王金彪副局長在全國公路交通安全防控體系建設推進會上提出確保完成目標任務 重點抓好“333”高速公路防控體系建設

王金彪副局長在全國公路交通安全防控體系建設推進會上提出確保完成目標任務 重點抓好“333”高速公路防控體系建設

這次會議主要任務是總結全國公路交通安全防控體系建設工作，實地觀摩京臺高速德州段公路交通安全防控體系建設和應用情況，交流推廣經驗，以更大的力度、更實的措施、更快的進度推進公路交通安全防控體系建設。

通過觀看京臺高速德州段交通安全防控體系建設的匯報演示、德州高速交警在京臺高速魯冀公安檢查站和德州交警執法站，以及依托防控體系對違法車輛進行攔截處罰的情形，可以發現，京臺高速德州段交通安全防控體系建設有以下幾個特點：

一是交通監控系統建設標準高、投入大。部局三年規劃的標準是20-30公里一處視頻監控設備，而德州段平均2公里左右一處，是部局標準的10倍，基本實現了全路段覆蓋、全時段監控，預警能力大幅度提升。

二是資源整合關聯度高，功能齊全。將高清視頻監控系統、高清卡口系統、車輛信息識別與攔截系統、交通誘導發布系統、氣象監測系統五大系統整合為一體，實現了部局提出的違法發現、記錄、傳遞、攔截、處理、反饋、修正以及預警、提示等功能要求。

三是人機結合度高，指揮科學高效。支隊、大隊還有執法站都建立了指揮體系，指揮調度扁平化，實現了快接警、快出警，提高了對道路各種險情的處置能力。

四是交警執法站實戰化程度高，執法效能明顯增強。省、市際均按統一標準建設了交警執法站，每站每班3名民警、3名協管員，有固定營房，安裝了卡口報警設備、提示設備、顯示設備，民警可以及時攔截、查處違法車輛，提高了對違法及時干預和現場攔截處罰的能力。

五是裝備水平高，信息化建設大力推進。由于科技裝備的投入和使用，提升了能力，提高了效率，解放了警力，京臺高速德州段巡邏警力投入從原來的70%減少到30%，網上巡邏覆蓋面更廣、效率更高。

六是能力全面提升，效果顯著。通過防控體系建設，預警、發現、干預、處置的能力全面提升，執法管控效果明顯。

德州經濟在山東并不靠前，在全國也屬中等，防控體系能建到現在這樣的水平，一是站位高，結合點選得好，領導高度重視。德州支隊把防控體系建設作為貫徹部黨委提出的基礎信息化、警務實戰化的措施來部署，與本地大數據、警務云、智能交通安全系統建設相結合，得到省廳和市委、市政府的高度重視，市公安局一把手親自謀劃、親自調度。二是統籌協調有力，經費保障充分。項目經費采取上級部門補貼、市財政支持、支隊自籌三方結合，保證了建設所需經費。三是部門支持協作，合力共建。高速養護公司承擔土建基礎施工，高速信息公司承擔網絡施工，地方電業公司負責供電施工，各部門各司其職、相互配合，保證了建設的順利進行。四是執行力強，抓落實到位。京臺高速德州段防控體系建設時間短、投入足、見效快，最重要的是責任心強，有一班人在謀劃、在思考、在創造、在落實，工作抓得實、抓得具體。德州這個典型比較好地體現了防控體系建設的目標要求，為我們提供了防控體系建設的標準式樣，可學習、可復制、可推廣，希望各地認真學習借鑒。特別是這次會議讓京滬高速沿線所有的支隊長、大隊長都來參會，因為建設主要在支隊，應用主要在大隊，大家要把德州的經驗帶回去，要率先把京滬這條國家主干高速公路打造成全國公路交通安全防控體系建設的示范路、樣板路。

山東不僅德州這一段高速公路防控體系建得好，全省推進力度也很大，副省長、公安廳長徐珠寶同志兩次主持廳黨委會專題研究，全省預算投入25億元，省財政2014年下發3.2億元建設補助經費，濱州、濰坊、煙臺、德州等地率先基本完成建設任務。

下面，關于公路交通安全防控體系建設，我講三點意見，供大家參考。

一 公路交通安全防控體系建設取得階段性成效

一年來，各地按照部局山西現場會和《國家主干公路交通安全防控體系建設三年規劃》部署，積極向黨委、政府和公安廳局黨委匯報，爭取領導重視、支持，結合本地實際，認真組織開展需求調研，科學編制本地工作計劃和具體實施方案，明確時間表、路線圖，有力推進公路交通安全防控體系建設。

第一，領導重視，保障有力。加強組織領導，31個省（區、市）全部成立由公安廳局領導或總隊主要領導任組長的領導小組，結合本地實際研究制定規劃，加強組織推動。14個省（區、市）先后組織27批次赴山西考察學習，內蒙古、遼寧、安徽、山東、河南、湖北、廣西等地召開現場會、視頻會部署推進，其中遼寧總隊先后召開4次現場會、推進會。湖北總隊把防控體系建設作為全省公安交管部門的“一號工程”和“一把手工程”，把三年的任務壓縮至兩年完成，試點先行、強力推進。認真研究制定規劃，30個省（區、市）制定下發本地公路交通安全防控體系建設三年規劃或實施方案，細化目標任務，其中13個省市的方案提出的標準或進度高于部局三年規劃標準。積極爭取政府投入，據不完全統計，各地投入的建設經費超過42億元，河北、山西、內蒙古、吉林、江蘇、山東、河南、湖北、貴州等省區投入過億。山東省公安廳聯合省財政廳設立建設專項經費，納入各級政府年度預算，省級財政按照不低于系統建設總投資30%的比例進行補貼。

第二，執行力強，推進力度大。各地新裝一批交通監控設備，基本覆蓋了高速公路、國省道重要路段和關鍵節點，預警、監控、網巡能力大幅提升。一年來，全國高速公路、國省道新裝視頻監控5150個，接入交通部門視頻監控32657個，聯網接入緝查布控卡口設備7032個。截至2014 年11月底，全國高速公路、國省道視頻監控已達51027個、覆蓋12萬多公里，其中高速公路橋梁、隧道、連續急彎、長下坡、交通事故多發點段、團霧多發點段等重要節點視頻監控達到11702個；全國機動車緝查布控系統共聯網接入卡口設備15940個，其中高速公路及國省道聯網的省際卡口設備697個，占主干公路省際數量的48%。新建一批交警執法站，初步構建了比較嚴密的定點查控網，執法管控、違法干預能力大幅提升。

北京、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、福建、湖北、陜西、青海、寧夏、新疆等省（區、市）按要求完成全部高速公路省際站建設任務，吉林、浙江、江西、河南、云南等省基本完成高速公路省際站建設任務；國省道規劃省際站758個，已建設改造522個，24個省（區、市）達到了規劃提出的50%建設目標。江蘇、河南全省整體進度快，交警執法站三年規劃任務一年全部完成。山西、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、云南等省（區）制定了交警執法站管理辦法或勤務改革的指導意見，對依托執法站和緝查布控等信息化系統，改進勤務管理工作進行了安排部署。新增一批管理設施設備，充分發揮了違法抓拍和宣傳提示警示作用，交通執法取證、警示、提示服務水平大幅提升。全國高速公路、國省道有固定測速設備14249個、區間測速設備2128套、固定式交通信息顯示設備3918塊，分別增加了2958個、748套和1013塊。升級指揮系統，有效提升了指揮調度能力。北京、上海等地通過系統完善，指揮中心已基本具備了綜合集成指揮功能。河北、山東、湖北、湖南、陜西、寧夏對總隊指揮中心進行了升級改造，為實現總隊集成指揮功能奠定了基礎。河北、山東、河南、湖北、甘肅大力推進市、縣兩級交警指揮中心和平臺升級改造工作，實現公路交通管理可視化指揮調度。吉林總隊開展“大隊級可視終端指揮平臺”建設，建成14個大隊指揮分中心，有效提升預警發現和指揮處置能力。

第三，投入實戰應用效果初顯。主要體現在：公路交通違法減少、交通事故下降。在交通技術監控設備大量增加、機動車大量增加的情況下，全國公路非現場處罰下降7%，主干公路非現場處罰下降9%，表明公路上的交通違法確實減少了，秩序好轉了。

2014年1—11月份，全國公路上發生的交通事故起數、死亡人數與2013年同期相比分別下降3%、3.6%，其中死亡人數減少1347人。

山西144個一、二類交警執法站系統應用基本常態化。上海總隊大力推進道口查緝精準化、規范化，32個檢查站全部接入緝查布控系統，建立了監控抓拍、實時傳輸、道口報警攔截的工作機制，統一推行“道口標準安檢模式”，查處了一大批超速、逾期未檢等重點違法車輛。交通應急管理、執行重大道路交通安保任務能力不斷提升。通過視頻監控，公安交管部門及時發現公路上突發事件、交通事故、交通擁堵以及惡劣天氣的能力大大提升，在應急管理、交通安保任務中發揮了重要作用。同時發揮一警多能作用，在配合反恐維穩、追逃破案、禁毒等方面作出積極貢獻，服務全局能力不斷提升。上海亞信峰會期間，上海環滬道口公安檢查站累計檢查進滬車輛59萬輛次，盤查比對人員90萬人次，抓獲違法犯罪人員322人，查獲違禁物品3000余件。南京青奧會期間，江蘇依托公安檢查站和交警執法站，查獲違法犯罪嫌疑人1770人、網上逃犯124名，收繳管制物品2526件，查獲一批攜帶運輸毒品案件，查獲毒品2832克。北京APEC會議期間，環京七省區市檢查車輛200萬輛次、人員780萬人次，查獲逃犯78名、吸販毒人員208名，查獲毒品5480克、管制刀具966把、其他違禁品1712件。暑期河北香河公安檢查站查獲2個團伙8名涉恐重點人員，其中一人為涉恐重點嚴打對象，屬非常嚴重危險人員。公安部部署百城禁毒會戰以來，各地充分發揮公路交通安全防控體系作用，大力查緝攜帶運輸毒品車輛人員。廣東潮州交警在沈海高速粵閩省際站連續查獲2起購買運輸毒品案件，繳獲毒品5公斤。江西總隊直屬五支隊在廈蓉高速贛閩省際站查獲一輛運輸毒品的嫌疑車輛，牽出50公斤毒品大案。

二 公路交通安全防控體系建設存在的主要問題

第一，工作進展不平衡。從規劃制定情況看，四川、陜西、寧夏等省區在部局下發督辦通知之后才于近期制定下發三年規劃，還有一些地方雖制定下發了三年規劃，但實質性推進措施少，進展不大。從省際執法站建設進度看，尚有17個省份沒有按規劃要求完成2014年高速公路省際執法站建設任務，其中河北、山西、內蒙古、安徽、湖南、四川、貴州、甘肅等省（區）規劃建設任務與實際建成使用數量相差較大；吉林、福建、湖北、湖南、廣東、青海國省道省際執法站建設尚未完成規劃建設和改造任務的50%。從緝查布控省際卡口設備聯網接入率看，全國接入率不足50%，除上海聯網接入率94%，遼寧聯網接入率92%，山西、吉林、福建、安徽聯網接入率在70%以上外，其他省（區、市）聯網接入率普遍不高，重慶、青海、新疆3省區零接入。從各地的書面匯報材料也可以看出，有的比較實，有的比較空。

第二，系統應用差距大。監控系統的人機結合度不高，應用水平低，多數地方重建設輕應用，系統建了不會用、不愿用，即使用了也用得很少。2014年1—11月份，各地簽收確認的緝查布控系統報警量只占報警總量的2%，攔截檢查的車輛僅有27363輛次（有的可能未錄入）。下半年雖有所增加，但2014年11月最后一周簽收確認率仍不足8%，攔截嫌疑車輛只有2656輛，且主要集中在山西、吉林、安徽、陜西、山東等少數省份。這么重要的執法資源閑置，嚴重影響執法的針對性、有效性，造成建設投入的極大浪費。

第三，執法針對性不強。2014 年1—11月份，全國查處公路交通違法1.36億起，其中現場查處5168萬起，占38%，非現場處罰8491萬起，占62%。現場查處量較2013年同期下降16%，占比下降2個百分點。

三年規劃強調的十類嚴重交通違法（超速、超員、超載、疲勞駕駛、不按規定車道行駛、違法占道行駛、違法停車、逆向行駛、酒后駕駛、涉牌涉證）現場查處量1031萬起，占公路現場查處總量的22%，遠未達到規劃提出的60%目標。

第四，勤務改革滯后。大多數地方沒有適時利用科技裝備投入、信息化手段支撐引領的警務機制改革，仍然沿用傳統的勤務模式，未能有效利用防控體系及時發現、攔截、查處嚴重交通違法。有些地方上報開展了網上巡查，并依托執法站進行查控，實際沒有落實。各地還普遍缺乏對海量信息的分析研判，利用系統數據分析加強對下指導、通報、考核，還有很多工作可做。

上述問題，既有主觀原因，也有客觀因素；既有技術保障問題，也有組織協調問題。主觀上，還是一些領導思想認識不到位，沒有把公路交通安全防控體系建設提到應有的高度給予重視，推動協調力度不大，進展緩慢。全國做得好的，不全是經濟發達的地區，像山西、遼寧、貴州等省，德州、洛陽等地市，經濟都算不上發達，貴州還是西部欠發達地區，能不能做好，主要還是發展理念問題，缺乏現代管理思維，有的還是事業心、責任感、緊迫感問題。客觀上，防控體系建設涉及規劃、立項、審批、招標等多個環節，資金需求量大，到位周期長，涉及部門多，程序繁復，影響、制約了防控體系建設的進度。技術上，高清卡口設備少，號牌識別率低，信息系統差異大，信息資源整合困難，造成大量卡口設備上傳數據不穩定、不及時，甚至長時間不工作。目前，數據上傳持續穩定的只占44%，能實現60秒內上傳的占29%，數據上傳數量較少的占8%。協作上，外部與交通路政和公路經營管理單位協調共享視頻監控資源進展不大，除河北、遼寧、上海、江蘇、湖北、貴州、陜西、甘肅等省市接入較多外，多數地方接入很少或零接入；內部因涉及秩序、科技、高管、指揮中心、裝財、警務保障等多個部門，雖有明確的牽頭處室，但沒有形成良好的內部溝通協調機制，個別地方互相推諉，工作推動不力，有的連基本的數據和情況都掌握不準、提供不上來。

各地需認真回顧一年來的工作，既要總結成績，更要深入地找問題、負責地找原因，對照先進找不足，明確推進目標任務。

三 加快推進公路交通安全防控體系建設

在2014年9月下旬召開的全國公安廳局長座談會上，郭部長強調，要全面深化公安改革，大力推進基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化建設，著力提升公安機關的履職能力和水平。加強公路交通安全防控體系建設，是貫徹落實部黨委提出的“四項建設”，特別是基礎信息化、警務實戰化的重要舉措，也是改革公安交通管理勤務、提升交通管理水平、提高事故預防能力、提高交警隊伍戰斗力的客觀要求。各地要真正把公路交通安全防控體系建設作為公路交通管理的基礎性、全局性、戰略性工程，緊緊圍繞“三大建設、一項改革”，以需求為導向，以應用為核心，進一步加大力度、加快進度、提高質量，強化應用、推進改革，扎扎實實地把這項打基礎、管長遠、利全局的工作抓緊抓好，再用兩年時間，基本建成比較完備的公路交通安全防控體系。

第一，要大力抓建設，確保完成規劃確定的目標任務。建設是基礎，只能加快，不能放慢。各地要對照部局三年規劃和本地實施方案，進一步明確負責的領導、部門、人員，抓好各項“硬指標”的落實。一是要加快推進執法站建設。按照部局三年規劃要求，2014年年底前高速公路省際執法站要全部建成使用，國省干線公路省際執法站要完成規劃建設和改造任務的50%以上。從統計看，高速公路省際執法站還有98個沒有建成，涉及17個省（區、市）；后一項建設目標總體已經實現，還有6個省未達到50%的目標。有關總隊要實行總隊領導分片包干，主要領導親自督辦，確保2015年一季度完成建設目標。2015年，國省干線公路省際執法站以及高速公路流量大的出入口執法站要全部建成并投入使用，從統計情況看，國省干線公路省際執法站還有236個未建，高速公路市際出入口執法站有183個未建，各地要早立項、早報批，已經獲批的要抓緊開工建設。建設中尤其要重視信息基礎建設、重視軟件，做到經濟、實用、先進。二是要加快推進視頻監控系統建設。根據三年規劃，2014年重點是把省際出入口，交警執法站，以及高速公路橋梁、隧道、互通立交以及急彎、長下坡路段、事故多發路段、團霧多發路段的視頻監控設備裝上去，2015年底實現國家高速公路主干網視頻監控全覆蓋。從整體看，高速公路平均5公里左右一處視頻監控，提前實現了規劃目標，但仍有10個省（區）超過20公里，不能完全滿足視頻巡邏需要，重點路段、節點視頻監控安裝率也只有32%。這項工作一方面要加快建設進度，另一方面要加大協調力度，盡可能接入交通路政、公路經營管理單位的視頻監控設備。視頻監控好比“千里眼”，可以加長視距，提高預警發現能力。建設中，要重視標準化、適應性和建設、使用、維護、更新一體化的問題。三是要加快推進卡口設備聯網接入。這是防控體系建設有效投入使用、實戰化的主要基礎工作，接入率是卡口建設成功的重要標志，必須盡快解決存在的問題。截至2014年11月底，高速公路及國省干道省際卡口設備聯網接入率僅為48%，距2014年年內達到100%的要求相差較遠，特別是重慶、青海、新疆等零接入的省份，以及江西（19%）、云南（23%）、江蘇（24%）、黑龍江（26%）、廣西（29%）等聯網接入率低的省份，要加大力度、加快進度，春運前集中接入一批，爭取接入率超過50%，2015年上年半達到100%。現在，還有不少交警執法站前端沒有安裝緝查布控卡口設備，無法提前報警，也無法及時攔截處罰，春運前要力爭全部安裝到位。今后，新建交警執法站，應一并考慮，同步建設。四是加快推進系統升級整合。公路交通監控系統建設，要依托現有的技術設施設備，但是由于各地建設之初缺乏統一規劃，承擔公司多，設備規格型號、技術實現方式、系統運行環境、數據分布傳輸等方面差異很大，因此，一方面要進行整合，把現有公路、城市道路、城市周邊的設備都聯網進來，把各相關部門的系統資源、設備資源、信息資源接入、整合、共享；另一方面，要進行系統升級和技術擴展，加載一些新技術。比如圖像分析識別技術，通過車輛號牌或者車輛的某些特征信息，從海量的過車信息記錄當中，把我們想找的車輛快速分析、精確篩選出來，或者系統自動將監控圖片中的機動車特征與機動車登記信息實時比對，發現假牌套牌、逾期未檢等違法車輛，實時報警。這項技術在陜西、新疆、山東等地試點應用的效果也非常好，各地可結合實際推廣使用，不再自行開發。全國要重點抓好“333”高速公路防控體系建設，京滬全線視頻監控、卡口設備以及執法站建設應參照德州標準，在2015年上半年全線建成，京哈高速2015年暑期前全線建成，其余7條高速公路2015年底前要全線建成。

第二，要強力抓應用，充分發揮防控體系實戰作用。各級公安交管部門要高度重視公路交通安全防控體系監控設備及采集信息在執法中的應用，切實提高預警、發現、比對和攔截查處能力。一是要充分發揮示范作用。要推廣典型，展示效果，通過實戰效果，提高大家應用的自覺性、積極性。每個省、每個地市都要至少選擇本地2條重點公路，每條路設兩三個執法站點，充分利用公路交通安全防控體系，及時發現、查糾大貨車、大客車、危化品運輸車等重點違法車輛，推動防控體系在重點地區、重點路段率先使用。部局將重點抓河北、河南、江西、湖北、湖南、陜西等連通東西南北的省份，抓前面提到的“333”高速公路。二是要充分發揮執法站作用。要規范交警執法站管理，制定管理辦法，保證執法站警力配備、設備配備到位，執法檢查到位。要規范執法站攔截處罰模式，細化攔截處罰流程，渠化安檢區域，確保安全、有序、規范、高效。這方面，上海的做法大家可以學習借鑒。同時，要規范視頻巡邏制度，落實視頻巡邏崗位人員，明確視頻巡邏頻次、重點，以及視頻巡邏發現違法行為后如何指揮、如何處置，緝查布控系統報警由誰接收，如何指揮處置（從各地的情況看，由指揮中心負責最為可行）。三是要加強培訓考核。要針對民警不會用的情況以及應用中存在的問題，2015年一季度，總隊要組織一次專題培訓，支隊組織一次實戰演練觀摩，使民警盡快熟悉防控體系和緝查布控系統的功能，熟悉利用防控體系和緝查布控系統開展視頻巡查，發現違法及時指揮巡邏民警或執法站民警攔截處罰的工作流程及操作步驟。結合本次會議貫徹，可以以會代訓，也可以以訓代會，關鍵是盡快培養一批骨干，帶動所有民警懂操作、會應用。要把應用情況納入工作考核評價，不能用與不用一個樣，部局也將作為評價總隊工作的一項重要內容。

防控體系建設主要是用于交管業務，同時各地公安交管部門也要樹立大局意識、大公安意識，充分利用公路交通安全防控體系，服務反恐維穩、偵查破案、毒品查緝、嫌疑車輛布控、重大活動安保等工作。在全國公安機關百城禁毒會戰推進會上，部領導要求交管部門進一步推進重要交通卡點的毒品公開查緝工作，此項工作部局已下發通知作出部署，各地要按照部領導指示和部局要求，充分發揮公路交通安全防控體系特別是交警執法站作用，大力查緝攜帶運輸毒品的車輛人員，力爭取得更大的戰果。

第三，要深入抓改革，推動建立新型常態實戰勤務機制。公路交通安全防控體系建設，重點是通過“三大建設”，推動公路交通管理勤務改革。目前來看，我們傳統的理念思路、工作模式還沒有很好地調整過來，管理方式方法機制還停留在傳統的模式上。各地要著力改革傳統的勤務模式，積極構建與新形勢相適應，與科技信息化發展同步，符合治理體系和治理能力現代化要求的新型常態實戰勤務機制，依靠監控提前預警，站巡結合快速出警，扎實提升秩序維護能力、違法干預能力、事故預防能力、快速反應能力、應急管理能力和查緝違法犯罪能力。一是要建立健全勤務指揮體系。指揮體系是集指揮中心、協同中心、信息中心、應急中心于一體的集成平臺，通過指揮體系，實現統一指揮、路網聯動，警隊聯勤、全線管控，部門協作、現場處置。現在國家公路網基本實現了互聯互通，一條路、一個節點的突發事件，往往會波及其他地區、其他路段，會造成路網大面積影響甚至癱瘓，僅靠突發事件發生地公安交通管理部門難以確保道路安全暢通，必須統一指揮、路網聯動、全線管控。要借鑒上海做法，實行專業指揮長制度，提高指揮專業化水平。指揮體系建設，應依托現有指揮中心，進一步整合、升級、完善，不另搞一套。按照三年規劃，部局已經下發了《公安交通集成指揮平臺建設指導意見》，正在組織研發指揮平臺核心軟件，2015年將全國推廣。指揮中心建設和集成平臺建設主要在2015年，各地要早做準備，提早著手立項審批，爭取項目建設經費列入預算。二是要改革強化勤務運行機制。各地要根據公路交通安全防控體系建設進展，不斷改進勤務模式，優化警力配置，堅持點線結合、動靜結合、網上網下結合，加大網巡密度，適當節約警力，提高出警效率，提升動態管控能力。各總隊要制定修訂公路交通管理勤務制度辦法，以提高針對性、提升管控能力、提升執勤執法效能為目標，把勤務的安排規范化、規則化、具體化、細化，使之更具科學性、針對性，逐步形成常態實戰的新型勤務機制，2015年上半年要執行新制定修訂的辦法。三是要加強和完善分析研判機制。公路交通安全防控體系不只是看圖像，還有海量的數據、視頻、圖片信息，我們要善于運用大數據、云計算，開展深度挖掘應用，否則海量信息也是“死海”，發揮不出蘊含的巨大價值。上午部交通科研所介紹的技術，為研判把握交通違法和交通事故規律特點提供了很好的支撐、平臺。各地要把分析研判作為日常的首要工作，充分利用防控體系和綜合應用平臺，認真研究交通違法查處情況，違法的種類，時段分布，路段分布，交通事故發生在什么時間、什么路段，違法查處與預防事故之間有多大關系，與勤務有多大關系，發現問題，精確指導。要加強對十類嚴重違法現場查處情況的分析、通報、考核，在引導各地加大現場查處力度的同時，緊盯重點違法，提高執法效果。前段時間部局通報了滬昆、連霍、沈海、大廣高速交通違法和交通事故情況，希望總隊、支隊、大隊結合本地實際把系統數據用好，加強針對性管理。四是要深入落實修正反饋機制。違法處理之后，對于機關、企事業單位的車輛，要將違法記錄和處理情況通報給車輛所屬單位，抄送給交通運輸、安全監管等部門，督促整改，這樣才是一個完整的閉合回路。各地要以營運車輛為重點，定期清理、通報營運車輛違法信息，督促企業嚴格落實安全主體責任，推動相關部門依法履行監管職責，加強源頭管理，消除安全隱患。

這里，我再強調一下冬季高速公路交通應急管理。進入冬季，霧霾、冰雪天氣增多，對高速公路交通管理是嚴峻考驗。入冬以來，寧夏、安徽、黑龍江、四川、遼寧、廣東等地先后發生高速公路多車相撞事故。大家在京臺高速德州服務區觀摩了應急救援服務站情況，看了他們的應急設施設備、物資儲備，聽了聯動機制的介紹。德州的做法，把我們強調的建立聯動機制、做好應急準備的要求落到了實處。現在很多地方應急預案寫在紙上、貼在墻上、掛在網上，不落地。希望各地好好學習借鑒，真正落實部門聯動機制，增強預警發現能力，提高應急處置水平，最大限度減少因應急管理不到位導致的多車相撞事故和嚴重交通擁堵，確保歲末年初道路交通安全形勢的平穩。