內河航道疏浚工程施工項目管理

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摘要：水路運輸是我國重要的交通運輸方式之一，對我國交通運輸和經濟發展都有著不可或缺的作用。做好內河航道疏浚工程的管理工作，有利于水路運輸的發展。本文以某市內河主要航道維護性疏浚實例展開討論，結合實際和相關的原則，對河道疏浚工程施工項目管理進行了探討，期望能給人們這方面有益的參考。

關鍵詞：內河航道；疏浚工程；項目管理；目標控制

引言

內河航道疏浚工程是一項綜合性的工程，需要考慮到的因素較多。為了達到設計的工程目標，制定合適的施工組織方案，分析施工技術可行性，建立有效的制度，嚴格管理施工過程，減少對環境的影響，有利于疏浚工程目標的實現。下面就結合作者在這方面的實踐經驗，對內河航道疏浚工程項目管理進行討論分析。

1 建立項目組織機構

內河航道疏浚項目與其他建設工程項目一樣，涉及到許多相關的職能部門，而水行政主管部門卻因自身的職能限制，往往力不從心。實踐證明，必須有一個專門的組織機構來承擔這項工作，并要成立一個施工項目部，配備一支精干的施工隊伍，其組織人員還要專職并且懂技術、懂法律、懂經濟、組織協調能力強，完全做到時間、精力、人員三集中。

一個項目組織機構需要項目總負責人（即項目經理），負責項目的組織、計劃及實施過程，來保證項目目標的成功實現。技術層面上，則需要一名總工程師，他是整個項目的技術負責人，解決施工中的出現的技術問題。除了配備必要的施工員、質量員、測量員和安全員外，由于內河航道施工船只較多，還需要配備一名計劃調度員，以確保施工船舶的正常作業。一個項目組織機構只有根據不同角色人員分配各種管理職能，才能運作起來，起到保證整個項目完成既定目標的作用。

2 制定項目目標與計劃

2.1 確定項目目標

項目目標，簡單地說就是實施項目要達到的期望結果。項目的實施，實際上是一個追求目標的過程。項目目標應該是清楚定義的，并且可以最終實現的。其定義應該是明確的、前后一致的，總體目標、具體目標、具體計劃應該是一個層層深人、逐漸具體的過程。目標不能含糊其辭，泛泛而談，表達方式應該明確、簡潔。具體目標包含了時間、成本、技術性能三個方面。

在內河航道疏浚項目中，項目的總體目標一般在建設單位招投標階段就已經確定了，在與中標的承包單位簽訂的承包合同中都明確了規定，包括投資、工期和質量三個目標。確定了項目目標，實際上就是明確了項目組織機構和項目成員共同努力的方向。

以某內河航道疏浚工程為例，投資的往往是政府采購項目，因此，項目組織機構必須是通過自身內部高效的管理和成熟的技術，把項目成本控制在工程投資預算內，這樣不僅提高了承包企業自身的產值，也杜絕了浪費政府財政。為了盡可能保證航道通行，減少施工帶來的不便，工期往往在目標中只有幾個月，這就要求項目組織機構嚴格按照工期目標進行施工，保證工期按時完成。對于質量目標，設計單位在開工前即確定浚后水深以及疏浚量的質量目標，項目組織機構依照設計要求按圖施工，確保通航保證率。

確定項目目標對項目的成功是非常重要的，因為評價一個項目是否成功，往往以項目的目標是否實現為基準。如果沒有明確的項目目標，將很難評估項目結果是否與期望相符。同時，確定項目目標也為制定項目計劃打下了基礎，并為項目計劃指明了方向。

2.2 制定項目計劃

任何項目管理都是從制定項目計劃開始的。項目計劃是有效協調項目工作、推動項目工作順利進行最重要的工具。項目組織根據項目目標的規定，對項目實施工作進行的各項活動做出周密安排。項目計劃圍繞項目目標的完成，系統地制定項目的任務、安排任務進度、編制完成任務所需的資源預算等，保證項目能夠在合理的工期內，用盡可能低的成本和盡可能高的質量完成。

2.2.1 工期計劃

內河航道疏浚項目在開工前編制的施工進度計劃就是制定工期計劃的體現。總工期計劃細分到月計劃、周計劃、日計劃，通過每日的計劃督促落實保證總計劃的完成。每日工作結束后，對日完成情況作檢査和評講，并落實第二天的工作計劃，以達到每日落實任務，完成計劃的目的，并最終完成總體進度計劃。制定進度計劃一般用橫道圖或網絡圖表示，這樣可以很好地標注出每個疏浚區段的時間節點，以節點為參照點對比實際施工進度，控制施工進度。如發生相對時間節點延后的情況，可以采取改進措施，保證每個施工區段都在時間節點之內，確保最后工期按時完成。

2.2.2 質量計劃

施工組織設計是疏浚項目質量計劃的具體體現，對于疏浚施工的方法、技術措施、投人施工的機械設備、勞動力安排、保證質量的技術組織措施、安全文明環保施工技術組織措施等，都詳細地闡述了指導和規劃，整個施工過程的具體操作都以施工組織設計為依據，有效地開展施工作業。因此，應認真編寫施工組織設計，制定具體的施工工藝、方法及標準，嚴格按施工組織設計組織施工。在施工前，需作好技術交底，對各個施工工藝中的技術難點、重點、施工程序進行詳細的技術交底，使施工人員心中有數，按既定的質量計劃完成總體質量目標。

2.2.3 成本計劃

成本計劃主要是說明需要何種預算細則、核算哪些成本、進行哪些對比、用何種技術方法收集和處理信息，以及如何及時檢查和采取解救措施等。其主要內容就是成本控制計劃，通過實施過程中的定期成本分析形成最終的竣工決算。

3 項目的資源管理

一個項目的實施期間，監督和控制資源的使用是一項非常重要的任務，如果技術人員供不應求，或材料、設備短缺，進度就有可能延誤，短缺和不確定會給完善的計劃帶來嚴重的破壞，因此，資源的有效利用對項目各個階段降低成本和加快進度，都有重大的意義。

內河航道疏浚項目不同于其他房建工程項目，是一種特殊的工程產業，必須依靠挖泥船及其附屬船舶完成，因此，資源管理就顯得尤其重要。設備性能狀態的優劣是疏浚施工正常進行最關鍵的因素。施工設備應遵循技術上先進、經濟上合理、生產上適用的選擇原則。因此，需要充分考慮機械設備技術性能、規格的適用性、生產性、可靠性、維修性、安全性、靈活性，還要考慮設備的購置費、運轉費和維修費等。施工船舶的選擇，應根據合同中工程量的大小、工期要求、土質情況、泥土處理方式、航道通航情況、碼頭營運狀態，結合企業及市場上的設備情況，選擇合理的挖泥船及輔助設備。對于施工需要集中疏?；蛘哌M度延后的航道區段應重新調配施工船舶，對資源進行重新分配和整合。

4 項目的跟蹤與控制

由于項目活動的風險性和艱巨性，管理過程中實行有效的項目控制是實現過程目標和最終目標的前提和關鍵。項目控制的目的是使項目按預定的軌跡運行和實現。對于內河航道疏竣工程，項目最終是否按預定目標完成，在具體實施的階段，項目的跟蹤與控制最為關鍵，只有在項目實施階段對項目每個細部進行嚴格控制，才能完成項目的最終既定目標。

4.1 工期控制措施

（1）項目經理部按合同要求，制訂周密的工期計劃，實行計劃動態管理網絡控制，分航段同步進行疏浚作業，從人力、物力、設備給予保證，使挖泥船、吹泥船和運輸泥駁施工能力相互匹配。以網絡計劃控制和指導工程進度，嚴格控制關鍵工序的工期，確保節點工期可以按時實現。

（2）建立嚴格的月、周、日工程例會及調度會議制度，及時檢查進度。發現有工期延誤的狀況，應及時調整進度計劃，增加配置施工船舶數量，確保挖泥船、卸泥點持續工作，保麵工效率。

（3）做好與業主單位和設計單位的協調工作，定期召開協調會議，及時處理施工中出現的施工干擾和技術問題，避免不必要的延誤。總結好施工經驗，提高施工效率。

（4）組織強有力的現場修理力量，當船機發生故障時，及時組織現場搶修。如難度較大時，可請船廠直接調派技術人員到現場協助，如現場無法解決，可及時進船舶修造廠，盡快修復施工設備，投入施工，以提高挖泥船的設備完好率。

4.2 質量控制措施

（1）開工前應按照施工M織設計，成立施工質量控制體系。對所有參加工程項目施工人員，尤其是管理人員，加強質量意識、質量目標的教育宣傳，樹立“百年大計、質量第一”的意識，圍繞質量工作目標，形成科學的網絡化管理模式，并層層分解到各個施工環節中以及日常實際管理中。

（2）配備強有力的質量檢查管理人員，作為質保體系中的中堅力量。提供必要的資金，添置必要的設備，確保體系運轉的物質基礎。制定強有力的措施、制度，保證質量體系的運轉。

（3）施工中，認真執行“三檢”、嚴把“五關”，發現問題及時以書面形式上報監理、設計單位和業主，以求盡快解決。派專人做好施工內業資料的搜集、編號、保存、簽認、發放、回收等工作，以便在工程竣工文件整理工作的同步結束。

（4）施工期間，對挖泥船定位用的標志進行校核，在大風之后進行檢查和校核。定位用的儀器符合招標文件的精度和要求，且按照規定定期進行檢查和校核。挖泥船作業時，需經常用導標和定位儀器校正船位，以保證實際的開挖位置在設計開挖范圍之內，絞吸式挖泥船的定位鋼樁保持在開挖段面的中心線上，擺動控制用的挖泥船經定期校驗，以保證挖寬的正確性。

（5）船舶在分條或分段施工時，注意條與條之間、段與段之間的銜接，后施工的地段應適當與先施工的地區重疊一部分，避免遺留和淺點。

（6）施工期間，定期對施工用的水尺進行校核。挖泥船挖深指示標尺和儀器，在施工前進行校核，施工期間將根據船的吃水變化進行修正。

（7）挖泥船施工時將根據土質、泥層厚度、波浪和水流條件，判斷挖泥產生泄漏，施工期可能出現回淤，應適當增加超深，超深的大小將在施工初期通過試挖確定，并且隨時根據情況的變化和實時資料進行修正。

（8）施工前進行專項技術質量等交底。質量員、施工員對施工質量進行現場監控，發現問題及時整改，有效控制工程施工質量。完成一定長度的航段疏浚后，委派測量隊對已施工完畢的區域進行水深檢測，針對發現的淺點，匯編成冊，安排工程船舶進行掃淺，保證浚深和邊坡達到設計要求。

5 結語

總而言之，在現代社會項目越來越多，在生產和生活中都隨處可見。要想疏浚工程項目得到成功，就要做好項目管理工作，建立起科學合理的管理體系，以專業的知識和技術，結合實際情況來進行項目管理，不斷提高資源的利用率，控制施工質量，這樣才能為疏浚工程目標的實現奠定堅實的基礎。