黨員的認同是支部建設的方向

◎蔣愛國

（蔣愛國，民革大連市中山區基層委員會常務副主委/責編 盧淼）

民革大連市中山區基層委員會 （下簡稱區委會）成立于2009年9月15日，下轄支部5個，現有在冊黨員120名。五年來，區委會先后被評為大連民革學習踐行社會主義核心價值體系先進基層組織、議政建言先進集體，民革遼寧省先進基層組織，大連民革、遼寧民革博愛牽手活動先進集體，民革中央博愛牽手十佳基層組織。

回顧五年來的工作，我們的體會是：黨員是基層工作的主體，黨員的認同和參與是組織活力的保證。

一、建設善與中共合作共事的基層組織，增強黨員對民革組織的政治認同感

中國共產黨領導的多黨合作制度是我國的基本政治制度，與中共同心同德是民革的優良傳統。民主黨派區級組織開展工作，必須加強與中共區委尤其是統戰部的緊密合作，積極爭取支持和幫助，為履行職能打下堅實的政治基礎，創造良好的外部環境。

民革大連市中山區委會在籌建時，把是否具備合作共事能力作為確定班子人選的首要條件。區委會成立伊始，恰逢區統戰部提出創建黨派活動中心的思路，岳君年主委時任區人大副主任，負責牽頭各黨派與中共中山區委及統戰部多次協商，終使中山區民主黨派活動中心于2009年12月正式啟用，徹底解決了各黨派長期無固定辦公地點和活動場所的問題，極大地增強了黨派成員的歸屬感，區委會的合作共事能力得到檢驗并贏得了各黨派和廣大黨員的一致認可。

為使民革的工作能夠與區統戰部的工作合拍同步，我們從建章立制入手，在落實民革市委會規章制度要求的基礎上，陸續制定了 《班子成員學習制度》等7項制度，實現了與區統戰部十項民主黨派工作制度的無縫對接，保證了全區工作有章可循、規范有序。

主動開展合作共事，主委經常登門向中共區委書記匯報工作，區委會定期與統戰部溝通工作，積極組織黨員參與統戰部舉辦的各種活動，多次主辦統戰系統聯誼活動，為加強全區統一戰線的團結發揮了積極作用。區統戰部對民革開展合作共事的能力給予了積極肯定與支持，一是逐年提高黨派的專項活動經費額度，保證專款專用；二是民革的重要活動，區統戰部部長均出席并予以指導；三是在政治推薦和各類評選中，給予民革大力支持。這一切使黨員們感到民革在全區有政治地位，更加珍惜自己民革黨員的政治身份。

二、建真言獻良策助推全區改革發展，增強黨員對民革組織的作為認同感

參政議政是民主黨派的基本職能，為推動改革發展建言獻策是基層組織的重要任務。民主黨派區級組織的存在價值一定要通過調研水平和議政建言成效來體現，這直接決定我們在全區政治生活中的話語權和影響力。2009年底，區政協全會首次增設黨派大會發言，區委會抓住這一展示機會，在全會上做了 《搶抓發展機遇，發揮傳統優勢，努力建設區域性金融中心核心功能區》大會發言，提交了 《關于建設和諧發展首善區的建議》書面發言，一舉奠定了民革在全區黨派基層組織參政議政工作中的地位。2010年，圍繞天津街發展改造問題，我們與民革市委會聯合調研，形成的調研報告經中共中山區委書記批示后由區政府報市政府，并獲得區政府專項調研經費10萬元。同時，在2011年初召開的市政協全會上，民革市委會提交了《關于再造天津街發展新優勢的提案》，此舉標志著我們的參政議政工作上升到了市級層面。

民革大連市中山區委會黨員慰問黨員老同志。

全區13名人大代表、政協委員認真履行職責，在市區各類會議活動中提出提案及意見建議百余份。常務副主委蔣愛國撰寫的提案、調研報告多次獲市政協一、二等獎， 《關于完善重大災害保險賠償機制的建議》的信息得到時任國務院副總理回良玉的親筆批示。市政協委員陳華撰寫的 《提高社區服務人員、公安局執勤人員素質》等提案得到當地政府和新聞媒體的重視，兩會期間多次做客直播間。二支部主委高杰 《關于建大連航運網站的建議》獲民革大連市委會建言獻策二等獎。副主委王毅敏、孫美英多次被評為區政協活動積極分子。

三、牽手困難群眾擴大民革社會影響，增強黨員對民革組織的社會認同感

開展社會服務，牽手困難群眾，是黨員了解社會、服務群眾的有效形式，是新時期黨派職能的延伸和拓展。通過活動能夠充分發揮民革人才智力優勢，實現黨員的自身價值，提高黨員對民革政治性、組織性的認識，增強對民革是一個團結奉獻集體的認可和作為民革黨員的自豪感和榮譽感。

從2005年中山一支部 （前教育支部）與桃源街道確立了共建關系，到2009年工委成立后續接了共建，雙方已共建10年。10年來，我們籌建街道黨校、舉辦文藝演出、送法律進社區、資助困難家庭孩子上學、開展便民服務、開展環保公益活動、舉辦科普講座、組織黨員義診、放映專場電影，民革區委會的社會影響力日益擴大，黨員們的自豪感榮譽感也與日俱增。

區委會成立以來，發動和組織黨員先后向四川什邡等地捐獻愛心善款83.1萬元，向民革中央定點扶貧地區捐款1萬元，舉辦扶貧幫困、敬老助學等活動18次，先后涌現出民革中央抗震救災先進個人徐宏、民革遼寧省抗震救災先進個人王毅敏等先進人物。黨員訥建宏律師常年向農民工提供法律援助服務，辦案219起，涉及1900人，挽回經濟損失3100多萬元，被譽為 “農民工的代言人”。

2013年7月，民革中央發起博愛牽手活動后，區委會立即召開擴大會議，成立活動領導小組，制定活動方案，成立了助困、醫療、助教、敬老、維權5支幫扶隊，每個支部負責一隊，分別與桃源街道、桂林街道、區民政局、區衛生局、養老院結對共建。今年5月，中山區民革博愛牽手基金正式建立，第一筆5萬元善款到位。一年多來，共開展牽手活動11次，參加黨員137人次，捐助金額12萬余元，受助群眾57人。黨員在為困難家庭提供物質幫助的同時，深入開展調查研究，先后向市區政協提交 《關于加強我市社區矯正專職社會工作者隊伍建設》等提案16件，向相關部門報送 《關于加大我市室外健身場所建設和管理的意見》等信息11件。

四、打造和諧快樂凝心聚力的黨派團隊，增強黨員對民革組織的組織認同感

民革組織是一個大家庭，要人盡其才地發揮每個黨員的作用，就必須在加強自身建設的過程中想得更周到，做得更細致，努力營造和維護和諧快樂的家庭氛圍，使黨員能夠心情舒暢地自覺參與組織活動。

領導班子注重與支部的聯系，與廣大黨員打成一片，五年來人均參加支部活動15次，共幫助30人次以上黨員解決了實際問題。如黨員紀學奎家庭遭受火災時，我們立即登門慰問并發動全區黨員捐款3．3萬元，感動了紀學奎，更得到了全區黨員的贊同。

組織發展堅持不唯文憑、不唯職務、不唯關系，看重黨派意識和對民革的熱愛程度，保證發展一名新黨員，家庭增加一名新成員。五年間發展的25名新黨員，入黨后即成為支部乃至區委會的活動骨干。近年各支部組織的各項活動中，有30%以上是由新黨員主動承辦的。

努力為熱愛民革組織的黨員展示才能搭建平臺，在開展支部換屆調整、省市黨代會代表推選、各級代表和委員推薦、先進人物評選、參加重要會議活動等工作時，所推薦的人選全部是日常積極參加活動、努力為民革爭光的黨員。年過七旬的老黨員汪澤德自負責老年健康講座以來，已先后舉辦講座20多期，參加的老同志愈400人次，范圍已擴大至整個大連民革及兄弟黨派，區統戰部長兩次到會，贊其為全區統戰工作的亮點。

通過活動促進團隊建設，組織黨員參加統戰部組織的 “同心實踐展才藝”等活動，開展新年聯歡會、慶 “三八”女黨員聯誼、戶外徒步、走訪慰問老黨員等活動，各支部五年共開展了形式多樣的活動百余次，使黨員時刻置身和諧快樂的團隊氛圍之中。2010年新年聯歡會，全區黨員幾乎全部到場，印證了我區基層組織的活力和黨員的凝聚力，統戰部領導贊嘆：“你們民革心太齊了！”