摘 要:在建設工程中招投標的項目具有范圍大投資廣等特點,這些特點就使得招投標工作具有復雜多樣的特性,招投標工程在建設工程中十分重要,對于招投標的風險識別以及預防也就需要得到我們的重視,本文將就招投標管理中存在的風險以及預防進行相關探討。
關鍵字:招投標;管理;風險;預防;安全;效益;
中途分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-07-00-02一、招投標管理中風險的特點概況
(一)風險具有客觀性,首先我們要認識到風險是客觀存在的,對于風險主體而言,決定風險的各種因素是獨立存在的,任何事物都是一個多種要素構成且相互聯(lián)結的完整的系統(tǒng),其中的聯(lián)系是普遍的、客觀的,任何建設工程招投標管理的風險都是普遍、客觀存在的風險因素構成的風險系統(tǒng)或風險集合。不管其是否意識到風險的存在,一旦風險誘因在一定條件下形成,風險就有可能發(fā)生,并可能造成損失。
(二)風險具有不確定性,風險事件的發(fā)生具有不確定性和偶然性。風險事件的發(fā)生與否、風險程度的大小、什么時候發(fā)生以及造成的后果,這些都是不確定的,招投標風險識別涉及多個部門、多個知識領域,風險自然呈現(xiàn)出多樣性和復雜性的特點,而且隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,建設工程周期長、投資大、內容多的特點越來越顯現(xiàn),建設工程招投標的風險因素更加繁瑣。。
(三)風險具有相對性,相同的風險相對不同的主體造成的影響是不一定一樣,項目的收益、投入、風險主體的地位以及時間地點等相關條件直接影響了主體對風險的承受能力。
(四)風險具有可測性,通過應用現(xiàn)代科技手段對其發(fā)生的概率進行科學分析,并分析與評估其導致的后果,不僅可以有效的預防風險事件的發(fā)生,同時還可以有效降低風險帶來的損失。
(五)風險具有可變性,風險的性質與造成的后果都會隨著活動或事件的發(fā)展而發(fā)生一定的變化。一些風險事件往往會隨著時間和地點的改變而改變,并且隨著人們對風險的認識、分析與防范水平的提升,風險事件發(fā)生的可能性和造成的后果也隨之發(fā)生了改變;同時由于有效的運用項目風險控制措施以及管理水平與技術的提高,原有風險事件或因素某可能被消除,但新的風險因素也可能隨之產生。所以整個風險識別過程的原則是多維度、整體性、科學性。
二、招投標管理中風險防范措施
(一)招投標風險管理的意義。風險管理的首要目標是保證企業(yè)在遭遇風險時能夠生存;面對風險和突發(fā)事件的形勢企業(yè)依然能夠繼續(xù)生存的前提下,此時風險管理的目標應是企業(yè)或組織在遭受損失的情況下得到持續(xù)發(fā)展,這也風險管理的基本目標。風險管理能夠使企業(yè)、組織、個人甚至是社會減少乃至避免由災害帶來的損失。
風險事故的發(fā)生不僅會帶來經(jīng)濟損失或者其他事故,往往也會使人們產生較強的焦慮和恐懼心理。風險管理是事前控制,能夠人們心理上提前預知,降低憂慮,增強安全感,維護生產生活的正常環(huán)境。事前預知及控制是風險管理的一個重要目標。
能夠促進企業(yè)或組織各項活動有序運轉。往往人們會因風險事故遭受不同程度的損失和危害,企業(yè)或組織的正常狀態(tài)以及人們的正常生活秩序也會受到影響或者被破壞,乃至可能會使企業(yè)或組織陷入癱瘓或絕境之中。風險管理能夠有效的幫助企業(yè)或組織快速恢復正常運轉,進入有序狀態(tài)。實現(xiàn)風險管理的有效性需要企業(yè)在采用保險或者其他風險管理措施中把握準確的平衡點。
遭受風險事故之后,企業(yè)或組織運用風險管理不僅可以通過經(jīng)濟補償?shù)姆绞絹矸€(wěn)定企業(yè)經(jīng)營以及及時恢復生產經(jīng)營,還可以為其在其他方面的提供幫助,加快發(fā)展水平,在實現(xiàn)前期水平的基礎上力爭實現(xiàn)持續(xù)增長。企業(yè)價值會因風險的存在而減小,這就構成了企業(yè)的風險成本。現(xiàn)代企業(yè)進行風險管理的主要目標就是以最小的風險成本獲得最大的企業(yè)利益。
(二)風險預防措施。風險預防措施就是在在風險識別、估計、評價的基礎上,結合項目的實際情況和自身經(jīng)驗,制定行之有效的降低風險發(fā)生和損失的措施。風險應對的措施有很多種,不同的風險都有不同的應對措施。要在客觀規(guī)律的基礎上結合實際按照客觀規(guī)律用科學的方法進行分析、論證。一般需通過對項目風險進行的識別、評估,把項目存在的風險發(fā)生的概率、風險損失的大小以及其他不確定性因素綜合考慮,最終決定應采取的應對措施。隨著時間的發(fā)展,影響項目目標實現(xiàn)的風險因素是在不斷發(fā)生變化得,針對可能發(fā)生的新風險需要不斷地跟蹤以及改進風險管理計劃和措施,最大程度減少風險改變而造成的損失,從而有效地保證風險管理目標的實現(xiàn)。
1、風險規(guī)避。風險規(guī)避是指項目風險事件發(fā)生的概率較高,而且產生的損失也比較嚴重,然而卻沒有其他辦法來降低或避免時,只有主動放棄或者徹底改變項目的預期目標與實施措施,從根本上除去風險發(fā)生的可能性,從而以達到規(guī)避風險的一種策略。
2、風險轉移。風險轉移是將風險產生的結果與相應的權利轉移給另一方。風險轉移只能將風險影響后果轉移給另一方,卻不能消除風險,也不能使風險發(fā)生的概率和影響程度降低。引起關注的是,風險轉移是把風險轉移給相對更具有管控能力的一方,而不是將風險轉移給對方而使對方受到損失。由于風險是相對的,對有的單位來說是造成風險損失的事件,對其他單位則可能是獲得利潤的事件。
3、風險減弱。風險減弱是為了使風險到達可以接受的程度而通過采取一定的控制措施來減小風險發(fā)生的概率或降低風險帶來的損失。風險規(guī)避策略與風險減弱策略的不同點在于風險減弱策略不能消除風險發(fā)生的可能性,而風險規(guī)避則可以使風險發(fā)生的可能性和損失降為零。
4、風險接受。風險接受就是由項目管理團隊依靠自身能力來承擔風險的一種辦法。這就意味著項目管理團隊將采用規(guī)劃好的策略來應對項目可能發(fā)生的風險,或者項目管理團隊并不能較好的處理風險,但由于其他的處理方式成本會更高,從而選擇接受風險。風險接受有兩種類型,一是主動接受風險,即計劃性接受風險;被動接受風險,即非計劃性接受風險。風險接受是最常用的風險處理方法,由于風險對目標的影響是不可預測和不確定的,故也不能確定的對項目造成的損失有大多,因此較多的項目管理團隊無法采取有效的措施,就很少采取積極的風險處理措施,從而較多情況下采用非計劃性接受風險,往往這樣會隱藏著嚴重影響項目目標實現(xiàn)的因素。因此,是否接受風險需要在充分掌握該風險的來源、誘因、可能產生后果等信息的基礎上,制定明細的處理措施。
對于招投標的風險管理我們已經(jīng)取得了一定的成就,但是在管理過程中依舊存在一些問題,這就需要我們不斷的總結經(jīng)驗提高對招投標風險的管理,從而降低風險,提高企業(yè)效益。
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