基于建筑企業掛靠的法律問題分析研究

【摘要】本文首先介紹了建筑企業掛靠的特征和形式，然后闡述了掛靠產生的原因及可能造成的法律風險，最后探討了被掛靠人在掛靠過程中如何采取措施進行風險防范。 本文在此詳細的談了談了自己的建議。

【關鍵詞】建筑企業； 掛靠； 法律風險

一、前言

改革開放二十多年來，建筑市場從政府建設、行政主管、部門指令性計劃分配任務，到施工企業自己謀生路，闖“天下”，一路打拚，完全融入市場競爭的大潮，其中付出了艱辛的努力及高昂的代價，才取得了如今建筑市場的輝煌成就，但由于處在社會轉型之際，各種法規不健全，再加上市場競爭激烈，僧多粥少，各施工企業為爭奪承包權，不惜置國家法律于不顧，或鉆營法律的空子，采取許多不正當的競爭手段“，非法掛靠”就是其中之一。

目前，在建筑市場上有一些個體包工頭或一些低資質的建筑企業，為了通過招標單位的資格審查，利用高資質的建筑企業開出的介紹信，假借他人營業執照和資質等級證書參加投標，中標后向高資質單位上繳約定的管理費，這就是建筑市場中的“非法掛靠”，它是一種嚴重的違法行為。

二、掛靠的特征

1.掛靠人缺乏承攬該項目的主體資格。掛靠人沒有資質或資質不夠，通過利用有相應資質的建筑企業的名義對外承接工程。

2.掛靠人須向被掛靠人上交一定數額的費用。上交的這部分費用通常是以管理費、承包費等形式表現出來。

3.被掛靠人幾乎不履行施工管理義務。……