我國(guó)國(guó)有企業(yè)人事管理文化的研究

摘 要：隨著國(guó)有企業(yè)深化改革腳步的不斷加快，國(guó)有企業(yè)改革中人事管理改革的問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)。如何通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)人事管理文化的改革，減少和降低傳統(tǒng)國(guó)企認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題是目前國(guó)有企業(yè)面臨的又一問(wèn)題。文中就國(guó)有企業(yè)人事管理的改革進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。

關(guān)鍵字：國(guó)有企業(yè)；人事管理；研究；

中圖分類號(hào)：D413 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-07-00-01

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)主體，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，許多大型國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的強(qiáng)力推動(dòng)下，改變了往日疲軟無(wú)力和缺乏活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都發(fā)生了突飛猛進(jìn)的變化。但飛速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也對(duì)企業(yè)人事管理文化提出了更高要求。

在新的歷史條件下，實(shí)施新一輪國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，而推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人事管理文化改革、大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人事管理制度創(chuàng)新已經(jīng)刻不容緩。

一、國(guó)有企業(yè)人事管理文化對(duì)企業(yè)的重要性

企業(yè)人事管理文化對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，對(duì)企業(yè)員工的職業(yè)道德，職業(yè)人格的形成有著極其重大影響，對(duì)企業(yè)員工的職業(yè)行為有著強(qiáng)有力的約束。企業(yè)的體制與機(jī)制建設(shè)需要企業(yè)人事管理文化的支撐，企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)需要企業(yè)人事管理文化做平臺(tái)，企業(yè)的環(huán)境建設(shè)需要企業(yè)人事管理文化來(lái)指導(dǎo)，同時(shí)企業(yè)人事管理文化還對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力都有著強(qiáng)有力的影響。

（一）首先，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)力存在影響，主要表現(xiàn)為：企業(yè)人事管理能否完成一個(gè)高效的系統(tǒng)的體制與機(jī)制的創(chuàng)造，能否提高企業(yè)員工的工作積極性和效率，從而間接提高企業(yè)的生產(chǎn)速率和效率，進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)力。同時(shí)企業(yè)的人工成本還能通過(guò)企業(yè)人事管理不斷降低，例如可以通過(guò)雇員數(shù)量進(jìn)行控制，進(jìn)而控制人工成本開(kāi)支；通過(guò)對(duì)薪酬按績(jī)效進(jìn)行支付，控制福利性支出等來(lái)降低勞動(dòng)成本；通過(guò)對(duì)人主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作主動(dòng)性，提高工作速率和效率，進(jìn)而增加企業(yè)利潤(rùn)，提高企業(yè)的生產(chǎn)力。

（二）其次，企業(yè)人事管理能否幫助企業(yè)獲得人才優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)人才優(yōu)勢(shì)進(jìn)而獲得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也是企業(yè)人事管理文化對(duì)企業(yè)的重要影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，傳統(tǒng)的用來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越稱不上是優(yōu)勢(shì)，或者很快就不能稱之為優(yōu)勢(shì)，包括企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，技術(shù)研發(fā)的優(yōu)勢(shì)、規(guī)模發(fā)展的優(yōu)勢(shì)等。企業(yè)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于企業(yè)的人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，而這正是企業(yè)人事管理的主要作用和任務(wù)。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)人事管理文化存在的問(wèn)題

（一）人員招聘制度不合理。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人才招聘制度存在人才引進(jìn)有限制的弊端，“蘿卜招聘”“階層固化”等現(xiàn)象的存在正是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“內(nèi)招”制度在現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的再現(xiàn)。這不僅會(huì)極大影響其他員工的工作積極，同時(shí)也會(huì)對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)產(chǎn)生阻礙。這樣的招聘制度最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)人力資源短缺、員工知識(shí)結(jié)構(gòu)落后、高層次人才產(chǎn)生斷層等問(wèn)題。

（二）機(jī)構(gòu)人員設(shè)置不合理。高效率工作的關(guān)鍵是合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前，國(guó)內(nèi)部分國(guó)有企業(yè)仍沒(méi)有放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的員工結(jié)構(gòu)，還是由總部對(duì)統(tǒng)一管理員工崗位，統(tǒng)一進(jìn)行員工分配，“因人設(shè)崗”的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致人力資源分配不合理，管理效率和工作績(jī)效低下，嚴(yán)重影響了企業(yè)的快速發(fā)展。

（三）職位層級(jí)晉級(jí)嚴(yán)格。計(jì)劃體制下的人事管理制度對(duì)規(guī)章管理關(guān)注較多，耗費(fèi)的人力五一資源較大，但卻導(dǎo)致了缺乏一定的靈活性，因此，使得部分國(guó)有企業(yè)在人事職位晉升方面存在比較嚴(yán)重的層級(jí)觀念。現(xiàn)如今，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部員工“論資排輩”的現(xiàn)象依然存在，基層單位自主性缺乏，員工的晉升仍要經(jīng)過(guò)上級(jí)的層層考核。這種制度的存在，一方面限制了年輕員工的發(fā)展空間；另一方面則磨滅了企業(yè)員工的工作熱情和工作積極性，對(duì)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。

（四）人力資源流動(dòng)渠道受阻。國(guó)有企業(yè)增加員工的主要渠道是兩個(gè)方面，其一是校園招聘，其二是系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動(dòng)。目前，國(guó)有企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動(dòng)渠道不通暢的問(wèn)題還一定程度的存在，即存在人才“出不去，進(jìn)不來(lái)”的現(xiàn)象，因而產(chǎn)生了員工流動(dòng)困境。一些人才想調(diào)動(dòng)，但是任職的單位不放人，而需要人員的單位也沒(méi)有辦法直接調(diào)動(dòng)人員過(guò)來(lái)，也就導(dǎo)致了人力資源流動(dòng)渠道的受阻。

三、改善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有人事管理的措施

（一）完善人事管理運(yùn)行體系和體制機(jī)制。國(guó)有企業(yè)人事管理絕不能僅僅停留在粗放式管理方面，而是要把引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才、優(yōu)秀員工作為重要目標(biāo)，既要采取“事業(yè)引人、待遇引人、感情引人”的方式引進(jìn)急需人才，又要加強(qiáng)人力資源的儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)工作，特別是要大力加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)各類員工的教育和培訓(xùn)工作，為國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才和創(chuàng)新型員工。要著力于提高國(guó)有企業(yè)的執(zhí)行力和創(chuàng)造力，大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)完善，對(duì)于優(yōu)秀的基層和一線員工，要用到關(guān)鍵崗位，形成“不拘一格降人才”的良好用人機(jī)制，使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。

（二）完善人力資源獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。建立和完善現(xiàn)有的人事管理制度，形成規(guī)范的員工獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，是建立和完善企業(yè)制度的重要組成部分。馬斯洛需求層次理論指出，人的需求可以分為五個(gè)層次，即生存、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)需求層次。企業(yè)管理者應(yīng)該根據(jù)企業(yè)員工所處的不同層次采取不同的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，進(jìn)而調(diào)動(dòng)不同層次企業(yè)員工的工作積極主動(dòng)性，為企業(yè)生產(chǎn)力的增加發(fā)揮積極作用。

（三）改革企業(yè)組織架構(gòu)，科學(xué)實(shí)施人力資源管理。傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的人事管理人員配置機(jī)制不規(guī)范，因人設(shè)崗等情況嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)人力資源成本居高不下，同時(shí)人才浪費(fèi)、人才閑置、用人不當(dāng)、人才缺乏等情況也嚴(yán)重影響了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)這樣的情況，現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)必須針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)組織架構(gòu)進(jìn)行改革，通過(guò)對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革，精簡(jiǎn)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，在促進(jìn)企業(yè)人事管理改革的同時(shí)也為企業(yè)執(zhí)行力的提高打下基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

國(guó)有企業(yè)人事管理的改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。國(guó)有企業(yè)人事管理的改革，要結(jié)合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)，借鑒現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理模式，切實(shí)的構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展的人事管理體系，要以人才競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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