如何加強石油管道工程造價管理

摘 要：為加強石油企業的綜合效益的有效提升，石油企業應該加強對管道工程的施工建設的造價管理，注重研究石油管道工程造價管理中出現的問題，并且針對每一環節出現的問題采取綜合有效的措施來進行解決，提升石油管道建設造價管理的質量與效益。

關鍵詞：設計；招投標；施工；

文章編號：1674-3520（2015）-07-00-02

石油作為一種重要的稀缺能源資源，在對國民經濟發展中的戰略意義越來越突出。隨著我國市場經濟的不斷發展，對石油的需求量的不斷上升，為滿足我國經濟發展對石油資源強大的需求，石油企業在發展過程中需要不斷加大對石油資源的開采量，開采量的急劇上升需要較為完備的石油運輸系統來加以配合，管道運輸作為現代石油企業石油運輸的主要方式，石油管道的建設過程中具有投資高、涉及領域寬泛等特點。為提升石油企業的石油運輸質量，提高石油企業的石油運輸效率與經濟效益，石油企業應該加強對管道工程建設的造價進行有效的管理與控制。

一、石油管道工程造價管理中出現的問題

（一）管道設計階段的造價管理出現的問題

石油管道設計作為石油管道建設中的一項基礎性及全局性的工程，石油管道設計的質量直接關系到了管道工程整體的質量與造價。因而，石油管道設計的造價管理是石油管道造價管理的關鍵性環節，但是許多石油管道工程在進行建設時過分注重施工階段的造價控制對于設計階段的造價管理的重視程度較低，致使在施工過程中遇到工程變更以及成本上升的情況時管道施工部門不能夠及時采取有效的方案進行解決。另外，由于管道本身的特殊性，在設計與施工時受到多方面因素的影響，石油管道設計者在進行管道設計時可能會在對管道施工建設的現場勘查過程中對一些特殊的情況的偵察不到位，導致在施工過程中可能為應對特殊情況進行管道設計方案的變更，工程建設的成本負擔加重。

（二）招投標階段的造價管理中出現的問題

石油管道工程的建設項目作為一項長期性、持續性的工程，在對其進行造價管理時應該在加強對各環節的重視與研究，在開展施工工作前應該注重對招投標階段的造價進行管理。但是部分建設單位在工程建設時為保證自身的經濟效益，降低自身的工程建設成本，在開展招標工作時一味地壓低價格，施工單位無奈之下只有降低中標，施工單位在進行施工建設時為挽回投標時的損失只有不斷降低建設時的材料成本，致使工程的質量得不到根本性的保障，安全系數較低，完工后經常需要開展一系列的修復工作，這無疑提高了管道工程建設的難度與成本。

（三）施工階段的造價管理中出現的問題

石油管道施工階段是石油管道工程的造價管理主要組成部分，由于施工階段具有工程量大、涉及面廣的特點，在開展施工時的工作與程序較為繁瑣，由于管道施工工程進程的不可預測性，在進行施工階段的造價管理時可能會出現施工的質量與工程的要求不符、施工中的一些材料不符合標準、施工人員缺乏較高的施工經驗與專業素質等問題，這些問題的出現會極大地加大施工建設的成本，還可能會導致石油在運輸的過程中出現泄漏等問題，不利于對管道施工工程的整體的造價的規劃與管理，對石油企業本身的發展會造成不利的影響。

二、如何加強對石油管道工程的造價管理

（一）優化設計階段的相關造價管理工作

在進行管道工程的造價進行管理時應該加大對管道設計階段的工程的重視，為保證管道設計階段的工作質量。在進行管道工程設計時，一方面，為保證設計方案的質量，石油企業應該做定期加強對設計人員加強職業技能培訓，或者讓設計人員對一些設計良好的管道工程進行參觀，讓設計人員多與管道施工設計方面的專家進行交流與互動，提升設計人員的設計素質與設計能力，還應該注重對設計人員的設計能力與設計的經驗進行定期的考察，讓設計人員樹立不斷學習與發展進步的理念，提升自身的設計能力與設計水平。另一方面，施工的設計圖與具體的施工工作開展的施工圖對于施工工作的正確開展具有重要的意義，在對圖紙進行規劃設計時應該多派設計人員進行實地的考察，注重對當地地理環境狀況的了解，對于當地的一些特殊的地形地貌應該加以重視，防止出現施工過程中因為地理環境出現的特殊狀況而導致施工的設計變更的情況。施工人員在進行管道施工方案的設計時應該注意加強對設計工程過程中可能會出現的問題的預測工作，設計出一套科學可行的解決方案，減少施工構成中由于工程變更而產生的損失，降低工程的造價，提高工程的建設效益。

（二）加強對招投標階段的造價管理

為防止某些建筑單位利用招投標工作惡意壓低價格以謀取經濟收益，保證施工單位的工程建設質量。在開展招投標工作時應該注重對招標工程的監督管理機制的建設，堅持公正公開的原則，保證招標工作的規范性與合理性，還應該加強對公平公正的競爭環境的營造，讓企業樹立平等競爭、互利共贏的原則。在招投標過程中除了要加強相關管理機制的建設還應該注重對相關的施工與建設單位的建設質量進行綜合性的考察，不僅要考慮施工單位的企業規模與信譽還應該考慮企業的職工的質量與施工的經驗，保障管道工程建設的質量，減少工程完工后對工程修復時的成本。為保證在今后的招投標工作能夠使建設的造價達到最低，取得較高的經濟建設收益，石油企業應該加強對招投標工作的經驗總結與研究，對一些招投標過程中的數據進行詳細的記錄，以便為以后的招投標工作留下充足的參考資料。

（三）加強對管道施工階段的造價管理

由于管道施工階段具有較大的綜合性與復雜性，涉及的面較廣不僅要加強對相關人員的造價管理還應該加強對施工的設備的造價管理。在進行管道施工建設時應該注重嚴格依照施工圖紙來進行施工，加強與設計人員的聯系，在施工過程中遇到特殊狀況時應該及時加強與設計人員的溝通與交流，共同計劃出科學有效的解決方案，減少施工過程中的資源的浪費，從很大程度上降低管道工程的造價并且提升工程建設的質量。在對施工工程進行造價管理時應該注重對工程的材料加強管理，確保材料的質量能達到施工建設的標準，避免有些施工單位為從施工過程中謀取不正當的利益而以次充好的現象的發生。對于人員的管理應該設立專門的人員管理部門，選拔有經驗與能力的項目管理經理來進行人員的調度與管理，保證施工人員的施工質量，從整體上對工程施工的造價進行控制與管理。

綜上所述，石油企業的管道建設關系到石油企業原油的運輸的效率，只有加強對管道施工的造價管理，才能夠從根本上為推動石油企業的效益的提升提供保證。進行管道施工的造價管理時應該加強對施工的整個過程的造價的控制，注重施工建設的每一個環節的質量的提高，認真分析影響石油企業管道建設造價管理的因素，做好工程的設計工作與施工工作，不斷降低施工建設的成本提升施工的效益與質量。

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