突出“內涵發展”主基調積極應對市場“寒冬”

文/薄其山

突出“內涵發展”主基調積極應對市場“寒冬”

文/薄其山

山東能源淄礦集團亭南煤業公司著力突出“內涵發展”主基調，將降本增效作為應對市場 “寒冬”的利器，向內部挖潛力、降成本、要效益，著力拓展增效空間，有效對沖價格下跌帶來的損失。2014年，亭南煤業公司突出精用工、降成本、促銷售，商品煤完全成本比預算指標降低51.3元，降本對沖降價的貢獻率達到120%，重返山東能源集團礦井創效第一陣營。

一、轉觀念，破除思想束縛

隨著“黃金十年”終結，煤炭市場持續走低，企業盈利空間嚴重縮水。而亭南煤業公司所處的彬長礦區更是煤礦林立、資源富集，在煤窩子里出煤賣煤，競爭的“白熱化”程度不言而喻。面對困境，煤礦企業要樹立“降價損失降本補”的意識，眼睛向內，深挖內潛，打破傳統觀念的桎梏，堅定不移走內涵發展的新路子，靠改革激發內力、挖掘潛力、提升活力，全面提升企業管控能力和效益水平。基于此，亭南煤業公司著力從轉變思想觀念入手，破除思想束縛，為降本增效夯實基礎。

一是著力培養員工主動節約意識。圍繞成本管控工作，深入開展不同時期的形勢任務教育，在公司內部層層召開座談會，講形勢，明任務，定措施，鼓勵全礦員工進一步樹立責任意識和擔當意識，主動踐行一系列降本增效措施，積極承擔嚴控成本的工作責任，讓“自主節約、從我做起”“節約光榮、浪費可恥”等理念貫穿工作的始終，促進節本降耗工作順利進行。

二是大力培養員工 “一次做對”能力。在加強員工應知應會知識培訓和考核的基礎上，深入推行“一崗雙述”、技能競賽和技術比武活動，努力提升員工的技能素質和操作水平。深入推行精細化管理，制定各個專業的精細化操作標準，全面增強員工責任意識、規范意識和執行意識，讓“一次做對，做到最好”的理念深入人心，從根本上解決了各類浪費現象產生的根源。

三是著力激發和提高員工自主創新能力。公司圍繞技術降本、管理降本、人工降本三個方面，鼓勵員工獻言建策，凡被采納并取得實效的技術創新項目，根據創新成果取得的效益，按照一定比例進行獎勵。鼓勵群眾性的創新活動，利用“五小”工作法、QC攻關、首席技師工作室、大學生班組等載體，搭建全員貢獻聰明才智的舞臺，使群眾性創新活力充分涌流，全面降低了企業生產和管理成本。

二、建機制，構建降本體系

機制決定效率。亭南煤業公司通過全面預算分解落實、對標提升、考核促進等方法，建立制度體系，為成本管控提供機制保障。

一是細化全面預算管理。制定公司《全面預算管理實施細則》，細分成本構成要素，按照噸煤成本下降10%的總量控制目標，建立材料、電力、維修、非生產性開支等分口成本“倒逼”機制，自上而下，層層細化、量化預算指標，堅決做到先預后算，先算后干。公司成立成本管控領導小組，負責總量管控和分項指標測算分解，每月召開一次經濟活動分析會議，對預算執行情況嚴格把關、控制。

二是全面深化對標管理。公司積極推進對標管理工作，成立對標管理領導小組，全面構建內外、縱橫相結合的對標管理模式，定期組織財務、工資、企管等部門，分別與淄礦集團內部的唐口煤礦、許廠煤礦、雙欣礦業，周邊的水簾煤礦、黑溝煤礦進行對標，重點圍繞單位成本、人均效率、人均利潤等經營指標進行對比分析，取長補短，為強化自身經營管理找到了著力點。同時，建立涵蓋生產經營全過程的對標指標體系，分為公司層面縱向對標、區隊層面橫向對標及區隊內部縱向對標三種形式，每月形成分析報告，納入全面預算管理考核。

三是嚴格落實成本考核機制。在生產成本指標考核上，將成本管理納入業績考核，實施區隊、科室、分管領導三級成本考核，對于每月費用考核指標進行綜合分析，根據每月超出和結余情況按照不同比例系數，對業績考核進行加（扣）分的獎罰，并與當月工資收入掛鉤，有效激發了各級人員節支降耗的積極性。

三、強管理，激發內在活力

管理增效益，管理出活力。亭南煤業公司牢固樹立 “控大成本，挖大潛力，增大效益”的理念，積極推進經營管理創新，增強企業經營活力，促進降本水平的提升。

一是深化“精用工”管理。按照構建“輕型大礦”思路，深入推進“大區隊、大部室、小機關”為主要內容的“兩大一小”機構改革，成立“三部兩區一公司”，實現了扁平化管理。扎實做好“精用工”文章，確定“500萬噸1000人”的減人提效目標，按照清欠分流、精簡機構、優化基層、精減人員“四步走”的方式，編制勞動定編定員方案，規范勞動用工管理，2014年1月至10月份，通過對口支援淄礦集團內部兄弟單位、對外勞務輸出以及勞動用工整頓等措施，共計精減人員300人。同時，通過推進后勤服務社會化管理，對瓦斯發電、公寓樓管理等引入外部力量，減少企業用工207人。

二是推進“輕資產”管理。堅持把“輕資產”運營作為降低投資成本、提高資金收益的重要舉措。借鑒模塊化運作方式，對公司洗煤廠實施“EPC”總承包模式管理，由專業單位提供設計、施工、運營“一條龍”服務，減少用工80余人。大力實施新建煤泥干燥項目 “BOT”模式建設，由具有資質的設計施工單位投資、建設、運營，供熱設備運行6.5年后自然轉讓為公司固定資產，減少企業資金投入2700萬元，年可節約各類費用支出約782.52萬元。對新建儲煤倉從投資、收益、安全等各方面綜合考慮，由初定的“EPC”模式轉變為“BT”模式建設，有效減少資金投入，降低了建設風險。

三是應用“總承包”建設模式。按照速度最快、質量最好、投資最省、效率最高、效益最佳的“五最”的原則，大力實施工程建設施工“總承包”模式，將礦井工作面安撤、高抽巷掘進、瓦斯鉆孔施工等非核心業務，都通過項目“總承包”模式，與外部單位簽訂施工總承包合同，將工期、質量、生產影響與工程造價掛鉤，有效縮短施工工期，減少企業投資。四是創新設備管理模式。突出煤礦設備物資管理這一重要增效點和挖潛源，全面清理“小倉庫”，成立礦井裝備與維修中心，創新實施以設備維修為主導，企業物流、設備管理為支撐，非標件加工制作為配套的“121”專業化管控模式。2014年1月至10月份，公司材料費支出同比降幅達到17.8%；外委維修費比預算降低34%。加強企業物資配送管理，構建“供應物流信息系統”，基層單位材料物資實現計劃統一提報、統一審核和統一配送，從根本上解決了材料物資易積壓的弊病。嚴格抓好機電設備管理，對各基層單位需要的設備及時調劑、調撥，對閑置、損壞的設備和配件及時催繳，提高了設備周轉利用效率。

四、市場化，豐富降本手段

推行內部市場化管理，公司牢固樹立“人人都是經營者，崗位都是利潤源”的理念，從“五抓”入手，有效激發了各級降本活力。

一是深化內部市場推進降成本。積極借助內部市場化手段，激發每個管理主體的經營活力。將安監處、裝備中心、信息中心、總務科和小車隊從機關剝離，納入市場化考核體系，機關人員減少一半左右，管理成本有效降低。納入市場后，各市場主體的工作積極性倍增，公司外委維修費和非生產性支出大幅降低。

二是促進內外市場結合降成本。緊扣“內外結合”這個關鍵點，加大市場調研，“雙拳”出擊，有效降低了材料采購費用。異徑三通是瓦斯抽放管路上的常用部件，連接鉆場和主管路，平均每20米必須安設1個，以往從廠家直接購買，每個異徑三通的價格為5500元。經過內外部市場對接后，公司進行了廣泛的調研，決定由瓦斯抽采隊自主制作，每個價格僅為1100元，一條抽放巷道就能節約40萬元左右。扎實推進千米鉆機“國產化”，主動與國產鉆機研制單位配合，研究澳大利亞“千米鉆機”使用國產鉆桿的方案，經過反復論證和實驗，最終取得成功，每根鉆桿進價由原來的11000元降低到現在的3700元，每年節約費用100萬元。同時，對大巷水溝蓋板通過設計優化和外部市場議價，每塊由220元降為98元，節約資金29.3萬元；對綜采支柱的柱鞋，通過外部市場調研，實行自主加工，每個制作價格僅為192元左右，比外部進價降低近110元左右。

三是創新機關市場化降成本。成立機關服務隊，不定期組織機關人員到井下參加義務勞動，先后組織機關人員到井下回撤瓦斯抽放管路、鐵路、軌枕等材料，節約費用上百萬元。開展機關管理人員上井“不空手”活動，要求每人每月回收廢舊材料不低于200元，既清理了井下廢舊材料，杜絕了材料亂扔亂放現象，又提高了節約意識。

五、抓創新，發揮乘數效應

創新是降本增效的核心和關鍵。亭南煤業公司充分發揮技術創新對節支降耗、挖潛增效的“乘數效應”，力促效益最大化。

一是優化設計，控制降本源頭。從掘進工作面抓起，不斷優化巷道參數、支護工藝和掘進工序，減少全巖巷道掘進數量和施工巷道數量，提高掘進效率；進一步優化采煤工作面布置，發揮大采高和綜采放頂煤綜機設備優勢，提高資源回收率。著力搞好排水系統優化，通過施工泄水巷，減少二次排水，減少水倉、泵房等施工，降低排水成本。研究千米鉆機與普通鉆機立體式抽采技術，推廣大口徑鉆孔，實施超前區域抽采，瓦斯日抽采量和發電量分別達到9萬立方米和7萬度以上，同比分別提高14%和18%。

二是裝備升級，提高礦井生產效率。公司大力推進采掘機械化建設，引進國內一流，國際先進的大采高綜采和綜采放頂煤綜機設備，不斷進行掘錨一體機和全巖掘進機在礦井使用可行性研究，目前，礦井采煤和掘進機械化程度分別達到100%和86%；大力推進輔助專業化運輸，引進無軌膠輪車，促進了輔助運輸改革，增加了安全系數，降低了運輸成本。完善了礦井提升、供電、排水、通風、壓風等系統的自動化、遠程監控集控系統，實現安全生產、減人提效的目標。

三是精益開采，提高資源利用效率。牢固樹立“惜煤如金”“顆粒歸倉”的理念，深入開展“底板鋁質泥巖條件下工作面少留底煤開采技術”和“厚煤層巨厚頂板含水層透水機理研究”，在礦井304工作面實施沿底煤0.5米以內開采工藝，釋放開采高度最大達12米，預計多回收資源62萬噸，增效6000萬元；不斷研究“矸石不升井”的措施，在304高抽巷外段施工中，將矸石利用專用皮帶充填到304輔助運輸巷，節省費用約70萬元。

（作者系陜西長武亭南煤業有限責任公司執行董事、總經理）

（責任編輯：龐永厚）