保護一線交警執勤執法安全需多管齊下

保護一線交警執勤執法安全需多管齊下

文 柯林

近年來，交警在執勤執法過程中遭受暴力抗法和人身傷害的情況時有發生，甚至出現民警流血、犧牲的事件。可以說，當前交警的執法環境不盡如人意。

作為一名基層交警，筆者體會最深的不是工作的辛苦和勞累，而是執法環境差、執法難，駕駛人拒絕檢查、辱罵和毆打交警的事件經常發生。因此，如何防范暴力抗法、減少民警和協警被傷害已成為各級公安交管部門亟待解決的問題。

交警執法環境堪憂

公安交管工作是一項系統的社會工程，交警的職責是最大限度保障道路交通安全暢通、減少國家和人民群眾生命財產損失。

隨著經濟社會快速發展，各地機動車保有量迅猛增長，道路通車里程不斷延伸，交管部門的工作任務越來越繁重，壓力也越來越大。基層警力的不足，致使民警、協警超負荷工作。然而，在交警處理交通事故時，部分交通參與者由于法律意識淡薄，拒絕執法檢查現象十分普遍，辱罵、毆打交警的事件時有發生。

社會意識和社會輿論對交警執法也產生了一些不利影響。在一些人眼里，交警作為執法者，永遠處在強勢的一方，而被管理者則處于弱勢的一方。同情弱者是人們的共同心理，所以很多人對交警都存在抵觸情緒，在執法過程中阻礙交警執法。

近年來，部分網絡、報紙等媒體為了追求知名度而片面地進行新聞報道，把交警執法過程中的矛盾轉移到交警身上，由此影響了交警在群眾心中的形象，導致一系列的不良后果。

所以，社會意識和輿論在一定程度上使交警執法環境越來越不盡如人意。交警執法受阻甚至頻頻出現暴力抗法的事件，使交警的合法權益遭受威脅和損害。

多因素導致交警頻遭暴力抗法

部分交通參與者法律意識淡薄。有的交通參與者對法律一知半解，片面認為酒駕、超員等行為才是交通違法，而對交警處理的其他交通違法行為一概不接受；有的曲解法律，不管個人利益、個人行為是否合法，肆意妄為，不聽勸阻，產生過激的對抗行為；有的認為對執法交警罵兩句、打幾下不算什么，無關緊要。此外，一些交通參與者惡意違法，為逃避處罰，公然對抗民警的執法。這些交通參與者明知自己違法了，但為了不被罰款，就主動躲避或強行闖關，甚至采取一些極端方式，與民警發生近距離接觸時，就很容易對民警造成傷害。

少數民警執法不規范，執法過程存在疏漏。交警由于直面群眾的工作特點，容易成為少數人發泄不滿情緒的對象。當前，交通管理工作還存在一些不足之處，少數交警的不規范執法在一些群眾心中留下了不好的印象。所以，當具體的事件發生時，這些人就把對社會、對交管部門的不滿發泄到執勤交警身上，對交警進行謾罵和攻擊。

維護民警執法權益的法律法規滯后。目前，雖然我國立法工作不斷加強，各項法律法規不斷健全，但仍缺少維護民警執法權益的法律法規，給違法人員提供了可乘之機。有的人認為法律界限不清，就可以抗拒交警執法，從而侵害交警的執法權益。同時，我國現行法律對警察執法權益的保護力度遠遠不夠，對侵害民警的行為處罰較輕，導致民警的執法權益得不到堅實的法律保護。

多方努力，保護交警執法安全

加強普法宣傳，提高交通參與者的法律意識。公安交管部門要深入群眾中，宣講交通法律法規和基本的法律知識，讓廣大群眾從思想根源上明白暴力抗法等違法行為的危害，從而在全社會牢固樹立“法律面前人人平等”的觀念和維護法律權威的觀念，讓廣大群眾懂法、守法、護法，自覺用法律維護自己的權益，從根本上減少對民警暴力抗法事件的發生。

建立民警合法權益保障機制。有關部門要制定針對暴力抗法行為的法律法規，堅決保護交警合法權益。各地應該建立一套由政工、紀檢、督察、法制等部門組成的民警執法權益保護機構，并充分發揮職能作用。當交警在執法過程中遭遇暴力抗法時，要快速反應，細致取證，盡快查明真相，嚴格依法處理，確保民警正當執法權益不受侵害。

執勤執法過程中及時取證，提高自我保護能力。交警在執勤執法時，應及時把執法過程用手機、相機、執法記錄儀或錄音筆記錄下來。一方面可以督促交警規范執法，另一方面有助于及時取證，保護民警的執法權益。

加大科技投入，提高非現場執法率。各地要進一步加強科技強警建設，加快“電子警察”等設備的建設和使用，不斷提高非現場執法率，減少民警與違法者之間的直接沖突。這是防止民警合法權益受到侵害的一條有效途徑。

加強隊伍執法規范化建設，提高執法水平。各地要實行日常訓練與脫崗輪訓相結合的方式，嚴格訓練、嚴格考核，在不斷提高民警自身素質的同時，加強對民警執法權益和人身安全的保護工作，比如增強民警檢查車輛、現場控制、車輛攔截、勘查交通事故現場、夜間巡邏、追緝嫌疑人和車輛的技巧，提高實戰能力。