勞動衛生管理在市場經濟條件下的分析

摘要：新型的市場關系和條件的作用下，我國各種所有制形式的工業企業都得到了相應的發展，在市場經濟條件下，針對勞動衛生管理事業做出改革，解決好在市場經濟發展過程中，勞動衛生管理工作中所存在的問題，這能夠為保障工人身體健康，企業健康發展等打下堅實的基礎。

關鍵詞：勞動衛生；管理工作；市場經濟；分析

我國經濟體制的改革帶來了市場經濟發展的騰飛[1]。隨著我國市場經濟體制的不斷完善，我國勞動衛生事業的改革也需要進一步地深化。當前勞動衛生管理規定以及法律仍不完善，因而在預防一些問題，如企業轉軌、企業經費投入不足等問題的過程中沒有將勞動衛生工作同步上來[2]，造成企業在勞動衛生管理工作中的一些深層問題的日益突出[3]。本文結合近幾年的勞動衛生管理工作的實踐，對于勞動衛生管理工作如何適應新型的市場經濟環境，進行一些現狀分析與對策探討。

1勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的現狀與問題

1.1勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的現狀分析 據2011年末統計數據可以看出，企業的勞動衛生管理工作在穩步發展，但在一些綜合防治措施方面也遭遇了一定的問題，如某些企業作業環境塵毒濃度依然超標[4]。為了避免出現勞動環境惡化的現象，以及企業職工出現職業病等局面，企業及勞動衛生監管部門更需進一步加強勞動衛生管理工作[5]。

1.2勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的問題探究

1.2.1勞動衛生工作管理困難 勞動衛生工作在傳統的計劃經濟體制走向市場經濟體制的過渡時期出現了一些問題，很多農村勞動力在從事城市建設工作的同時并不能將勞動衛生基本知識和勞動衛生法制觀念貫徹到自身勞動過程之中[6]。很多沒有勞動衛生知識和法制觀念的人進入到企業管理層干部隊伍之中，這對于企業的長遠健康發展也埋下了安全隱患。

另外，職工的流動性過大，而工人的職前安全衛生知識培訓工作以及體檢工作均得不到有力保障，因此員工的健康也得不到相應的保護[7]。企業在市場經濟環境下面臨著多方面的競爭與挑戰，部分管理人員也不知其原料的毒性，盲目投入生產線，從而導致了一線生產員工的衛生條件不健全，影響勞動衛生監管部門工作的同時也為一線生產人員的身體健康帶來了不利影響[8]。

1.2.2勞動衛生工作法制不完善 目前我國還未出臺一部獨立完整的勞動衛生法，還未形成獨立、系統的職業病防治法體系，因此具備權威性、強制性的勞動衛生條例、標準、辦法等的出臺不僅能夠對企業形成一定的管理約束力，從而使得一些需要使用法律法規來進行規范與處理的問題有法可依。

在當前市場經濟環境下，促進員工的職業健康檢查工作的有序開展，這些都離不開良好的勞動衛生管理工作[9]。不過目前我國私營企業數量較大，對于勞動衛生監管部門而言，其工作量不僅巨大，這些問題的存在都為一線員工的職業病發病率上升埋下了安全隱患。

1.2.3勞動衛生部門之間的協調性不高 目前由于衛生、勞動以及行業協會等部門都能夠對企業的衛生工作形成一定的監管力，從而導致了企業的衛生監管工作存在一定的重復進行的現象。而有的企業對于一些重復罰款、收費現象也表現了強烈不滿，因而拒絕正常的監管與監測工作的進行。

在勞動衛生監管部門進行衛生管理工作的同時，一支強有力的監管隊伍能夠很好地調整衛生監管工作與能力之間的失調現象[10]。現有的勞動衛生監督隊伍不能很好地適應市場經濟環境下企業進一步發展的需求。另外，由于政府對于衛生事業的支持經費有限，這也使得監督監測工作的質量和效率受到了影響。

2勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的對策探討

2.1建立并完善勞動衛生管理體系 建立一支由衛生、勞動、企業以及工會等部門組成的勞動衛生管理隊伍，能夠促進勞動衛生監管部門和企業共同擔起勞動衛生工作的重擔。進而在勞動衛生管理體系的基礎上，形成技術與技術的聯合。

2.2完善勞動衛生法律法規 為了更好地保障一線生產員工的健康，必須完善勞動衛生法律法規，健全職業病防治法體系，從改善工人的生產和作業環境入手，保障工人享有有效合理地勞動衛生工作權利。

2.3加強衛生基本知識的管理培訓工作 首先應當培訓企業管理層職工，企業管理層人員能夠更好地進行企業勞動衛生控制與監管工作，同時做好本企業人力資源與物力資源等的有效保護工作。加強衛生基本知識的管理培訓過工作能夠對企業內部員工的勞動衛生素養進行整體性的提高，對于一些影響到自身健康權力的不良生產環境能夠通過法律武器來進行合理地捍衛。

3結論

隨著工業企業的改革在不斷深入的同時，勞動衛生管理工作正面臨著一些重大的改變與挑戰。本文從我國勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的現狀探討與問題分析入手，提出勞動衛生工作管理困難、勞動衛生工作法制不完善、勞動衛生部門之間的協調性不高等問題，進而在市場經濟環境和條件下提出具有針對性的措施與建議：建立并完善勞動衛生管理體系，提高勞動衛生監管部門的工作效率；完善勞動衛生法律法規，形成系統的勞動衛生防治法體系；加強衛生基本知識的管理培訓工作，提高工作人員的基本衛生素質。

參考文獻：

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[9]秦國民，田代年.強化城市環境衛生管理工作探討[J].黑龍江環境通報，2014，（04）.

[10]孫鈺.城市公共服務的市場化運營方式研究[J].福建論壇（人文社會科學版），2014，（08）.

編輯/肖慧