把握大勢謀變圖新 承壓奮進破困局

文/王仲棉

把握大勢謀變圖新 承壓奮進破困局

文/王仲棉

針對煤炭市場需求不振、市場空間收縮的實際，神華集團既要承受著帶頭壓減煤炭產量，消減社會過剩產能的巨大壓力，還要在嚴峻的市場形勢下，保考核不降級、保職工總體收入不降低的艱巨任務。煤炭市場的兩難發展，給集團公司基層煤礦的決策和經營提出了更高的要求。

作為一個有著50多年開采歷史的老礦，神華烏海能源公司平溝煤礦負擔重、遺留問題多，發展面臨的困難和壓力更大。如何以新思維、新機制、新模式，應對挑戰逆流而上，如何通過提高企業內部管控能力，挖潛增效，苦練內功，促進企業內涵式發展，提升企業的發展質量和效益，有效抵御市場“寒冬”，這是擺在平溝煤礦面前亟待解決的緊迫課題。

一、立足自身，主動謀變，戰略引領拓新途

發展需要“破題”，需要深刻研判形勢，需要全新的戰略引領。

面對能源革命和新常態的客觀要求，煤炭企業只有轉變思維，主動謀變，順勢而為，積極應對，才能牢牢把握發展主動權，走出發展困境，贏得發展新機。

神華烏海能源公司平溝煤礦礦井水文地質類型較為復雜，是一座高瓦斯礦井，且煤質差，屬于極難選煤種。加之礦井開采時間長，企業底子薄，負擔重。特別是，今年烏海能源公司只給平溝煤礦安排了20萬噸的原煤開采任務。企業“吃不飽”，職工整體收入不但要下降，而且還要面臨分流的生存考驗。礦井發展面臨的困難和考驗前所未有。

面對嚴峻復雜的經濟環境和走勢多變的煤炭市場形勢，神華烏海能源公司平溝煤礦必須提升戰略引領，創新發展思維，主動謀變應對。要深刻審視自身發展實際，進一步強化憂患意識和競爭意識，強化價值創造意識和成本意識，強化創新意識和改革意識，要適應新常態，主動作為。正如神華集團董事長張玉卓所要求：“各級領導要做轉型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做‘領頭雁’，要身先士卒往前沖，帶領隊伍拼命干，不退縮、不徬徨，更不能落在群眾的后面。做‘牧羊人’，要帶好隊伍，確保隊伍不能散、陣形不能亂。讓先進更先進、后進趕先進，不讓一名員工在企業的改革發展中落伍。”

立足自身實際，按照神華烏海能源公司“減肥瘦身、分灶吃飯、分兵突圍、突破困境”的發展思路，今年平溝煤礦突出效益理念，實施“兩條腿走路”戰略，總的原則是統籌考慮富余崗位的人員精簡和關鍵崗位的人員激勵，將降低勞動力成本與科技創新、管理提升緊密結合起來，把員工對收入增長較高的期望與個人素質能力提高和崗位流動結合起來，實現對內減虧增效，對外拓展“戰場”。一是“走出去”主動尋求市場，積極外包工程；二是安全高效的組織生產，突出效益理念，加強管控，減虧增效，走內涵提效發展之路。

對此，平溝煤礦黨政領導班子高度統一思想，強化戰略實施，堅定發展信念，積極帶領職工打好生存攻堅戰，譜寫平溝礦迎難而上、戮力同心、革故鼎新的發展新篇章。

二、分兵突圍，拓展戰場，搶占發展“制高點”

突破發展困局需要創新思維，發揮自身優勢，主動向外尋求市場機遇。

始建于1958年的平溝煤礦，從人拉肩扛的小煤窯土法開采，歷經多次技術改造，發展到今天的綜合機械化開采，干部職工在長期的煤礦生產過程中，積累了豐富的管理經驗和生產技能，擁有一支特別能戰斗的隊伍，培養出一大批技術和管理人才，裝備水平也不斷提高，為烏海能源公司的發展和地區經濟建設做出了突出貢獻。

近年來，由于平溝煤礦地質條件復雜，煤礦五大災害非常嚴重。特別是隨著開采深度的增加，瓦斯不斷升高，礦井已經從原來的高瓦斯礦井升級為高突礦井，致使開采成本大幅增加。加之平溝煤礦煤質較差，在煤炭市場進入新一輪“寒冬”期后，煤礦經營十分困難。

為應對市場低迷考驗，拓寬企業外延式發展之路，平溝煤礦從“新常態”的角度出發，樹立“法人”思維，根除“等靠要”的思想，積極拓寬思路，充分發揮自身隊伍和裝備的優勢，主動向外尋求市場，分流部分人員，鍛煉隊伍在市場經濟中真正的生存能力，趟出一條創收發展的新路子，在保生存的基礎上追求效益最大化。

為此，在神華集團和神東公司的大力支持下，平溝煤礦和神東公司補連塔煤礦建立了協作勞務關系，承接神東補連塔煤礦的薄煤層開采巷道掘進工程。2015年1月5日，平溝煤礦首批派出一個掘進隊60人接手了神東補連塔煤礦薄煤層的巷道掘進工作。目前工程正在有序推進。

除此之外，經過多次市場調查，平溝煤礦和地方一些民營煤礦初步達成了托管意向。如進入實施階段后，可以分流部分整建制的采掘一線人員和輔助人員，甚至可以消化公司其他礦井部分富余人員，進一步發揮人才技術優勢，開辟更廣闊的發展空間。

三、堅守主業，精細管控，內涵發展抗“寒冬”

對于煤炭企業來說，做好主業是生存發展之基。

平溝煤礦在積極實施 “走出去”戰略的同時，內外兼修，以做強做優煤炭開采主業為宗旨，通過超前謀劃，周密部署，綜合施策，狠抓落實，不斷提升礦井精細化管控水平，打好內涵式發展“攻堅戰”，積極應對困難挑戰。

一是立足打造精品工程，狠抓礦井標準化建設，夯實安全發展基石。堅持“施工保精品，精品保質量，質量保安全”的工作理念，著力打造精品管線、精品軌道、精品皮帶、精品硐室、精品巷道、精品工作面、精品鉆場，以點帶面、穩步推進礦井精品工程的創建步伐。同時，通過開展采、掘、機、通、運“精品競賽”，細化責任，加強工程質量驗收管理，提高礦井安全質量標準化水平。

二是突出“質量、效益”兩大主題，狠抓煤質管控，實現以質保價、以質增效。嚴格執行煤質考核管理辦法，做好量和質科學搭配的最佳配采，做到一面一考、一面一策，從源頭抓好煤質。狠抓過程控制，嚴格實行煤矸分裝分運，嚴控割頂割底現象發生，并對地面篩分系統進行了改造。這些有效舉措既保證了煤質和產量，又提高了收入。

三是注重管理創新，狠抓考核體系建設，實現勞動組織優化和生產效能提升。創新性地推行班組“四卡”信息化考核辦法，實行“四位一體”的現場考核與管理人員“走動式”考核相結合的考核形式，形成了以“四卡”日清日結考核為依據的職工工資分配、三星職工評定的有效考核激勵機制。同時，做到區隊與班組、部門與區隊之間層層考核，促使部門與基層區隊、部門與部門之間、基層區隊之間都能較好地協調配合，增強了職工對生產單位的服務意識，大大減少了生產影響，保證了采煤能高產、掘進能高效。

四是發揮科技帶動作用，狠抓工藝優化和技術創新，促進礦井安全高效發展。通過改造運輸系統的每個瓶頸環節提高運輸能力，盡可能實現滿負荷集中生產。充分發揮采煤二隊裝備水平高、生產能力大的優勢，將其兩個班生產改為一個班生產，一個班干其他活。此舉既提高了工效，又節約了勞動力，同時也消除了零點班，規避了安全風險。改進掘進工藝流程，將原來的金屬棚子支護改為錨網索支護，并進一步優化作業流程，使9#層在頂板破碎條件下的錨網工藝單進水平由原來的200多米/月，提升到300多米/月。推廣應用高壓遠距離供電供液技術，有效解決了近距離供電供液時機巷空間擁擠，布置、移動困難，影響通風、行人、運料等不利于安全生產因素，同時縮小了機巷的施工斷面。此外，平溝煤礦大力開展技術革新和發明創造活動，充分調動員工的積極性。比如，礦機修廠2014年先后對液壓轉動道岔等進行了改進，發明創造了皮帶自移平臺、液壓電控擋車器等七項小改小革和技術創新成果，不但節省了人力和材料，而且提高了工作效率，保障了安全，為企業節省資金40多萬元。2014年，平溝礦有四項技術革新項目在神華烏海能源公司煤礦板塊小改小革、合理化建議評選中獲獎，其中一等獎兩項、二等獎一項、三等獎一項。

五是強化節資降耗意識，狠抓成本管控，實現內部挖潛增效。面對嚴峻的經濟形勢，平溝礦在加強形勢任務教育的基礎上，不斷強化目標成本管理，地產材料等入庫一直執行由紀委和相關部門組成驗收小組的驗收制度，進行全過程監督保證供貨的質和量。在材料使用過程中，將材料指標層層分解落實到部門、區隊、班組，建立起全員、全過程、全方位的成本控制體系。在“算、修、管”上下工夫，發揮員工的主觀能動性，把材料管理工作落到實處。突出“算”字，對臨時工程使用的材料，必須先有使用計劃，經過預算，方可領用。建立嚴格的“領、發、用”臺賬，做到每個環節，都責任到人，從源頭上把好材料關，做到不浪費；注重“修”字，開展修舊利廢活動，對井下損壞的機械配件、錨桿、錨索、風筒及其他不使用的生產工具，能回收的一律回收上井，能維修使用的由庫房人員聯系維修后，再二次使用。對必須回收的材料、配件等實行交舊領新的臺賬管理考核辦法，鼓勵員工主動把錨桿、托盤、道釘、螺母、道夾板等廢舊材料和工具回收，并給予原價值20%的獎勵；強抓“管”字，職能部室不定期組織人員對各科隊材料管理進行檢查，發現材料浪費使用，以及地面、井下庫房不歸類碼放的，給予科隊長一定的經濟處罰。同時，建立材料管理獎罰機制，動員人人講節約、反浪費，為降低噸煤材料費提建議、出實招、作貢獻。并完善員工創新創效機制，成立了技術創新委員會，制定了全員創新成果獎勵辦法，定期對創新項目進行評審，對于優勝者給予重獎，激勵全員創新，深挖內部創新增效潛力。此外，加強七項費用控制，將辦公費、運輸費、修理費、后勤服務費等分解到各分管領導和業務部門，節獎超罰。由于管控措施到位，近年來平溝礦生產成本費用逐年下降，2012年，完全成本256.9元/噸，制造成本231.47元/噸，2014年，兩項費用分別降為 228.8元/噸和191.61元/噸。2014年，平溝礦雙增雙節創效6600多萬元。

行者常至，為者常成。煤炭企業只要干群思想統一，科學把握發展大勢，自覺遵循市場規律，變壓力為動力、化挑戰為機遇，遠近結合，統籌施策，主動作為，積極謀變，就能夠牢牢把握發展主動權，就能戰勝市場“嚴寒”，走出發展困境。

（作者系神華集團烏海能源公司平溝煤礦礦長）

（責任編輯：龐永厚）