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摘要:土建工程施工建設過程中,安全管理工作非常重要,同時也表現出一定的系統性、繁復性。土建工程全體施工人員,應當認識到安全無小事,只有不斷提高自身的安全意識和自我保護能力,才能確保整個土建工程項目的經濟和社會效益得以實現。本文將對土建工程項目施工特點、存在的安全管理問題進行分析,并在此基礎上就如何加強安全管理,談一下自己的觀點和認識,以供參考。
關鍵詞:土建工程;施工安全管理;問題;對策
近年來,國內土建工程項目施工建設過程中安全事故頻發,以湖北為例,據2015年1月6日人民網資訊,2014年整個湖北省發生的土建施工安全事故多達23起,其中有30人不幸死亡。2015年1月8日,住建部發布了《關于立即開展全國建筑施工安全生產大檢查切實維護建筑工人工傷權益的緊急通知》,就國內土建工程施工過程中接連發生的安全事故,造成的人員和財產損失以及惡劣的社會影響,做出了批示要求,決定立即在全國范圍內積極開展土建工程施工安全管理大檢查,消除安全隱患。由此可見,土建施工安全管理問題,已經成為一個非常重要的研究課題,因此加強對該問題研究,具有非常重大的現實意義。
1、土建工程項目施工特點及安全管理問題分析
1.1土建工程項目施工特點
第一,土建工程施工系統非常的復雜。實踐中可以看到,大型的土建項目,參與土建工程施工的人員、單位比較多,而且對于不同的途徑項目、施工環節有不同的要求,各方之間應當加強協作。在土建工程施工過程中,需應用較多的大型機械設備,加之復雜的環境條件,使得安全管理難度比較大。
第二,高空、露天和交叉作業比較多。統計數據顯示,90%以上的土建施工都是在高空完成的,尤其在大型水利工程、工業廠房以及斜井等工程項目施工建設過程中,隨施工進程的不斷推進,施工高度也在不斷的增大,整體施工難度和安全隱患問題也隨之增多。土建工程項目施工建設過程中,多在露天條件下進行,加之工程工期比較緊,所以通常一年四季都在施工建設,因此受溫度、濕度以及自然環境的影響比較大,這也使得土建工程施工過程中存在著不可避免的安全隱患問題。同時,交叉作業比較多,需各參與部門相互協作和配合,不同工種之間需要輔助銜接;然而,各工種之間缺少磨合和交流協作,所以在此過程中存在著很多的安全管理問題。
第三,土建工程施工建設過程中的臨時性員工比較多,體力勞動者素質和技能參差不齊。在土建工程施工過程中,尤其是大型土建工程項目建設時,為趕工期,通常會招聘一些臨時性的施工工人。然而,這些新招聘的臨時工人,未經過專業訓練,個人的綜合素質和業務技能有待進一步提高,因此也給安全管理工作帶來了困難。
1.2土建工程項目施工安全管理問題分析
首先,土建工程施工安全責任落實不到位。土建工程項目施工過程中,涉及到設計、勘測以及監督和機械設備租賃等部門,然而責任分工制度沒有有效地分配到各個部門,責任主體不明確,未將安全責任有效地落實到位,以致于各類安全事故頻發。
其次,安全教育和安全培訓工作沒有認真落實。從當前國內多數施工企業現狀來看,很多企業未對新招的臨時工人進行安全教育和安全培訓,教育工作內容不完整,安全知識、技能以及勞動法方面的內容普及不全面、不完整,教育培訓后未進行嚴格的考核,以致于教育、培訓走過場,施工人員安全意識、技能依然沒有明顯的提高。
最后,存在著惡意競標行為。土建行業的快速發展,使得土建施工企業不斷涌現,數量的不斷增多導致該行業競爭激烈,其中不乏企業為競標而不惜大幅度減少價格;為了實現利潤,在施工過程中偷工減料,這在很大程度上增加了土建工程施工安全管理風險。
2、加強土建施工安全管理的有效策略
基于以上對當前土建工程施工特點、安全管理問題分析,筆者認為要想加強土建施工安全管理,可從以下幾個方面著手:
2.1加強思想重視,提高安全管理意識
對于土建工程項目施工安全管理人員而言,在安全管理實踐中,應當充分發揮全場指揮作用,在每一個環節,都要做好安全管理工作。實踐中,為了能夠有效提高安全管理人員的綜合素質和業務技能,可從以下幾個方面著手:第一,根據安全管理需要,做好人員安排工作,確保保證每一個施工環節的管理人員都能高效到崗、各司其職。認真做好作業人員的三級安全教育,讓毎個施工人員從思想上認識到安全無小事,行為上不斷提高自身的安全意識和自我保護能力。第二,為有效提高管理人員的素質,還要定期或不定期對其進行安全教育和培訓。在專業安全技能培訓過程中,需根據管理人員的實際情況,采取因地制宜的方式,只有這樣才能使教育培訓工作有的放矢。安全管理人員是土建工程施工安全管理過程中的一個最為重要的因素,對管理人員進行培訓,并非一蹴而就的,應當循序漸進、分階段進行。
2.2對土建工程施工過程加強安全監管
在土建工程施工過程中,應當對施工現場加強安全監管,針對實踐中常見的安全隱患問題、擬建工程所處的環境條件,強化系統性檢查和安全監管,堅持“六查”,在此過程中,應該不斷加強對施工現場進行安全監管檢查,在醒目的地點設置安全牌,采用文字、圖片相結合的方式,對安全制度、自我保護方面的知識和技能進行宣傳教育,時刻提醒施工人員做好安全保護措施。同時,對于那些違章操作行為,應當及時進行糾正,不斷尋找完善施工安全機制的方法,使安全監管工作有效地落實到實處。在施工現場,安全管理人員一定要深入一線,對于沒有按規定配備安全保護措施的人員,比如沒有佩戴安全帽、保險繩的人員,一律不得入內;同時還要做好施工過程中的安全監督,比如炎熱的夏季,施工人員為了舒服而將安全帽放在一邊,這可能會埋下安全隱患。
2.3對施工過程中的安全隱患問題進行嚴格管控
土建工程施工過程中存在著一些潛在的安全隱患問題,實踐中稍不注意就可能被忽視,因此也就埋下了嚴重的安全隱患,甚至釀成災難。土建工程施工建設之前,應當先對項目的類型、性質以及規模等全面了解,并且對人員、環境條件等可能存在的安全隱患問題逐一分析和排查,對重點隱患問題需指定專項安全管理方案,并以此為指導對施工人員進行安全培訓,加強施工過程監管,一旦發生安全問題及時組織救援小組,以此來有效減少事故造成的損害。具體而言,需對施工現場加強監管,針對可能存在的安全隱患、不利條件等,進行及時的處理,并且將安全隱患扼殺在搖籃里;針對土建工程建設過程中的違章操作行為,應當及時進行糾正,已無可挽回的事故則需采取有效的急救措施,最大限度地減少損失。
2.4完善安全監管制度,做好具體環節的安全管控
建立健全安全監管制度,使土建安全施工管理工作有章可循、照章辦事。比如,進一步健全和完善安全責任制、安檢制度,提高施工人員的安全意識。同時,應當確保制度的有效落實和執行,讓施工人員、機械設備應用有章可循。同時,還要做好具體施工環節的安全管控,比如起吊、臨邊以及高空和臨孔作業過程中,需加強安全管理。土建工程起吊、高空作業過程中,為確保施工人員的人身安全,需在現場采取多重保險措施。比如,應注意設備安全限位、限重以及吊具、鋼絲繩滑輪組等的安全檢驗與運維。土建工程是一項非常復雜的工程,但施工過程中也存在著安全管理問題,因此需嚴把安全管理關,將安全意識落實到每一個人,滲透到每一施工環節,始終做好監督管控工作,堅持“四不放過”原則,把安全隱患扼殺在萌芽階段。
結語:總而言之,安全管理是保證企業順利生產的前提,同時也是保證企業職工生命安全的重要環節。作為施工現場的管理者,要認真落實企業的各項管理規章制度,在做好現場的安全檢查,在保障施工設施不受損壞的同時,努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產環境;而作為現場操作人員,嚴禁個人經驗主義,必須嚴格按崗位操作規程進行作業,從而保證施工程序順利推進,為企業樹立良好的信譽,同時也為企業創造更多的財富,為人民創造更多更好的建筑。