西部地區(qū)公共圖書(shū)館在農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展中的作用初探

摘 要：農(nóng)家書(shū)屋作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的新型平臺(tái)，已成為農(nóng)民精神生活的要陣地，受到了廣大農(nóng)民群眾歡迎。結(jié)合畢節(jié)市農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)現(xiàn)狀，就畢節(jié)市農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展對(duì)西部地區(qū)公共圖書(shū)館中的作用進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；公共圖書(shū)館；農(nóng)家書(shū)屋；可持續(xù)發(fā)展；

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-07-00-02

“農(nóng)家書(shū)屋”工程是2007年3月由新聞出版總署、科技部等八部委共同發(fā)起，在全國(guó)全面實(shí)施并被列為國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)五項(xiàng)重大工程之一。農(nóng)家書(shū)屋工程的實(shí)施從根本上解決了廣大農(nóng)民群眾看書(shū)難、借書(shū)難、看報(bào)難的問(wèn)題，滿足廣大農(nóng)民朋友求知和豐富精神文化生活的愿望，保障了人民群眾基本文化權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。本文筆者就西部地市級(jí)公共圖書(shū)館在農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)中的可持續(xù)發(fā)展作用進(jìn)行探討，以期為相關(guān)工作提供借鑒。

一、畢節(jié)市“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)的成績(jī)

畢節(jié)市（畢節(jié)地區(qū)，2011年11月27日撤地建市）現(xiàn)有行政村3593個(gè)，應(yīng)建農(nóng)家書(shū)屋居委會(huì)73個(gè)，按照一個(gè)點(diǎn)建設(shè)一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋的要求，我市應(yīng)建農(nóng)家書(shū)屋總數(shù)為3666個(gè)。自2007年工程建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，按照全省統(tǒng)一安排和部署，我市每年均按要求如期完成建設(shè)任務(wù)。至到2012年10月，已建農(nóng)家書(shū)屋3666個(gè)。實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。

農(nóng)家書(shū)屋應(yīng)配置圖書(shū)每年均由省新聞出版局統(tǒng)一采購(gòu)配發(fā)，根據(jù)新聞出版總署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，其中，所購(gòu)圖書(shū)不少于1500冊(cè)，現(xiàn)每個(gè)點(diǎn)實(shí)際配置圖書(shū)1843冊(cè)，具體類(lèi)別和數(shù)量是：

①政經(jīng)類(lèi)：161冊(cè)

②科技類(lèi)：497冊(cè)

③生活類(lèi)：292冊(cè)

④文化類(lèi)：558冊(cè)

⑤少兒類(lèi)：320冊(cè)

⑥其他類(lèi)：15冊(cè)

二、畢節(jié)市“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。作為欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)、交通、信息、素質(zhì)等因素，廣大農(nóng)民朋友對(duì)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)是政府的面子工程，無(wú)非就是上面檢查時(shí)打開(kāi)來(lái)看看而已，對(duì)他們可有可無(wú)。

（二）農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)的數(shù)量及配置不合理。畢節(jié)市屬西部老、少、邊、窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為落后。因此，農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)配置主要依靠政府和社會(huì)募捐，從而導(dǎo)致了圖書(shū)數(shù)量少，復(fù)本量大，書(shū)籍針對(duì)性及時(shí)效不強(qiáng)，而且村與村之間配置的圖書(shū)大體相同，圖書(shū)不能及時(shí)更新。

（三）農(nóng)家書(shū)屋的管理不善。西部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)、交通、等因素，農(nóng)家書(shū)屋大多數(shù)建在村委會(huì)，管理人員由村干部或文化宣傳員兼職，無(wú)專(zhuān)職管理人員。從而導(dǎo)致了圖書(shū)的分類(lèi)、上架以及開(kāi)放時(shí)間不正常。

三、西部地區(qū)公共圖書(shū)館在農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展上的對(duì)策

（一）要正確處理好“建”與“管”的關(guān)系。農(nóng)家書(shū)屋作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重大工程之一，“建”有國(guó)家配套資金支持，“管”就必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，由政府提供強(qiáng)有力的政策，通過(guò)縣、市級(jí)公共圖書(shū)館多方努力協(xié)調(diào)，為農(nóng)家書(shū)屋的持續(xù)發(fā)展尋求更多的支撐。管好農(nóng)家書(shū)屋將是農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)強(qiáng)有力的推進(jìn)器。

1、農(nóng)家書(shū)屋可成為公共圖書(shū)館的“點(diǎn)”。圖書(shū)館可將農(nóng)家書(shū)屋由近而遠(yuǎn)，慢慢發(fā)展為自己的流通服務(wù)點(diǎn)，這樣不僅解決了農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)的更新難題，同時(shí)延伸了圖書(shū)館的服務(wù)范圍。畢節(jié)市圖書(shū)館現(xiàn)已開(kāi)展這方面工作的嘗試。

2、圖書(shū)館可以利用政府強(qiáng)有力的政策，幫助農(nóng)家書(shū)屋動(dòng)員組織企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)以冠名“農(nóng)家書(shū)屋”的形式，為農(nóng)家書(shū)屋提供資金幫助和捐贈(zèng)圖書(shū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，畢節(jié)市現(xiàn)有近500家煤礦企業(yè)，圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)助農(nóng)家書(shū)屋管理者利用政府政策或私人感情磨破嘴皮，踏破門(mén)檻，不怕白眼，奔跑于各企業(yè)之間協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)。若每家企業(yè)能協(xié)調(diào)3萬(wàn)元，那么近1500萬(wàn)元的資金平分到3755家農(nóng)家書(shū)屋，每家就能獲得近4000元，基本可以訂購(gòu)7—8份報(bào)紙5—7份期刊。這不僅滿足了各農(nóng)家書(shū)屋報(bào)刊的更新，同時(shí)基本滿足了老百姓看刊看報(bào)的最低要求。“農(nóng)家書(shū)屋”在為老百姓提供文化知識(shí)的同時(shí)，更培養(yǎng)了新農(nóng)村建設(shè)中的一種學(xué)習(xí)的習(xí)慣、一種新的生活方式 。

3、開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理。農(nóng)家書(shū)屋要獲得可持續(xù)發(fā)展，市、縣級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)積極舉辦圖書(shū)管理培訓(xùn)班，為農(nóng)家書(shū)屋培育出一批懂圖書(shū)館管理、圖書(shū)分類(lèi)編目、圖書(shū)上架并愿為公益事業(yè)作奉獻(xiàn)的新型農(nóng)民。如退休老教師、志愿者、婦委會(huì)主任等，就應(yīng)為農(nóng)家書(shū)屋管理者的首選對(duì)象。市、縣級(jí)公共圖書(shū)館不僅要協(xié)助農(nóng)家書(shū)屋選好人，更要千方百計(jì)提高農(nóng)家書(shū)屋管理者的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正把農(nóng)家書(shū)屋管理者業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高作為一項(xiàng)根本性的工作來(lái)抓。至2012年，全市各縣、區(qū)共舉辦集中培訓(xùn)班43期，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)68期次，收到了良好的效果。

（二）要正確處理好“建”與“用”的關(guān)系。農(nóng)家書(shū)屋作為一項(xiàng)惠民工程，我們不僅要建好，更重要的是用好，怎樣用好農(nóng)家書(shū)屋將是農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展的生命力所在。

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的宣傳。農(nóng)家書(shū)屋要獲得可持續(xù)發(fā)展，市、縣級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)充分利用自身的社會(huì)影響和資源優(yōu)勢(shì)，深入農(nóng)村協(xié)助農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展好宣傳活動(dòng)。經(jīng)常組織各種讀書(shū)、愛(ài)書(shū)、捐書(shū)活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)家書(shū)屋社會(huì)影響力，提高廣大老百姓對(duì)農(nóng)家書(shū)屋認(rèn)可度，從而使更多的老百姓走進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋，利用農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)文獻(xiàn)搞好家庭副業(yè)，提高自身綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)富裕和諧的小康社會(huì)。

2、把農(nóng)家書(shū)屋建成農(nóng)村信息的集散中心。隨著新農(nóng)村建設(shè)工程的不斷推進(jìn)，西部地區(qū)老百姓的居住環(huán)境得到了相應(yīng)改善，可生活在大山里的老百姓更渴望信息。因此，市、縣級(jí)圖書(shū)館可以協(xié)助農(nóng)家書(shū)屋，通過(guò)村委宣傳欄、黑板報(bào)等形式及時(shí)為老百姓提供新聞、氣象信息、致富信息、人才信息、就業(yè)信息等等，幫助農(nóng)村老百姓解決日常生產(chǎn)生活中所遇到的困難，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。

（三）按需做好農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)建設(shè)。農(nóng)家書(shū)屋要獲得可持續(xù)發(fā)展，市、縣級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)充分引導(dǎo)協(xié)助農(nóng)家書(shū)屋管理者多作調(diào)研，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，努力提高農(nóng)家書(shū)屋服務(wù)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。

1、針對(duì)性和實(shí)用性決定服務(wù)工作的效果和質(zhì)量。市、縣級(jí)公共圖書(shū)館館員及農(nóng)家書(shū)屋管理者要多開(kāi)展調(diào)研，結(jié)合各自所處的地理環(huán)境，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活來(lái)對(duì)圖書(shū)、報(bào)刊進(jìn)行相應(yīng)的配置，讓有限的經(jīng)費(fèi)最大限度、最直接的受益于老百姓。若當(dāng)?shù)乇緛?lái)水資源就缺乏，可農(nóng)家書(shū)屋里還擺放著如何養(yǎng)魚(yú)、如何養(yǎng)鴨的圖書(shū)、期刊，這就鬧天大之笑話了。

2、針對(duì)西部地區(qū)留守兒童開(kāi)展服務(wù)。兒童是祖國(guó)的未來(lái)，農(nóng)村兒童更是農(nóng)村的未來(lái)，西部地區(qū)勞動(dòng)力基本往東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸送，留守兒童生活、學(xué)習(xí)除學(xué)校外，農(nóng)家書(shū)屋就義不容辭的擔(dān)起這一重任。在圖書(shū)、報(bào)刊配置上要保證多為兒童配書(shū)、配好書(shū)，這不僅豐富他們的課外閱讀，拓寬他們的視野，豐富他們的知識(shí)，同時(shí)將會(huì)大大縮小兒童城鄉(xiāng)“差距”。

總之，西部地區(qū)市、縣級(jí)公共圖書(shū)館只要堅(jiān)持以農(nóng)家書(shū)屋服務(wù)工作作為自己的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓，認(rèn)真總結(jié)、不斷研究、不斷創(chuàng)新，把農(nóng)家書(shū)屋作為圖書(shū)館的延伸服務(wù)點(diǎn)，全心全意為老百姓服務(wù)，以繁榮農(nóng)村文化為己任，相信農(nóng)家書(shū)屋的明天將會(huì)更加美好。

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