把握“四個堅持”切實提升黨建科學化水平

文/李慶龍

把握“四個堅持”切實提升黨建科學化水平

文/李慶龍

黨建工作是我國國有企業的典型特色和獨特優勢，被形象地比喻為企業發展的 “車之輪，鳥之翼”，是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。當前，隨著煤炭市場競爭不斷加劇，企業改革不斷深化，煤炭企業如何加強黨的建設,增強黨建工作的針對性和實效性，以黨建工作的科學化，促進企業科學發展、安全發展、和諧發展,成為每個煤炭企業黨組織面臨的重大課題。面對新形勢、新任務和新要求，煤炭企業黨組織必須以與時俱進的創新精神來加強企業黨的建設，為企業的蓬勃發展提供堅強的政治保證。

煤炭企業黨建工作面臨形勢和現狀分析

黨的十八大提出“全面提高黨的建設科學化水平”的時代課題，為新時期黨建工作指明了方向。隨著十八屆三中、四中全會精神的深入貫徹，國有企業將掀起全面深化改革的浪潮，思想觀念的變革、管理制度的創新、利益關系的調整，要求黨組織必須在服務中心中體現自身價值，在凝心聚力中成為中堅力量。

煤炭行業有著區別于其他行業的特殊性。進入新的歷史時期，煤礦工人的工作條件有了顯著的變化，但是，從事井下作業這一根本特點是無法改變的。由于特殊的作業環境，形成了職工來源和職工隊伍構成的特殊性，而這些特殊性的存在，給煤炭企業黨的建設帶來了一定的困難和挑戰。目前，就煤礦企業而言，發展戰略的全速推進，使黨建思想政治工作的環境、任務、內容、渠道和對象都發生了很大變化。

一是統一職工思想的難度不斷加大。隨著內部改革的不斷深化，利益格局的不斷調整，職工的思想觀念、價值取向呈多元化的發展趨勢，精神文化需求日益增長且復雜多樣。

二是煤礦企業的職工隊伍結構有了較大變化。一方面，80、90后年輕人不斷涌入，他們學習積極性高，掌握知識快，但社會經驗和工作經驗相對不足，安全意識較為薄弱；另一方面，原有的老工人有技術有經驗，但受知識結構的影響，學習新工藝新技術較慢。職工隊伍整體的文化水平和業務技術高低錯落，素質參差不齊，成為了制約礦井安全生產的突出問題。

三是轉型發展的任務依然艱巨，形勢非常嚴峻。煤炭市場由“黃金時代”步入“黑鐵時代”，礦井由低瓦斯向高瓦斯邁進，企業由資源依賴型向創新驅動型轉身，思想的統一，觀念的更新，技術的跟進，顯得比任何時候任何情況下都尤為迫切和重要。

在企業加速改革發展的今天，越是加強和改進黨建工作，就越有利于推進企業的持續快速健康發展。當前，大多數企業黨組織都能夠緊緊把握 “圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的指導思想開展生產經營管理活動，并在黨建工作方面進行了大量積極有益的探索，為企業發展提供了強大的精神保障和動力源泉。但在部分企業中也暴露出一些不容忽視的問題，如認識不足、定位不準、監督不力、活動單一，以及隊伍薄弱且素質不高等，嚴重影響了企業健康和諧發展的良好氛圍,嚴重制約了企業轉型升級快速發展的步伐。為此，煤炭企業黨組織更是需要練內功、強素質、挖潛力、激活力，深化內部改革，創新管理模式，充分調動企業職工的積極性，掌握思想政治工作的主動權，全面開創企業黨建思想政治工作的新局面。

煤炭企業黨建工作對策探討

提高黨的建設科學化水平，是新形勢下確保黨的領導和黨的建設始終走在時代前列的迫切需要，其基本內涵是以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設。煤炭企業黨組織必須從社會系統觀的多維視角來認識和把握提高黨的建設科學化水平的內涵、意義、基本思路及主要途徑，以全面提升企業黨建科學化水平。在此基礎上，煤炭企業黨建工作還要不斷適應形勢的發展、順應時代的潮流，做到與時俱進、不斷創新。

近年來，潞安集團漳村礦為扎實推進國有企業黨建工作，促進企業持續健康快速發展，礦黨委結合實際，把握堅持黨政一體化推進、堅持核心價值觀重塑、堅持思想政治工作創新和堅持政工人員隊伍建設“四個堅持”，有效提升了企業黨建工作整體水平。

堅持黨政一體化推進，是搞好煤炭企業黨建工作的前提。黨政一體化，不能簡單地理解為黨政合一或者是黨的一元化，而是寓黨于政，以黨促政，黨政融合。安全生產是企業發展的中心，黨的建設是企業發展的核心，黨的建設不是空中樓閣，它必須以經濟建設為前提和基礎；經濟建設也不能沒有靈魂和方向，它必須以黨的建設為指導和規范。煤炭企業黨組織只有將黨的政治優勢和現代企業制度的制度優勢有機結合起來，才能形成新的更大的綜合優勢，以此來推動企業不斷科學發展。2014年以來，潞安集團漳村礦黨委進行了大量有益的積極探索，特別是在基層黨支部和政工部門中推行平衡計分卡，以“一卡兩表一細則”的運行模式，全面優化黨建績效管理。各支部以平衡計分卡為平臺，查找薄弱環節、找準管理短板，迅速反饋并整改落實，不僅大幅提高了隊組的安全管理水平，而且幫助基層支部找準了支部建設服務安全生產的著力點和落腳點，在生產經營、技術創新、降本增效、隊組維穩等方面均發揮了重要作用，實現了基層黨政績效的均衡發展和整體提高。實踐證明，漳村礦黨委以平衡計分卡助推黨政一體化，幫助企業黨組織在目標體系的框架下對黨政工作進行有效融合，在融合轉化中出團結、出合力、出成果，做到了既分得開、又合得攏，做到了共同負責、齊抓共管，真正實現了從“相互依賴”到“全面融合”的跨越式發展。

堅持核心價值觀重塑，是搞好煤炭企業黨建工作的根本。企業核心價值觀，是企業最具價值的無形資產，更是搞好企業黨建工作的靈魂所在。只有樹立正確的價值觀，保持積極向上的價值取向，才能為開展黨的建設工作、促進企業經濟建設，創造一種良好的環境和氛圍，企業也才會朝著更加科學健康的方向發展。當前，在社會日益進步的同時，無論是在社會上，還是在企業中，都不同程度地出現了信仰迷失、理想動搖、價值扭曲、道德失范等一系列問題。因此重塑核心價值觀已是當務之急。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引導社會思潮、凝聚社會共識，是黨的十八大對建立誠信社會、培育道德公民、增強精神力量作出的一項重要部署，更是指引全社會建設“美麗中國”、實現“中國夢想”的動力之源。近年來，潞安集團通過大量的宣傳引導和教育實踐，“為人至誠、為業至精”的核心理念深入人心，不僅成為了為人有德的衡量標桿，而且成為了處事盡責的評價標準。在集團公司“德、新、夢”工作方針的指引下，漳村礦黨委始終把加強道德教育、推進道德工程作為一項重要任務來抓，突出核心理念實踐，通過“文化育德、典型引德、機制勵德、分層賽德”“四環聯動”，為建設數字化礦井、感知化礦山創優了發展環境，提供了堅強保證。

堅持思想政治工作創新，是搞好煤炭企業黨建工作的關鍵。思想政治工作是我們黨的優良傳統，是經濟工作和其他一切工作的生命線。從本質上講，思想政治工作就是群眾工作，是教育職工、提高素質、凝聚人心、保證發展的人心工程。隨著企業發展形勢的不斷變化，研究思想政治工作藝術技巧，創新企業思想政治工作方式方法，是新時期企業思想政治工作者凝聚廣大職工群眾順利推進各項工作的需要。面對日益嚴峻的煤炭市場形勢，漳村礦黨委深入開展“嚴管理、降成本、增效益、促發展”為主題的形勢任務教育 “三進四講”活動，通過進隊組、進車間、進社區，向廣大干部職工講明形勢、講清任務、講透壓力、講實措施，逐級逐層引導全礦上下宏觀知形勢、微觀明責任，進一步強化危機意識、成本意識、節約意識，為全面落實潞安集團“三個優先、三個嚴控”工作要求、堅決打贏降本增效攻堅戰奠定了堅實的思想基礎。創新推行“三預”思想政治工作法，超前預想、預知、預控，強化班前摸排、班中防控、班后管理，切實推進警示教育、誠信教育、親情教育，進一步強化了干部職工的安全意識、規范了井下現場的作業行為。充分運用OA辦公自動化平臺、手機飛信、漳村黨建微信平臺等網絡載體，實現渠道暢通、消息共享，以數字黨建新魅力為思想政治工作增添了新活力。堅持黨建思想政治工作與資源整合礦井現代化建設同步規劃、同步推進，加強“以礦帶礦”“以科帶科”“以隊帶隊”，強化新進隊伍和外委隊伍的思想幫扶，以解決重點難點問題為出發點，有效地促進了黨建工作與整合礦井建設的高度融合。

堅持政工人員隊伍建設，是搞好煤炭企業黨建工作的保證。政工干部如果自身形象不佳、自身素質不高，必然會影響到思想政治工作的說服力、感召力和影響力。只有抓好高素質政工隊伍的建設，才能保證思想政治工作的落實，才能進一步保證黨的各項任務的完成。對此，漳村礦黨委打破政工工作“收效甚微”的偏見，把政工崗位的“一潭死水”激活，鼓勵和支持政工人員向“一專多能”復合型人才發展，激發年輕人的工作熱情，加強政工人員的繼續教育，不斷提高政工隊伍的整體素質。同時，嚴格遵循“好人+能人”選人用人機制，注重政工干部“德、能、勤、績、廉”的考核，堅持陽光篩選，合理規劃任用。此外，還要求政工人員認真落實潞安集團《關于進一步加強和改進調查研究工作的實施意見》，深化作風建設，以學習提高能力，以服務凝聚民心，以創新應對挑戰，不斷提升企業黨建思想政治工作科學化水平，為實現企業既定戰略，促進企業科學發展提供強大的思想和政治保證。

數字化感知化調度指揮中心

(作者單位：山西潞安礦業集團公司)

(責任編輯：周瓊)