熊琴,耿殷江蘇南京交通科學研究院股份有限公司
江蘇省道路交通安全現狀與趨勢分析
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文章分析了近十年來江蘇省道路交通事故數據,并與典型國家、部分省份進行了比較分析,分析得到現狀江蘇省道路交通安全形勢較為嚴峻,提出了江蘇省道路交通事故發展整體進入下降階段并得到相對平穩的水平。
交通安全;現狀;趨勢
隨著經濟社會的快速發展,路網不斷完善、機動化水平不斷提高,道路交通安全問題已成為影響我國社會和諧、改善民生的基本問題之一。同時,《江蘇交通運輸現代化發展綱要》提出“江蘇交通運輸發展總體上達到世界中等發達國家水平”是今后一段時期內江蘇省交通運輸發展的核心目標,其中,“安全”成為交通運輸發展的基礎價值理念。
近十年以來,盡管全省公路總規模不斷擴大、機動車保有量不斷攀升,但隨著交通管理法制的健全、交通參與者素質的不斷提高以及交通基礎設施的不斷改善,自2008年至今全省道路交通安全形勢持續好轉,交通事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失(以下簡稱“四項指標”)總體呈下降趨勢。2003-2012年江蘇省道路交通事故四大指標平均變化率為-11.61%、-3.70%、-5.91%、-12.78%,2012年全省交通事故四項指標分別為13300起、4731人、12459人、7095.5萬元。
從相對指標分析來看看,如下圖2所示,雖然四項指標絕對值呈下降趨勢,但單起事故死亡人數、受傷人數、經濟損失仍居高不下,可側面說明全省道路重特大交通事故比例在持續增加。
因此可認為,江蘇省道路安全總體形勢為:雖然道路交通事故絕對數持續下降,但交通安全形勢仍不容樂觀。
從與發達國家比較、與國內部分省份的比較分析來看,我省道路交通安全水平亟需提高。與典型發達國家相比,江蘇省2012年道路交通事故死亡4731人,日本、德國全國道路交通事故死亡4914人、4152人,數值相當。從部分相對指標來看,江蘇省萬車死亡率2.95人/萬車,是歐美、日本的2.5-5倍;10萬人口死亡率5.97人/10萬人,高于日本、德國,甚至高出全國平均水平4.43人/10萬人。與國內主要省份相比,江蘇省道路交通事故絕對數和10萬人口死亡率也處于較高水平。
世界發達國家經驗表明:各國的機動化水平能夠較好反映地區的道路交通安全水平。文獻[3]提出當機動化保有量達到100~400輛/千人時,交通安全還處于惡化階段,當機動化保有量進一步提高時,隨著交通安全管理不斷得到重視,各國道路交通安全狀況會得到持續好轉。如日、美兩國相繼于20世紀70-80年代進入機動車普及階段,機動化水平均達到0.4以上,20世紀70年代初日本道路交通事故萬車死亡率、十萬人口死亡率一度高達20人/萬車、16人/10萬人,為了遏制急速上升的交通事故數,日本通過成立“交通安全對策中央委員會”和“交通政策總部”、增加交通安全財政撥款、開展交通安全研究和安保設施建設等措施有效遏制了道路交通安全形勢的惡化,到了80年代初,日本道路交通事故萬車死亡率、十萬人口死亡率分別降為1.26人/萬車、8.54人/10萬人。
2012年江蘇省機動化保有量約為202輛/千人,2003-2012年間機動車保有量年均增速為7.55%,進入2008年以來,機動車保有量增速明顯放緩,2008-2012年年均增速為3.6%。考慮到江蘇省人口密度較高、土地及環境等資源約束日益突出,參考文獻[4]提出的我國機動化保有量控制在300-400輛/千人較為合適的研究結論,可初步認為江蘇省的機動車保有量可達到300輛/千人左右。
綜合以上分析,參照國外交通事故發展規律[2-3]以及江蘇省的實際情況,結合圖1、2可初步判斷,雖然目前江蘇省道路交通安全形勢仍較嚴峻,但總體來看,江蘇省道路交通事故的發生已進入下降期并將逐步進入平穩發展階段,同時,道路交通安全管理也進入關鍵時期,只有通過繼續強化和完善安全管理,才能促進道路交通安全發展態勢進入良性循環。
[1]周錢等.交通事故規律及其模式[J].交通運輸工程學報, 2006,6(4):112-115.
[2]張殿業等.中國道路交通安全問題探討[J].交通運輸工程與學報,2003,1(2):17-21.
[3]張殿業,明士軍.道路交通事故對策探討[J].交通運輸工程與信息學報,2004,2(1):12-19.
[4]李瑞敏等.中國機動車保有量發展趨勢分析[J].城市交通, 2013,11(5):69-75.