夯實安全工作基礎 提升礦井安全保障水平

文/丁悅

夯實安全工作基礎 提升礦井安全保障水平

文/丁悅

近年來，山東能源臨礦集團古城煤礦圍繞打造“兩型三化”礦井目標，牢固樹立“以人為本，安全發展”理念，將“安全就是最大的效益”作為礦井各項工作的前提，堅持“持續改進、持久安全”的方針，不斷強化安全生產技術管理、隱患排查治理、安全質量標準化管理，加大安全裝備投入，健全完善安全規章制度和安全教育培訓機制，有效夯實了礦井安全工作基礎，提升了礦井安全保障水平，礦井連續六年實現安全生產。

強化安全技術管理，增強安全保障能力

完善技術管理體系。建立健全了以礦長負總責，以總工程師、專業副總、技術員為核心的技術管理體系，設立采掘生產技術、“一通三防”、地質測量、水害防治、職業危害防治和工程設計等安全技術管理機構，分別對生產、機電、防沖、通防、防治水、安全等六個專業設置了副總工程師，明確各自職責。設置了安全管理專職機構，配齊安全管理人員和工程技術人員，各基層工區都配備雙職技術員，所有安全生產管理人員均達到任職資格條件。全礦工程技術人員203名，占生產定員總數的7.4%。

強化技術管理責任。建立月度總工程師技術例會制度，以查隱患、促整改為手段，以強基礎、防事故為目標，不斷創新檢查方式方法，充分發揮安全技術在現場的指導和服務作用。同時，注重加強安全技術監督管理，修訂完善了作業規程、操作規程、安全技術措施的編制標準和審批程序，制定了礦井重大災害預防和處理計劃，為構建大安全格局奠定基礎。

突出隱患排查治理，嚴防各類隱患事故發生

集中組織開展自查自糾、互查互評活動。采取單位自查、專業排查、集中檢查、覆蓋檢查、交叉檢查、回頭復查等多種形式，從嚴、從深、從細排查隱患問題，所有排查出的隱患全部按隱患排查治理 “五落實”要求落實責任和措施，保障了礦井安全生產。

深入開展 “六打六治”打非治違專項行動。加大“三違”處罰和隱患責任追究力度，進一步完善隱患責任逐級追究制度，嚴格指標考核，現場設立“安全隱患排查整改記錄臺賬”，層層落實安全責任。

推行“一表一卡一手冊”管理法。結合工作實際，在13個重要崗位推行了“手指口述、安全確認”管理法，在全礦范圍內推行崗位安全單元檢查表、崗位操作安全提示卡、崗位安全操作程序，在掘進工作面迎頭、回采工作面及順槽配置《安全檢查表》，管理人員嚴格按照檢查表內容有針對性地逐項檢查，保證各工種正規操作和安全巡檢到位。

加大智慧礦山建設，提升礦井科技創安水平

實現信息化管控。先后投資建設了調度指揮中心、綜合自動化控制中心，建立了井下無線通信廣播、安全監測監控、人員定位等30多個系統，實現了礦井通風、運輸、排水等所有信息精細化采集、網絡化傳輸、可視化展現。投資建立了“E礦山”智能手機終端平臺，為加速“兩化融合”在礦井安全生產、經營管理中的應用奠定了基礎。

實現數字化管理。在山東能源集團率先建設了基于四維地理信息技術的安全預警與應急救援指揮系統，使礦井災害預警與應急保障能力進一步提高。大力推廣應用數字化在關鍵技術領域中的成果，采用工業以太環網、PLC智能控制及視頻監視系統，實現對礦井提升、運輸、通風、排水等系統及設備的智能化集中監控，實現了各主要系統自動化遠程控制、無人值守，為礦井安全生產提供了有力支撐。

實現網絡化服務。開發建設了以辦公自動化、供應管理、煤炭銷售、人事管理等13個管理信息系統，實現信息互通，提高了辦公效率。建立了危險因素智能分析數據庫，將各種安全檢查、安全監測、監控數據等相關信息錄入預警系統，以手機短信的形式預警提示，促進了安全管理。

深化質量標準化建設，提高礦井安全管理水平

建立礦井質量標準化體系。完善了礦井各級領導、部門、工種、崗位安全質量標準化工作責任制，研究制訂了 《古城煤礦安全質量標準化工作實施意見》和采掘、機電運輸、通防等五大專業的《安全質量標準化檢查驗收獎懲辦法》，建立了安全質量標準化獎懲激勵制度，增強了干部職工的安全質量意識，為推進礦井質量標準化建設奠定了基礎。

開展質量標準化會戰活動。針對地壓顯現大的特點，以召開專題會和現場會的形式，確定質量標準化建設方案和措施，制定會戰標準、獎懲措施，由生產工區負責施工，技術管理部門負責監督，會戰結束后組織驗收，由點到面逐步推開，推進了礦井全面達標。

開展安全工程質量達標活動。研究制定了綜采工作面和掘進工作面綜合管理辦法，以下達的月度生產作業計劃、文明施工情況、工程質量等級作為月度考核的指標，對工程質量嚴格采用旬檢查、月驗收考核，提升了工程質量精細化管理水平。注重加強零星作業地點安全管理，做到一工程一措施，確保了工程質量動態達標。

創新安全管理制度，推進現場持續安全穩定

強化現場“三違”治理。狠抓以行為違章為重點的“三違”治理，修訂完善了74條行為違章條款，使處罰標準更適合現場安全管理要求。推行“三違”日分析、周對比、月考核獎懲，將管理人員制止“三違”指標與個人安全生產績效考核掛鉤，職工“三違”罰款數額與個人月度收入掛鉤，形成了相互制約的管理機制。

強化職工規范操作。全面推行“一表一卡一手冊”管理制度，編制完善了50個崗位工種安全操作提示卡，在13個重要崗位推行了“手指口述、安全確認”工作法，在井下各崗位配置“安全單元檢查表”，為每名職工發放 《職工安全學習手冊》，并專門下發考核文件，嚴格獎懲兌現，促進了現場安全管理。

強化領導干部帶班制度。嚴格執行礦領導、生產管理人員、調度員三級值班制度，明確了崗位職能和信息處置原則，形成了完整的帶班管理體系，每月排定下井帶班計劃，明確各級人員安全職責，做到現場交接班24小時不空班，現場薄弱地點、關鍵環節班班有盯靠、處處有監查，確保及時發現并處理各類安全問題。

加強安全教育培訓，提升職工全員安全素質

堅持每年制定全員安全培訓計劃，年初采取封閉式集中培訓形式，分批次開展全員脫產培訓，統一著裝、統一就餐、統一培訓，統一考核。以2014年為例，全年共舉辦全員培訓班10期，參訓總數為1984人。加強對新入礦、新轉崗人員的管理和培訓工作，2014年全年共組織新入礦職工培訓4期158人次，轉崗培訓3期63人次，經嚴格考試全部合格上崗。不斷加強“三項”人員培訓，先后組織副總以上人員培訓13人次，副總以下管理人員培訓97人次，班組長21期89人次，特殊工種23期423人次。同時，強化全員業務知識學習，實行“每月一考”制度，每月按工區在冊人數15%的比例隨機抽考，促進了全員業務素質的整體提升。

（作者單位：山東能源臨礦集團古城煤礦）

（責任編輯：龐永厚）