安徽省物聯網發展戰略研究

林芝湘

(安徽師范大學數學計算機科學學院，安徽蕪湖241000)

安徽省物聯網發展戰略研究

林芝湘

(安徽師范大學數學計算機科學學院，安徽蕪湖241000)

21世紀，人們進入了信息化時代，物聯網是繼計算機和互聯網之后的又一次信息產業革命，物聯網也逐漸成為許多國家的發展戰略，中國也加入了這次信息產業革命的大軍。安徽省作為農業大省也于2009年開始逐漸重視物聯網技術在發展中的推動作用。本文主要通過實地調查和網絡搜索，從而根據近五年來安徽省政府發布的相關文件進行研究分析，理清我省物聯網發展的政策思路，分析我省物聯網發展現狀，找出不足并提出對策，主要為高校、教育部門提供政策依據。

安徽省物聯網；實地調查；發展戰略；不足；對策

本次調查目的是：通過研究分析政府相關部門提供的近五年的相關文件和數據得出安徽省物聯網發展的目標、戰略過程及政策措施，再結合安徽省物聯網發展現狀及目前取得成果，從而找出問題繼而提出建議主要為高校、教育部門提供政策依據。

調查時間是：2015年1月10日——2015年3月15日。

調查對象是：安徽省省政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技廳、財政廳、經信委、質監局、氣象局）、合肥市政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、九三學社、科技局、商務局、經信委）、蕪湖市政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委、信息辦）、滁州市政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、宣城市政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、天長市政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、明光市政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、定遠縣政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、來安縣政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、銅陵縣政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、蕪湖縣政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、蒙城縣政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、長豐縣政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、渦陽縣政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、文成縣政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、全椒縣政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、宣州區政府相關部門（具體涉及到：發改委、農委、科技局、經信委）、天長市大通鎮政府相關部門（具體涉及到：農機站、農技站、財政所）、天長市龍崗鎮政府相關部門（具體涉及到：農機站、農技站、銅龍農事服務農民專業合作社）、天長市金集鎮政府相關部門（具體涉及到：農機站、農技站、經濟發展辦公室、社會事務辦公室）、天長市張鋪鎮政府相關部門（具體涉及到：農機站、農技站）、天長市汊澗鎮政府相關部門（具體涉及到：農機站、農技站、財政所）。

調查方式和方法：首先通過導師帶領，小組討論確定調查主題、調查方法、具體分工。其次通過網絡搜索簡單了解安徽省各地區的物聯網發展水平，選擇具有代表性的地區進行實地考察。然后提前請求學院開介紹信，根據介紹信時間期限安排好行程和規劃好路線，如期完成實地考察任務。最終通過實地考察及網絡搜索來獲取并整理物聯網相關資料，在此基礎上進行研究分析。

調查過程：針對各地區的物聯網發展水平不均，選擇具有代表性的地區政府做調查。事先做好行程安排和路線規劃并攜帶學院介紹信和學生證、身份證等有效證件，先從鎮政府相關部門著手實地調查、再到縣級政府相關部門、市級政府相關部門和省級政府相關部門進行由淺入深、層層遞進的方式逐一實地調查，在對有代表性區域進行調查時，走訪了其所屬的具有代表性的縣級政府相關部門及鎮政府相關部門。一方面具體了解各政府對發展物聯網的目標、戰略過程和具體政策措施，還有各地區的物聯網產業的發展現狀及取得成果；另一方面在調查的同時對政府部門的公務人員做隨機訪問調查，以獲取政府部門的公務人員對物聯網的認識程度和期待角度。

本文是站在高校人才培養的角度來對安徽省物聯網發展戰略進行調查研究，相關內容是通過研究分析附錄所列的政府文件得出。最終為高校、教育部門提供一些切實可靠的物聯網人才培養建議和有關物聯網人才的政策依據。

1 安徽省發展物聯網的背景與意義

（1）國家政府部門為發展物聯網提供的政策背景

2005年12月26日，國務院印發《國家中長期科學和技術發展規劃（2006-2020）》，將傳感網視為重點研究領域，將物聯網被列入“國家重大科技專項”。

2009年8月7日，前國務院總理溫家寶來江蘇省無錫市調研，高度重視研究物聯網技術的微納傳感器研發中心，且首次提出將傳感網絡中心設在無錫市并輻射全國的想法。

2009年9月1日，中國科學院將物聯網列入“中國至2050年信息科技發展路線圖”。

2009年9月11日，我國進行了物聯網相關標準的制定工作，經過國家標準化管理委員會批準，全國信息技術標準化技術委員會成立了物聯網標準工作組。國家工業和信息化部門將成立首個推進物聯網的部級領導協調小組并持續頒布一系列有利于物聯網產業的相關政策。

2009年11月3日，前國務院總理溫家寶在首都科技界發表了題為《讓科技引領中國可持續發展》的講話，溫總理特別強調，大力研發傳感網與物聯網的核心技術，盡快展開信息時代相關技術的研發，努力形成信息產業體系。

2009年11月30日，前國務院總理溫家寶在南京視察時提出，物流行業要學會運用網絡技術，尤其是物聯網技術，實現物流現代化。

2009年12月21日，工業信息化部部長李毅指出了2010年我國信息產業的三大發展目標，將物聯網技術視為國家發展目標之一。

2010年10月28日，在江蘇省無錫市（國家傳感網示范中心）召開“2010年中國國際物聯網（傳感網）大會”，大會主題是：大力發展物聯網產業，推動物聯網技術在農業、交通、安防、環保等各個領域的應用。

2011年3月5日，溫家寶總理再次在工作報告中明確提出物聯網是發展新一代信息產業的必要技術。

2011年3月14日，工業和信息化部特制定《國家物聯網“十二五”發展規劃》，規劃期為2011-2015年。

2013年2月5日，國務院發布《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》，應對物聯網建設問題加強引導加快解決，推進物聯網有序健康發展。

2013年8月8日，國務院發布《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，明確要求拓展新興信息服務業態，其中要求開展物聯網重大應用示范，提升物聯網公共服務能力。

2013年9月5日，中華人民共和國國家發展和改革委員會發布《關于印發10個物聯網發展專項行動計劃的通知》，由幾大政府部門牽頭進行物聯網專項行動計劃。

2013年10月31日，國家發展改革委辦公廳發布《國家發展改革委辦公廳關于組織開展2014-2016年國家物聯網重大應用示范工程區域試點工作的通知》要求各地區因地制宜建立國家物聯網重大應用示范工程區域試點工作方案及重點項目。

2014年4月17日，國家發展和改革委員會主任徐紹史召開全國“十三五”規劃編制工作電視電話會議，規劃期為2016-2020年。物聯網依然是“十三五”規劃期里的重要發展對象。

2014年5月21日，工業和信息化部印發《工業和信息化部2014年物聯網工作要點》推動我國物聯網產業健康發展。

2015年3月5日，李克強總理在中華人民共和國全國人民代表大會上做《2015年國務院政府工作報告》，報告指出2015年主要工作任務是要協調推動經濟穩定增長和結構優化，推動物聯網等與現代制造業結合。

（2）安徽省自身發展物聯網的背景與意義

安徽省地處華東腹地，靠海臨江，農業資源豐富，是生產糧食、棉花、水果、蔬菜等農作物的農業大省，農產品優勢突出且農產品流量巨大，農業生產也在安徽省經濟發展中占有重要地位。尤其是皖北地區及沿江地區的氣候條件及其土質優良，具有農產品產量增長的巨大潛力。安徽省臨近長江三角經濟發達地區，具有良好的區位優勢。然而，安徽省農產品物流發展滯后，信息技術是解決農產品物流難題的一個有效途徑。物聯網是繼計算機和互聯網之后的又一次信息產業革命，物聯網技術的發展與成熟，必然會加快農業科學化、現代化的步伐。除此之外，安徽省應該加快物聯網技術在其他領域的使用步伐?！笆濉敝痢笆濉睍r期，安徽省應該緊跟長三角市場需求變化，不斷調整產業結構，大力發展工業、農業、信息技術產業等，要發展、要富裕就要把物聯網技術廣泛應用于安徽省各個產業。

且在國家發展物聯網的大背景之下，安徽省理應響應各種國家政策要求，鼓勵高校、企業研發物聯網技術，努力培養物聯網技術人才，加大物聯網技術與各產業合理融合的力度，使得安徽省物聯網產業健康有序的長足發展下去。于2010年，中共安徽省委、安徽省人民政府審時度勢，在全面分析了國內外物聯網產業形勢以及安徽省發展面臨的機遇與挑戰之后，明確提出全面推動省內物聯網建設，尤其是農業物聯網的建設。于2012年，安徽省在全國率先啟動了13個農業物聯網示范縣和50個示范點建設，2013年發展到4個示范區、23個示范縣、57個省級農業物聯網示范點。通過將物聯網技術與行業的合理結合，可發現經濟效益比以往更好，如下：

例一：截至2014年5月底，除20個大田生產小麥“四情”監測點外，安徽省已有180家農業企業和合作社開展農業物聯網建設與應用，比2013年12月底增加68家。應用物聯網技術后，截止2014年，經濟效益平均提高15%（其中種植業為8.48%，畜牧業為18.43%，漁業為21.67%，加工業為19.67%）。

例二：2014年6月4日，安徽省農委對2014年5月份全省農業物聯網和電子商務發展情況進行了例行監測。截至5月底（除池州市未報送檢測結果外），全省15個市和2個直管縣中，共有428家農業產業化龍頭企業和農民專業合作社開展了農業物聯網建設應用和農產品電子商務營銷工作（不含20個大田生產小麥“四情”監測點），其中，開展農業物聯網建設的180家，比2013年12月底增加68家，應用物聯網技術后在經濟效益平均提高15%；

例三：據統計，安徽省共有9個市的56家企業和合作社實現了農業物聯網與電商一體化。兩者結合后，農業物聯網應用效益平均提高了19.04%，比面上提高1.77個百分點，2014年1-5月份的網上交易額達到15514.2萬元，接近2013年末的水平（因農產品電商網上交易第一的蕪湖市沒有“二合一”的企業和合作社，無法對“二合一”后的效益做全口徑比較）。

例四：根據近期監測數據顯示，安徽省共有265家農業產業化龍頭企業和農民專業合作社應用農業物聯網技術且應用技術后生產效益平均提高21%。

安徽省要使物聯網產業健康可持續發展，離不開先進物聯網技術的支撐，安徽省要想進一步拓展物聯網產業的空間，更需要新型物聯網技術的開拓。需要先進的、新型的物聯網技術就必須要有創新型的物聯網人才，而高校正是社會各種人才的培養基地。高校人才培養計劃必須要與社會人才需求相適應，高校才具有實際存在的意義，物聯網技術研究才具有實際應用的能力。通過對安徽省物聯網發展戰略調查研究，可以為高校及教育部門提供一個明朗可行的物聯網人才培養方向和政策措施。

2 安徽省物聯網發展目標、戰略及政策措施

為了貫徹落實國家所發布的一切有關物聯網的政策措施，安徽省結合本省產業特點和經濟社會需求，在省政府相關部門牽頭引導下，提出了安徽省物聯網發展目標及政策措施從而展開了安徽省物聯網發展戰略。

（1）安徽省物聯網發展的目標

①總體目標

掌握物聯網核心技術，實現物聯網技術在各個經濟社會領域的廣泛應用，形成安全可靠、具有較強競爭力的物聯網產業體系。加強物聯網的實際應用水平，使物聯網成為推動社會經濟發展的健康可持續的關鍵力量。

②近期目標

2-3年時間，突破一批物聯網核心技術，明顯提高安全保障能力，努力實現物聯網技術與產業的合理有效融合，加強物聯網的服務應用能力，在部分有條件的地區形成物聯網相關產業的集聚發展，實現物聯網的示范應用。

（2）安徽省物聯網發展的戰略

為了使物聯網發展達到預期目標，由安徽省政府部門牽頭引導下，實施一系列的措施。由于安徽省是農業大省，物聯網技術主要應用于農業生產方面，與其他產業的結合力度仍不夠。

2010年5月10日，省科技廳批準成立“安徽省新農村物聯網工程技術研究中心”（科技[2010]71號），作為發展農業物聯網的平臺之一，是全國首家定位于農業物聯網關鍵技術研發與系統集成的工程技術研發中心。

2011年5月13日，“安徽省農產品質量安全追溯與農超對接科技示范行動”正式啟動標志著安徽省農業物聯網工程正式啟動。同年，成立了省農業物聯網發展工作領導小組和省農業物聯網產業技術創新戰略聯盟工作機構。

2012年，安徽省政府首先制定了農業物聯網工程試點方案，又經審核啟動首批13個試驗示范縣和50個示范點，并且重點針對5個縣進行調研，后又初步建立安徽省農業物聯網綜合服務平臺，并組建安徽省農業物聯網技術研究院。為掌握物聯網關鍵核心技術，安徽省加強與國外技術交流，首次引進以色列農業物聯網技術。對于發展過程中出現的農業物聯網發展問題，政府部門組織承辦省領導小組會議、工作會議5次，省領導同志調研活動4次，印發文件18件，簡報11期。

2013年，農業部把安徽省列為全國物聯網區域試驗試點省。省領導小組決定將建設農業部大田生產物聯網列為2013年重點工作，組織制訂了農業部大田生產物聯網試驗區建設及省農業物聯網工程建設、總體技術、綜合服務平臺建設等9個方案。截止2013年，省農業物聯網綜合服務平臺、農業生產指揮調度平臺、小麥（水稻、玉米、大豆）“四情”監測調度系統（一期20個縣）已基本建成運行，全省試驗示范縣和項目示范點建設穩步推進，農業物聯網技術在生產經營主體推廣應用取得一定成效，農業物聯網的標準制訂取得較大進展，農業物聯網技術合作取得重大進展，農業物聯網技術攻關進展順利，出版了《安徽省農業物聯網發展研究報告》和《農業物聯網——改變農業、農民、農村的新力量》，錄制了科普片《走進農業物聯網》，安徽省農業物聯網示范工程建設已躋身全國領先水平。

2014年，安徽省的大田生產物聯網試驗區平臺、基于GIS的測土配方施肥監測平臺、病蟲害預測預警平臺、土壤肥力監測平臺、大田和設施農業傳感器應用系統技術已日益成熟。安徽省農業物聯網發展水平已躋身全國前列，成功入選《全國農業物聯網產品展示與應用推介匯編2014》，安徽省入選匯編的單位有：省農科院、安徽農大、朗坤物聯網公司、斯瑪特物聯網公司、安徽龍之歆現代農業科技公司。標志著安徽省農業物聯網又進入一個新的臺階。

2015年，安徽省將加快建設第二批10個示范縣，同時將啟動建設4個省級物聯網示范區。

為了加大農業物聯網的財政支持，政府部門籌措資金，繼續加大資金投入。

2012—2013年，安徽省累計投入農業物聯網建設資金1.4億元。其中，2013年投入近9000萬元（包括農業部和省財政安排的2450萬元）。除省財政每年1000萬元農業物聯網專項資金外，省農委、科技廳、經信委、農科院、氣象局等單位都安排資金支持農業物聯網建設。有關市縣財政也都安排了農業物聯網資金。如滁州市、縣兩級財政都安排了專項資金（市級700萬元），對農業企業、合作社建設農業物聯網項目分別給予補貼（市、縣、企業比例為1:1：3）。蒙城縣財政從2013年起，每年安排不低于200萬元的農業物聯網建設專項資金。財政投入帶動了企業和合作社建設農業物聯網的積極性。2013年省財政繼續投入2700萬元，用于完善小麥“四情”監測點建設，新建10個農業物聯網示范縣和100個農業物聯網示范點和建設安徽大田生產物聯網試驗區。據監測，2014年1－5月份，市、縣對農業物聯網投入到位資金為5891.5萬元，其中，財政資金1631.87萬元，占總投入的27.7%；企業自籌資金4259.68萬元，占投入的72.3%。其中，黃山市企業投入達到3085萬元，占全市總投入的91.87%。

目前，安徽省物聯網在近幾年的戰略規劃下，已經取得令全國矚目的成績，但依然存在地區發展水平不均衡、產業分布不均衡、資源整合力度不強、市場機制作用發揮不夠、安全保障不足、后期管理滯后、技術不夠高端、人才不足（特別是皖北地區人才匱乏）等一系列的問題。這些問題造成了安徽省物聯網發展水平與前期目標的差距。在新的一年里，安徽省要做到:一是進一步制定好產業技術路線圖，推進核心技術應用，擴大領域應用范圍，壯大物聯網產業規模。二是集中省內外物聯網資源，加強中外技術交流，開展核心技術攻關，激勵關鍵技術創新，提高產業發展水平。三是推動物聯網標準制定工作，形成科學標準體系，推進標準實施工作。四是加強企業、高校合作力度，完善人才培養方案，提高人才培訓質量，促進理論聯系實際。五是繼續完成“十二五規劃”，加快制定安徽省“十三五規劃”，努力形成有較強競爭力的物聯網產業體系。

（3）安徽省物聯網發展的政策措施

2010年12月20日，安徽省市場信息處發布《安徽省“十二五”農業農村信息化發展規劃》，提出利用物聯網技術提高安徽省合作社生產和管理水平。

2011年初，安徽省第十一屆人民代表大會第四次會議批準《安徽省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，將發展物聯網作為“十二五規劃”中重大發展戰略之一。

2011年12月13日，安徽省經信委發布《安徽省“十二五”企業技術創新規劃》，提到在電子信息產業應用物聯網技術提高企業競爭力。

2012年1月10日，安徽省經信委發布《安徽省“十二五”技術改造規劃》，將計算機產業及下一代互聯網納入技術改造規劃中，其中包括傳感網絡設備、物聯網開發生產及應用。

2012年2月16日，安徽省人民政府印發了《安徽省戰略性新興產業"十二五"發展規劃》（皖政〔2012〕17號）,明確將物聯網器件作為安徽省電子信息產業的發展重點之一。未來將重點發展傳感器、射頻器件及中間件、智能儀器儀表等物聯網感知產品制造，推進物聯網在經濟社會中的應用。

2012年3月5日，安徽省人民政府印發《安徽省“十二五”信息化發展規劃》，提出加強物聯網建設，支持物聯網創新，推進物聯網技術與工業生產和物流環節的融合，開展各個領域的物聯網的示范應用。

2012年3月20日，安徽省人民政府印發《安徽省“十二五”農業和農村經濟發展規劃》，把實施農業物聯網工程作為提升農業信息化水平的重要任務。

2013年5月21日，安徽省人民政府印發《安徽省“十二五”信息化與工業化融合發展規劃》，提出積極發展物聯網產業，以RFID技術應用示范為重點，推進物聯網研發應用。

2013年10月17日，安徽省經信委發布《關于成立安徽省物聯網產業技術路線圖課題組的通知》，正式成立“安徽省物聯網產業技術路線圖課題組”，開展安徽省物聯網產業技術路線圖的編制工作。

2014年12月15日，安徽省經信委發布了《關于推進物聯網產業發展意見》，為安徽省物聯網健康發展，提供了有效工作意見。

2014年12月17日，安徽省人民政府辦公廳發布《安徽省“十二五”科技發展規劃綱要（2011-2015年）》，把物聯網技術在制造業、電子信息產業、城市智能交通、農業的應用作為信息化示范應用重大專項。

3 安徽省物聯網發展現狀

近幾年，安徽省物聯網發展戰略已經卓有成效，物聯網發展現狀良好，但安徽省物聯網發展重心依然是農業物聯網，只有合肥市、蕪湖市等相對發展水平較高的地區才有涉及其他領域的物聯網應用，且發展水平不均衡。

（1）農業物聯網

在省委、省政府和農業部的高度重視下，安徽省農業物聯網發展勢頭強勁。2010年5月10日，全國首家定位于農業物聯網關鍵技術研發與系統集成的工程技術研發中心“安徽省新農村物聯網工程技術研究中心”正式成立。2011年5月13日，“安徽省農產品質量安全追溯與農超對接科技示范行動”正式啟動。同年，成立省農業物聯網發展工作領導小組和省農業物聯網產業技術創新戰略聯盟工作機構。2012年，首次掛牌建設13個農業物聯網工程示范縣；以色列農業物聯網技術首次推進入皖；領導小組辦公室舉辦2次培訓班，共培訓1.6萬農業物聯網技術人員；農業部將安徽省列為全國物聯網區域試驗試點省。目前，安徽省大田生產物聯網建設走在全國前列。截至2013年底，全省共籌措農業物聯網建設資金8200萬元，龍頭企業和農民專業合作社開展農業物聯網應用的達112家，開展電子商務營銷的達175家，農產品電子商務交易額達21.22億元。2014年，安徽省的大田生產物聯網試驗區平臺、基于GIS的測土配方施肥監測平臺、病蟲害預測預警平臺、土壤肥力監測平臺、大田和設施農業傳感器應用系統技術已日益成熟。安徽省農業物聯網發展水平已躋身全國前列，成功入選《全國農業物聯網產品展示與應用推介匯編2014》。

安徽省農業物聯網平臺體系初步形成，市、縣整體推進農業物聯網建設的步伐加快，農業生產經營主體應用農業物聯網成效明顯，農業物聯網知識宣傳普及進展順利，農業物聯網技術研發取得新進展，農業物聯網標準制訂有序推進，農產品電子商務發展迅速，農業物聯網示范工程建設已躋身全國領先水平。

（2）智能物流

目前安徽省乃至全國通過物聯網技術實現了物流信息化，可以對生產、供應、存儲、采購等各個環節的物流信息進行監控，從而方便調控，提高物流效率。安徽省合肥市、蕪湖市成為智能物流的重要發展地區。

2013年，安徽省蕪湖市安得物流信息處理與監控中心打造了智能物流，利用智能物流可實現有效監控全國各地的網絡運營情況和客戶貨物在途信息，還可及時提醒司機所需的路況信息和天氣情況。

（3）智能交通

城市發展日益繁華的同時，車輛也隨之增多，交通堵塞、交通事故等問題日益困擾著城市健康發展。物聯網技術在交通上的應用可以緩解和解決問題。

目前安徽省只實現了物聯網技術在交通上的部分運用，為了更好地發揮物聯網技術在交通上的應用，安徽省已成立了安徽省智能交通協會和安徽省智能交通（ITS）工程研究中心來促進我省智能的發展，并且將“安徽道路交通信息網”作為安徽省智能交通發展“十一五”規劃的重點建設項目，此項目有力的推動了全省公安、交通兩大系統信息化、智能化。于2013年9月26日到28日，在安徽合肥開展了第八屆中國智能交通年會，此次大會主要是為了推動智能交通領域前沿技術的研究和我國智能交通系統的應用。

（4）智慧城市

城市的日益繁華加重了城市管理負擔，在城市管理中主要存在的問題有：城市污水管理、城市交通管理、城市地下管線管理、城市雨洪智能管理等?？梢岳梦锫摼W技術來解決或幫助解決城市管理的各個問題。目前安徽省乃至全國在努力將物聯網技術應用在城市管理中，爭做“綠色城市”、“智慧城市”。安徽省蕪湖市、銅陵市、蚌埠市、淮南市加入國家首批智慧城市試點名單。

（5）智慧（數字）企業

利用物聯網技術打造智慧企業，提高企業的信息化水平，合肥市、蕪湖市首先打造智慧企業，為全省智慧企業的建設做先行示范工作。

截止2013年11月底，蕪湖市共建“智慧企業”139家，其中當月新增33家。

2014年2月26日，合肥市經信委發布《關于開展合肥市“智慧企業”建設專項活動的通知》，提出應用云計算、物聯網、3G/4G網絡等前沿技術，從2014年起，利時兩年，完成6000家企業銷售管理類項目，2000家企業移動辦公項目，2000家企業移動電話（視頻）會議項目，2000家企業安防監控項目，幫助6000家中小企業實現“智慧企業”這一目標。

（6）智慧園區

于2013年底，為進一步提升企業信息化應用水平，安徽省將從2014年開始，歷時三年建設100個“智慧園區”。[參見安徽網.2013年12月16日《安徽百個“智慧園區”建設啟動提升企業信息化水平》]安徽省首批“智慧園區”建設，將從合肥高新區和蕪湖經開區進行基于云計算和物聯網的“智慧園區”試點工作，將重點建設“園區云資源”、“中小企業云服務”兩大平臺，推進“智慧光網”、“智慧企業”、“智慧服務”三大工程建設。[參見新浪網.2013年12月16日《蕪湖經開區將率先啟動“智慧園區”建設》]優化園區3G移動互聯網絡，實現公共區域無線熱點覆蓋，確保園區網絡信息安全、高速、穩定。

（7）智慧（數字）校園

目前智慧校園在安徽省各大高校的建設已經非常廣泛，物聯網技術的應用是智慧校園必不可少的技術支撐。像中國科技大學、合肥工業大學、安徽大學、安徽師范大學等全省絕大多數高校已實現“校園一卡通”、校園圈存機、洗澡打水計費系統、數字圖書館、教學管理系統、智能照明系統、水電檢測系統、能耗額定管理、漏水檢測、用氣檢測、預付費管理等數字系統的廣泛應用。

4 安徽省發展物聯網所存在的問題

2015年，安徽省已經邁入“十二五規劃”的最后一年，“十三五規劃”的制定已逐漸拉開序幕。安徽省物聯網在近幾年的戰略規劃下，已經取得令全國矚目的成績，但依然存在一些問題造成安徽省物聯網發展水平與前期目標的差距，且不利于“十三五規劃”的工作的逐漸展開。

（1）對物聯網的認識仍然不足

由于物聯網在中國仍處于發展初期，同樣在安徽省也是處在發展初期，人們對于物聯網的認識存在不足，且物聯網至今沒有一個統一的、簡易的定義，因此更是加深了人們對物聯網理解的難度。事實上，物聯網是一個相當于擴展的、更為豐富的網絡綜合體。在實地調查中發現，相當一批的政府人員甚至是涉及物聯網的部門人員對于物聯網的認識十分不足，因為我們的認識不足會導致對待物聯網的認識僅停留在產業、技術等角度去看待，很難真正的去發展物聯網。

（2）缺失直接統籌管理部門（機構）

通過實地調查可知，安徽省物聯網沒有一個明確的部門或者機構來直接統籌管理，而是分散在各個政府部門，如：發改委、經信委、科技局、農委、信息辦、九三學社等。這就導致物聯網難以統籌協調發展，物聯網產業聯盟構建不穩定，責任機制不明確，任務實施緩慢等問題。隨著“十三五規劃”即將到來，這種部門（機構）缺失的弊端必然會影響物聯網發展勢頭。

（3）缺乏統一的行業標準和規范，難以實現產業規?；?/p>

一個行業的壯大發展，首先需要統一的標準和規范，物聯網處于發展初期首先必須解決行業的標準和規范，否則物聯網產業難以實現規?；?。

（4）政策環境不夠良好，安全性不足

安徽省政府雖已出臺了許多推動物聯網的政策，但介于國家安全、企業和個人的隱私，相比國外寬松、自由的政策環境，仍然不足。只有具有法律保障的環境才能使物聯網更為健康安全的發展。

（5）物聯網應用領域分布不均，物聯網應發展水平分布不均

由于安徽省是農業大省，主要集中發展農業物聯網，對于智能家居、智能電力等其他領域發展不足，且其各地區物聯網發展水平不均勻，臨近長江三角地帶相對發達，皖北地區發展不足。這種不均衡狀況，將導致物聯網產業鏈的各個環節缺乏協作性且難以資源共享，不利于其他產業的發展，可能會不僅導致其他產業落后而且很有可能拖農業物聯網的后腿，從而不利于安徽省物聯網產業體系的形成，不利于物聯網經濟的健康發展，最終導致產業集群的發展受限。

（6）物聯網發展速度不夠，與目標仍有差距

目前，安徽省物聯網發展勢頭雖猛，但發展速度依然不夠。安徽省農業物聯網的發展水平已經躋身國家前列，但其他領域的物聯網發展速度相對緩慢，只是簡單在合肥市、蕪湖市等地區做簡單的試點工作，省政府部門并沒有推出有效發展措施。

所以，當前安徽省物聯網發展與總體目標仍有較大差距。沒有實現物聯網在社會經濟各領域的廣泛應用，發展重心依然是農業物聯網；沒有掌握足夠多的核心技術，仍需引進省外物聯網技術；沒有建立安全健康可靠的物聯網產業體系，只是逐漸形成中。

（7）物聯網專業人才短缺嚴重，物聯網核心技術掌握不足

安徽省物聯網專業人才大多數最初是從其他信息類專業轉行過來，目前雖然物聯網專業人士越來越多，但由于大多數來自省內高校，且安徽省高校近幾年才設置物聯網專業，實踐經驗不夠充分，可能導致部分專業人士的專業素養不夠達標。

物聯網專業人才的短缺，導致物聯網核心技術掌握不足，又將導致物聯網產業發展滯后。安徽省自主研發物聯網技術能力不足，仍需靠國外、省外技術引進。而高校是人才培養的基地，高校對物聯網專業人才培養方案不夠完善，高校與企業的人才合作力度不夠。

5 發展安徽省物聯網的建議

安徽省要想發展好物聯網，必須協調好政府、企業、高校的合作關系，三者缺一不可。政府重點改善物聯網發展環境，高校著重培養物聯網專業人才，企業努力做好物聯網實際應用。

（1）對政府部門的建議

①推動物聯網標準體系的形成

建立完整的物聯網標準體系是全國發展物聯網的首要工作，而每個省、市都應當推動標準體系的形成。安徽省政府部門理應鼓勵企業參與國家或者行業標準的制定。目前安徽省朗坤物聯網有限公司早于2011年6月成立了“農業物聯網國家標準制定工作組”，參與了農業物聯網標準制定工作。合肥工大高科信息技術有限責任公司也參與了《傳感器物理接口規范》和《傳感器網絡標識規范》2項無線傳感器網絡領域的國家標準制定工作。但這遠遠不夠，對于統一的語法、語義、行業標準和規范的制定，需要安徽省加快推動的步伐。

②擴寬領域應用，加快示范工作

安徽省物聯網應用領域不均衡，其各地區物聯網發展水平不均勻，這種不均衡狀況，不利于安徽省物聯網產業體系的完成，不利于物聯網經濟的健康發展。因此安徽省需要拓寬物聯網領域的應用，加快示范工作，多增加示范區、示范縣、示范點的分布。

③從財政上大力支持，從政策環境上寬松對待

物聯網技術的開發和研究及物聯網產業的發展離不開雄厚的經濟支撐，而一般企業難以提供大量的資金，這就需要政府在經濟上給予支持。健全的政策環境是培養發展物聯網的沃土。通過優惠的稅收政策、開放的投資政策、招商引資等其他政策為我省物聯網的發展打下堅實的基礎。

④教育部門引導高校制定人才培養方案

物聯網產業體系的快速形成與健康發展離不開核心技術的支撐，核心技術的形成離不開專業人才的努力，專業人才的培養離不開高校的沃土。而教育部門是高校的直屬政府機構，因此高校制定人才培養方案離不開教育部門的引導與激勵政策。

這就需要教育部門協同高校、企業共同考察國內經濟市場，研究人才培養方向，借鑒國外人才培養機制，設置高校人才培養方案。同時，教育部門也應該加大教育經費的投入，革新教育體制，完善知識結構，建立人才激勵機制，并且努力搭建物聯網企業、高校、科研院所互動平臺，從而培養出創新型人才并加強高端人才與企業的聯系和互動。

（2）對企業的建議

①加快核心技術開發，增加人才培訓力度

作為以技術為生產動力的物聯網企業不可能長時間依托外來技術存活下來。為了能夠長期健康的發展，物聯網企業必須要有自己的核心技術。對于企業內部人員需要定期有效培訓，增加培訓次數，提高培訓效果。

②加強與高校、政府及其他企業的合作關系

物聯網企業可與高校進行合作。一是方便從高校引進物聯網專業人才；二是可以與高校進行技術交流：共同攻關物聯網核心技術，聯合開展科研項目，對人員（學生、企業員工）進行技術培訓；三是可以為高校學生提供實習機會和實踐活動；四是企業、高?？梢怨餐M建高級別的實驗室，從而節約成本。

物聯網企業可與政府合作。一是容易獲得政府的財政支持；二是加強政府工作人員對物聯網行業的認識；三是可加快形成物聯網產業體系。

物聯網企業可與其他企業合作。一是加快核心技術開發，方便組建技術聯盟，且節約成本；二是容易擴大企業規模，帶動行業發展。

（3）對高校的建議

①組建優秀物聯網專業師資團隊

由于物聯網專業是一個綜合學科，所以可從計算機、電子、通信等相關行業引進優秀教師資源。依托國家“海外高層次人才引進計劃”，各地區政府人才政策及高校人才制度來引進海內外和其他地區、高校的優秀物聯網相關人才，組建教師隊伍。

②選擇、制定好物聯網專業教材

2010年3月國家教育部號召211學校開設物聯網專業，于2011年，高校正式招生。物聯網專業是一個新興的專業，雖然有關物聯網專業的教材較多，但物聯網專業的正式教材較少。因此需要高校，一方面選擇好有關物聯網專業的教材；另一方面自主制定或者聯合其他高校制定好物聯網專業教材。

③完善物聯網實驗室設施，增多實踐教學內容

物聯網專業是一本需要教學實踐的學科，因此需要增加實驗室的設備，要有專門的實驗室來進行教學實踐，并且適當增加實踐活動。

④革新物聯網人才培養方案

物聯網人才培養方案仍需完善，需要我們在改革創新努力培養創新型人才的同時，需要考察是否滿足經濟社會的實際需求；是否符合中國特色社會主義文化，是否符合不同學歷的學生的接受能力。

⑤加強與政府、企業及其他高校的合作關系

高校人才培養需要政府的政策支持，需要政府的財政補貼，需要政府相關部門共同進行深入教學研究。

高校與企業合作交流，聯合辦學?？梢怨餐M行項目合作，人才培養，技術攻關。

高校與其他學校合作交流?？梢砸M國內外其他高校資源，如：借鑒其他高校的人才培養方案，進行科研項目合作，教師資源互換交流，不同學校學生交流互換等，共同促進物聯網專業的發展。

⑥努力攻關物聯網核心技術

作為高校理應領導物聯網專業團隊，研究物聯網技術，為物聯網發展提供理論基礎。

⑦增加學生實踐機會，培養實踐創新意識，提高實際操作能力

研究物聯網是為了應用物聯網，而不是束之高閣。理論是實踐的基礎，也是實踐的來源，實踐永遠是檢驗真理的唯一途徑。適當增加實驗教學內容，加強與企業合作交流，為學生爭取更多的實踐機會，培養學生實踐創新意識，提高學生實際操作能力。

6 結束語

總的來說，物聯網雖然處于發展的初級階段，但發展物聯網是信息全球化的必然趨勢，對未來世界經濟社會的發展具有重要推動作用，無論是對安徽省還是國家都應該將發展物聯網作為其發展戰略之一。安徽省是農業大省，但發展物聯網絕不能只局限于農業物聯網，我們發展現代農業的同時，要努力發展物聯網的各個領域并做好應用示范工作。要想發展好物聯網，就必須要解決技術不成熟、標準不統一、安全無保障、人才稀缺等各種問題，這就需要政府、高校、企業共同協作不斷培養高科技人才，同時還需要各個信息領域一同努力，必將會推動“物聯網世界”的早日降臨，帶來新的社會經濟的高峰。

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圖6 DSP軟件組成

通過開放式軟件架構的設計、RapidIO通信中間件、網絡管理軟件、模塊化軟件支持庫等一系列軟件設計技術支撐，同時由于系統硬件采用LRM模塊化設計，CNI系統的功能線程軟件真正做到了與硬件無關，在系統初始化和使用當中均可以根據任務的優先級對功能線程軟件進行靈活部署，實現了功能線程任務可重構和故障可重構，極大的提高了CNI系統的可靠性。

5 結束語

本文的主要結論和貢獻小結如下：

（1）本系統設計是RapidIO網絡技術在綜合化CNI系統中的首次應用，也是RapidIO技術在工程化項目中的首次裝機應用，隨著全系統設備在某型飛機上的成功試飛驗證，充分證明了RapidIO技術在工程化應用上的可行性，為后續型號工程使用RapidIO技術奠定了基礎。

（2）本系統設計中首次創新性的提出了通過光纖技術解決遠距離RapidIO網絡的通信的問題，也為以后通過光纖級聯形成大規模RapidIO網絡應用奠定了基礎、積累了設計經驗。

總的說來，本次系統設計中采用RapidIO網絡技術的設計非常成功，實現了綜合化航空電子信息系統CNI子系統設計中從低速總線到高速總線的過渡，通過軟、硬件設計、內場試驗驗證、外場試飛驗證等一系列過程，不僅對RapidIO技術工程化應用的可靠性進行了驗證，更是對相關設計經驗的積累，有助于RapidIO技術向更多系統、型號上進行推廣。

鑒于是首次工程化應用，在進行了系統架構設計、網絡節點設計實現、信號完整性性設計、研制進度等多方面的綜合考慮后，RapidIO通信采用了一個基本速率，在后續的應用中可以根據需要采用更高速率的通信，充分發揮RapidIO網絡的帶寬優勢。

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The Study on the Developmental Strategies of IOT in Anhui Province

LIN Zhi-xiang
(Anhui Normal University College of mathematics and computer science,Wuhu Anhui 241000,China)

21st century,people entered the information age,IOT are after another computer and Internet information revolution,IOT has gradually become many national development strategies,and China has also joined the army of the information revolution.As a major agricultural province of Anhui in 2009 also began to pay attention to IOT technical role in promoting development.This paper mainly through field surveys and web search,which conduct research and analysis according to the relevant documents to the provincial government released nearly five years,the sort IOT the development of the province's policy ideas,analyzes the development current situation of IOT in Anhui province,identify deficiencies and propose Measures mainly provides the policy basis for the university,the education sector.

IOT;Field survey;Development Strategy;Shortcoming;Measures

TP393

A

1008-1739（2015）08-63-9

定稿日期：2015-03-26