編輯|李長海 ?changhai.li@wtoguide.net