“十大事件”的脈絡

于志宏

歲尾年初，幾乎所有的媒體都開始了各種各樣的盤點，作為中國企業社會責任領域重要的媒體，我們也不例外——評出“2014國內、國際社會責任十大事件”。

這項活動自2006年起，已經持續了9年，今年該有些轉變，于是編輯部的同事們在往年內部討論的基礎上，開始向外部專家征詢意見。這些專家分別來自于和企業社會責任相關的政府、企業、高校和研究機構。我們認為，這種做法既符合利益相關方參與的社會責任原則，客觀上又增強了這項活動的專業性和權威性。

當“2014年企業社會責任國內、國際十大事件”正式出爐時，我們又從資料庫中調出了從2006年以來每年評選的十大事件。沿著十大事件，我們見證了9年來國內外企業社會責任發展軌跡。

從2006年實施的《公司法》新修訂案提出公司必須“承擔社會責任”（2006），到十八屆四中全會通過并發布《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出“加強企業社會責任立法”（2014），9年間，包括員工權益（2008、2009、2011）、消費者權益（2007、2010）、慈善事業（2011）和環境保護（2014）的法律、制度不斷完善。盡管現在各界對“加強企業社會責任立法”尚有不同的理解，但法治化成為企業社會責任的基礎是大勢所趨。

從2008年國務院國資委發布《關于中央企業履行社會責任的指導意見》（2008），到中央企業社會責任工作會議定下社會責任“一二三五”關鍵工作（2013），國資委將中央企業社會責任工作納入到戰略引領層面，融入到管理提升之中。九年間，國資委推動中央企業社會責任工作的各項措施連續6年入選十大事件（2008-2013）。

商務部從大規模開展企業社會責任培訓（2010），到印發《中國對外承包工程社會責任指引》（2012），再到《境外投資管理辦法》中提出企業對外投資要履行社會責任（2014），顯示出在引導中國“走出去”企業履行社會責任，樹立中國企業在海外負責任形象的力度。

9年期間，登上“十件大事”的中國企業共有4家，分別是國家電網公司（2006-2012，連續7次）、南方電網公司（2010、2011、2013，3次）、中鋁公司（2011、2012、2014，3次）、中國移動（2008）和聯想中國（2008），它們作為中國企業特別是中央企業的代表，積極發揮責任表率作用，從發布社會責任報告入手，形成了全面社會責任管理的國家電網模式、注重與社會溝通的南方電網模式和將ISO 26000融入信息披露和社會責任管理的中鋁公司模式。

在華外資企業在9年“十大事件”中占有重要席位，從發布外資企業社會責任倡議（2007）到提出“踐行‘五好，共贏發展”，發布《2014中國外商投資企業履行社會責任優秀案例集》和《2014中國外商投資企業履行社會責任優秀實踐指數》（2014），外資企業將在華發展提升到了“責任實踐，責任分享”的新高度。其中英特爾中國因在中國舉辦全球供應商可持續發展領導力峰會（2012）和發布《企業社會責任生態圈白皮書》（2013），兩次入選“十大事件”，成為外資企業在華履行社會責任的優秀代表。

行業組織是推動中國企業社會責任發展的重要力量，加強行業社會責任標準建設是其工作重要特點。其中中國工業經濟聯合會發布《中國工業企業及工業協會社會責任指南》（2008）、舉行中國工業經濟行業企業社會責任報告發布會（2009）、發布《<中國工業企業及工業協會社會責任指南>實施手冊》（2011）;中國紡織工業聯合會發布《2006中國紡織服裝行業社會責任年度報告》;中國對外承包工程商會發布首個中國企業海外社會責任建設自愿性標準（2010）、中國五礦化工進出口商會編制《中國對外礦業投資社會責任指引》（2013）等入選“十大事件”。

以浦東新區等為代表的地方政府深入探索區域責任競爭力理論和實踐路徑。其中浦東新區因其在企業社會責任推進體系、企業社會責任地方標準、區域責任競爭力指數探索等創新性表現5次入選“十大事件”（2007、2008、2010、2011、2013）。

值得一提的是由本刊發起的以“金蜜蜂”為理念的社會責任系列行動，在推進中國企業社會責任發展、加強國際交流與合作方面發揮了重要作用。從舉辦企業社會責任優秀案例展（2006）、發布“金蜜蜂企業社會責任·中國榜”（2008）、發布《中國企業社會責任報告研究（2001-2009）》（2009）、發起“金蜜蜂銀行宣言”支持中小企業（2010）、啟動“中國金蜜蜂2020社會責任倡議”（2011），到“金蜜蜂指數”首次發布（2014），“金蜜蜂”已經成為中國企業社會責任的重要標志和風向標。

中國資本市場較早關注上市公司企業社會責任，2006-2009年間，深圳證券交易所和上海證券交易所分別要求上市公司要加強企業社會責任建設（2006、2008），上交所發布上市公司社會責任指數（2009），遺憾的是，近年來卻很少看到交易所相關的進一步重大舉措。

在評選“社會責任國際十大事件”的過程中，我們幾乎每年都感到與國內十大事件相比，信息相對不足。國內機構很少主動引入國際上的企業社會責任發展狀況，核心信息的來源基本依靠本刊與國際上企業社會責任組織（如歐洲企業社會責任協會、全球契約組織和日本企業市民協議會等）的聯系與合作。在此，我們呼吁國內更多的研究機構和高校，加強對國際上企業社會責任信息的收集、引入和研究，這對中國企業社會責任發展大有裨益。

觀察9年“國際十大事件”，歐洲成為最重視企業社會責任的區域之一，從提出歐洲要做世界企業社會責任標桿（2006）、突出企業社會責任在促進發展和提高歐盟競爭力上的重要性（2007）、啟動歐洲2020倡議、發布歐洲2011-2014企業社會責任戰略，到發布大型企業需要公布非財務信息指令（2014），企業社會責任在歐洲得到了空前的重視。

國際企業社會責任的9年發展間，與企業社會責任相關的重要標準不斷推出，9年“十件大事”記錄了國際標準化組織推動和發布ISO 26000社會責任指南（2006、2009、2010）的進程;全球報告倡議組織（GRI）可持續發展報告指南也從G3（2006）升級到G4（2013）。

國際社會對于企業社會責任的關注，還體現在包括氣候變化等事關可持續發展的重大議題（2007、2009），體現在對公司合規和透明度建設的重視;體現對水資源、人權和供應鏈等重要議題的管理上。特別值得注意的是，“負責任的投資”已經成為國際企業社會責任發展的重要內容，幾乎每年都有“責任投資”有關內容登上“十大事件”。

回顧“十大事件”，分析“十大事件”，以觀企業社會責任發展軌跡，把握企業社會責任脈絡。本刊還將進一步深入分析9年間的“十大事件”，與讀者共享。同時，在今后每年度的“十大事件”評選過程中，增強廣大讀者的參與性。

編輯|劉書梅 ?shumei.liu@wtoguide.net