農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的問題與對策

摘 要：農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，推動農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化循環(huán)利用已是業(yè)界共識。我國每年產(chǎn)生大量的農(nóng)業(yè)廢棄物，造成污染和浪費，通過一定的技術(shù)手段和生產(chǎn)模式來把農(nóng)業(yè)廢棄物進行資源化利用，有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和資源有效利用，從而達到多贏的效果。本文重點在于研究農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的現(xiàn)實意義、生產(chǎn)模式、實行和推廣的難點、原因以及應(yīng)對的策略。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用可持續(xù)發(fā)展的有效途徑就是政策支持和市場化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，論文中闡述了一定的政策手段、技術(shù)手段和經(jīng)濟手段，并探討了一些現(xiàn)行的生產(chǎn)模式，致力于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化，提高資源利用率，有效緩解農(nóng)村環(huán)境和資源問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)廢棄物；資源化利用；可持續(xù)發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟；

中圖分類號：N8 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-07-00-02

一、引言

近年來，農(nóng)業(yè)廢棄物的焚燒、空氣污染和火災(zāi)等事故，造成幾十億的經(jīng)濟損失，以及資源的浪費。我國是一個資源相對缺乏的國家，因此，把數(shù)量巨大的農(nóng)業(yè)廢棄物進行資源化利用，做到資源循環(huán)利用，提高利用率，不僅可以緩解環(huán)境污染問題，避免或減少重大災(zāi)難的發(fā)生，也會產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

二、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用內(nèi)涵

（一）農(nóng)業(yè)廢棄物的概念

農(nóng)業(yè)廢棄物包括漁業(yè)、牧野的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的動物性的殘余廢棄物，農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的植物性的殘余廢棄物，以在生活垃圾中和農(nóng)業(yè)加工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的加工性的殘余廢棄物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中殘余的有機物。

（二）農(nóng)業(yè)廢棄物的分類

我國的農(nóng)業(yè)廢棄物主要有以下幾部分構(gòu)成：種植廢棄物：包括農(nóng)田和果園的殘余廢棄物，最常見的就是秸稈、枯菜葉、果樹的枝條、落葉等；養(yǎng)殖業(yè)廢棄物：如牲畜的糞便等；農(nóng)村生活垃圾：日常生活產(chǎn)生的垃圾、人類糞便及生活污水等；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)廢棄物：如農(nóng)副產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的殘余物以及廢水等。

（三）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，是指通過一定的技術(shù)處理，將農(nóng)業(yè)廢棄物變?yōu)橛杏玫馁Y源，再將其運用到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)當中去，生產(chǎn)出新的農(nóng)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)廢棄物和農(nóng)業(yè)資源之間，發(fā)展循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟，形成一個閉合循環(huán)路徑。

三、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的現(xiàn)實意義與可行性

（一）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的現(xiàn)實意義

1、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要組成部分

低碳經(jīng)濟的核心模式是：資源-產(chǎn)品-廢棄物資源化-循環(huán)再利用。廢棄物資源化利用在其中扮演了重要角色，占據(jù)核心地位。

2、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)在需要

循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的手段，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用是把循環(huán)經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展的理論應(yīng)用到實際中去的實踐。循環(huán)經(jīng)濟的基本原則之一就是資源化。

3、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化是節(jié)能減排、保護環(huán)境的要求

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，提高了農(nóng)業(yè)資源的利用率，既節(jié)省了能源，又有效減少了農(nóng)業(yè)污染，有利于節(jié)能減排、保護環(huán)境。

（二）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的可行性

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的可行性在于較為成熟的技術(shù)手段和生產(chǎn)模式。如南方地區(qū)的秸稈漚肥、桑基魚塘、豬沼果等生產(chǎn)模式，都較科學地進行了農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用。現(xiàn)代科學結(jié)束的發(fā)展，更為農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用提供了一定的技術(shù)支持：對種植業(yè)廢棄物的資源化利用，有秸稈發(fā)電技術(shù)；對牲畜糞便的資源化利用，有微生物堆肥技術(shù)、制沼氣技術(shù)；對生活垃圾及污水的資源化利用，有污水凈化技術(shù)、分類回收處理技術(shù)等。可見，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用具有較強的可行性。

四、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的生產(chǎn)模式

（一）農(nóng)業(yè)廢棄物農(nóng)業(yè)資源化利用模式

棄物的農(nóng)業(yè)資源化模式，就是將廢棄物資源化，并用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。主要有兩種方式：農(nóng)業(yè)廢棄物飼料化及農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化。飼料化就是農(nóng)業(yè)廢棄物作為牲畜的飼料，秸稈中含有大量的有機營養(yǎng)物質(zhì)，通過一定的技術(shù)處理后，將秸稈凈化，作為牲畜的食物；另外，牲畜的糞便中同樣也含有豐富的有機營養(yǎng)物質(zhì)，也可以作為飼料。肥料化，顧名思義就是將廢棄物作為肥料喂養(yǎng)農(nóng)作物。農(nóng)業(yè)廢棄物是天然的有機肥料，可以代替化肥，減少化肥的使用，從而可以減少土地和水資源的污染，也可以節(jié)省資金，達到雙贏的效果。

（二）農(nóng)業(yè)廢棄物工業(yè)資源化利用模式

棄物工業(yè)資源化模式，就是將農(nóng)業(yè)廢棄物重新利用到工業(yè)生產(chǎn)中去，農(nóng)業(yè)廢棄物可以作為工業(yè)和手工業(yè)的原材料。例如：秸稈可以發(fā)電，支持工業(yè)的發(fā)展；秸稈也可以造紙或者發(fā)展植物纖維業(yè)；秸稈另一個用處就是提取其中的纖維素，制作藥品；其他的廢棄物如麥草、稻殼等，可以生產(chǎn)環(huán)保餐具。

（三）農(nóng)業(yè)廢棄物能源資源化利用模式

棄物能源資源化模式就是利用農(nóng)業(yè)廢棄物，通過化學、物理技術(shù)，產(chǎn)生大量能源，緩解能源短缺問題，減少傳統(tǒng)能源對環(huán)境的破壞。現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)廢棄物能源資源化利用主要有四種途徑：首先，可以制沼氣。無論是秸稈、污水還是糞便、垃圾，都可以生產(chǎn)沼氣，沼氣池的建立并不非常困難，此種方式來補充農(nóng)能源。簡單易行且成本低。其次是生物發(fā)電。據(jù)統(tǒng)計，1噸含水量低于14%的秸稈或者2噸新鮮秸稈產(chǎn)生的熱量相當于1噸煤的熱量，利用秸稈來發(fā)熱和發(fā)電，可以有效緩解能源問題。再次是秸稈氣化。通過氣化處理，可以使秸稈產(chǎn)生一氧化碳或氫氣等能源氣體，這種方式產(chǎn)生的氣體可以輸送，不僅可以滿足自身能源需求，還能一定程度上補充其他地區(qū)的能源。最后是炭化。通過炭化處理，把農(nóng)業(yè)廢棄物制成固態(tài)塊狀，便于儲存和運輸，利用率高。

（四）農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)資源化利用模式

棄物的生態(tài)資源化利用就是利用食物鏈的規(guī)律，使農(nóng)業(yè)廢棄物在食物鏈中被消耗被利用，減少了排放，并且使其中的能量得以利用。典型的就是桑基魚塘、豬沼果等生產(chǎn)模式，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)污染。

五、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的問題

（一）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的政策支持與資金投入不足

于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的扶持政策和措施不到位，各級政府通常是以懲罰措施限制，那些缺乏農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的農(nóng)業(yè)加工組織才會進行協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)化，但這種方式治標不治本，堵源不開流。資金不足一直是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的制約因素。這種項目前期的投入成本大，而且前景無法預期，因此很難籌措資金。對于農(nóng)民來說，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的的處理成本太高，自己無法負擔，必須依靠政府的支持。

（二）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的技術(shù)水平落后

化利用方面，已有一些傳統(tǒng)的技術(shù)，例如堆肥技術(shù)、沼氣技術(shù)等，但是，僅限于這些技術(shù)，并沒有深入的創(chuàng)新和發(fā)展。技術(shù)不足對于農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用有很大影響，因為廢棄物不能充分利用，有些先進的廢棄物利用方式，我們無法實現(xiàn)，例如：有機肥先進設(shè)備的引進、焦油問題等。我們僅有的傳統(tǒng)技術(shù)沒有專利保護，推廣困難，國外的先進技術(shù)還沒有完全掌握，安全問題無法保障，因此，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的項目一直停滯不前。

（三）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的觀念意識不強

受教育水平不高，對于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的觀念不強，普通大眾雖然素質(zhì)高一些，但傳統(tǒng)的思想認為廢棄物就是廢物，無法利用的觀點根深蒂固，由此看來，社會大部分人員對于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的認識不足，這也阻礙了廢棄物資源化利用的推廣和宣傳，不利于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用落實。

六、我國農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的對策

（一）強化法律，建立保障

一改之前的只重視工業(yè)、礦業(yè)等行業(yè)的資源，而忽視農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的做法，并建立起系統(tǒng)的、完善的有關(guān)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的法律法規(guī)。我國現(xiàn)行的相關(guān)法律并不完善，執(zhí)法成本高而違法成本低，因此，人們對于廢棄物資源化利用的觀念不強。政府應(yīng)該給予明確的發(fā)展定位，并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，給農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項目正名，為其提供法律保障。相關(guān)的執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推動其合理有序發(fā)展。

（二）完善機制，增加投入

法自己承擔農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的費用，政府需給予扶持，引進資金和市場機制，同時可以建立農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的基金，從而拓寬了資金來源的渠道，進而推動這一產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

（三）提升技術(shù)，加強支持

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的技術(shù)水平還很落后，原有的技術(shù)也停滯不前，因此，要加強科學技術(shù)的建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的深加工，增加附加值。同時，要有針對性的培養(yǎng)這方面的人才，來應(yīng)對復雜多樣的廢棄物資源化利用，提高工作質(zhì)量。

（四）更新觀念，樹立意識

于農(nóng)業(yè)的重視程度遠不如工業(yè)和服務(wù)業(yè)，因此，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的工作也較為落后。我們應(yīng)該繼續(xù)重視可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟，加強宣傳和教育，提高農(nóng)民乃至全社會對農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的意識，普及生態(tài)保護和節(jié)能減排的知識，使廣大民眾意識到農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的重要性與緊迫性。同時，要建立起全民參與機制，互相監(jiān)督互相交流、幫助，使我國農(nóng)村乃至社會真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。

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