談工程預結算編制中存在的問題及解決的方法

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摘要：隨著國內建筑行業的蓬勃發展，我國的建筑企業都面臨著更多的機遇，但隨之而來的也有更加嚴峻的挑戰，工程預結算編制環節中所存在的問題便是其中的一項，因此，下文將主要就當前國內建筑企業項目預結算編制工作環節中最為常見的問題進行探討，并從中找出解決問題的具體措施，希望能夠協助提高建筑行業的工程預結算的編制技術。

關鍵詞：工程；預結算編制；問題

一個工程的預算編制工作主要是指依照施工的圖紙計算出整個工程中每個環節的工程量，并依照特定的方法計算出其詳細的價格，進而計算出工程的最終預算價。其可以說是依照實際圖紙所得出的，能夠體現出工程實際預算的支付依據。在造價控制方面有著非常重要的作用。結合觀察與研究的結果來看，企業想要進一步提升自身的預結算編制能力，就必須要先依照系統性、精準性、完整性的指導方針，進一步做好企業成本管理與控制，進而有效提自身盈利能力。

一、當前預結算編制工作的問題

（一）相關的法律法規不健全

我國的建筑施工領域直到目前依然并沒有出臺十分完善的工程施工相關法規，導致與國家的政策也不能匹配，而且也還并未形成一個完備的工程監管體制，所以很容易導致部分工程項目的成本控制環節存在不規范的問題，在許多的工程項目當中經常會出現如壓價承包、墊資施工以及指定分包等情況，這樣非正常的風氣對于我國的建筑工程行業有著極大的負面影響[1]。

（二）成本控制不到位、導致預算失真

當前的工程項目成本控制只能對工程所有成本當中的一部分進行把控。所以很容易使工程成本產生失控的問題。多數工程項目在立項的環節就已經出現了工程成本預算失真的問題，企業的管理人員為了確保能夠得到項目.經常會有在預算還沒有核算出來的情況下就盲目的上報項目，甚至還有利用假造工程預算來爭取項目。部分工程由于在進行預算時對于市場的動態缺乏了解，進而極易導致因市場價格產生變動而造成的預算不足問題。因此，對于部分定額當中并不包含的工程環節就很難依照特定規章來實行，工程中的甲乙兩方都是借助雙方的自行定價來進行預算與項目確認的，其最終預算結果的合理性、可靠性是無法保證的[2]。

（三）設計變更過于隨意

不論是什么樣的工程，都需要有十分嚴謹的設計方案，來指導后續的建設工作，并且要依靠設計方案對工程各環節的成本進行更加合理的控制，將工程具體實施過程當中每個工序所需的成本嚴格控制在限額之內。但是部分工程卻會經常出現隨意改換設計方案的問題，這會導致后續工序的預算控制環節出現混亂，不僅大幅度增加了預算成本，更會造成工程材料與資金的浪費。如果對工程的設計方案進行更加嚴格的要求與管理，就能夠有效避免這種問題的發生。所以說，合理科學的設計方案管理也是決定造價控制工作成效的重要因素，是強化施工企業競爭力的重點。

（四）編制人員的素質不足

工程的預結算編制工作，是一項結合技術性、知識性以及專業性為一體的工作環節，同時也是一項高強度的腦力勞動。當前我國多數建筑企業內的預結算編制相關人員并不都是具備實際工作能力的專業人員，許多都是只具有理論知識但不具備任何實踐經驗的生手。這樣自然會導致工程量計算的失準、錯算及漏算等問題，進而導致最終得出的工程造價與實際相距甚遠，致使企業對于工程成本的控制與管理缺乏最基礎的數據參考，使得預結算環節失去了其本身的意義與作用。所以企業想要提升自身的競爭力，強化成本控制的能力，就必須要先從內部預結算編制人員的素質著手，對編制人員的專業能力、職業道德觀念以及協調能力等進行針對性的提升，保證預結算編制工作的穩定進行。

二、改善預結算編制工作的有效措施

（一）嚴格遵照圖紙與方案進行施工

施工的方案與圖紙是后續施工過程的整體導向，所以，施工企業絕不能夠輕視這一環節，后續再多次進行更改，這不僅與整個工程的最終預算密切相關，更關系著企業最終所獲的收益。所以，施工企業要更加合理科學的規劃施工方案，要在設定方案時就考慮到工程每道工序，每個環節的預算與管理，防止不確定因素對于工程質量以及進程等方面的負面影響。進而確保方案不會隨意出現改動，防止方案改動對材料用量、工期以及預算準確性等產生的影響。在實際的工程建設過程當中，要確保施工前期準備環節的落實，依照各項規章要求有章法的進行施工，以保證工程的每個環節都能夠有條不紊的進行[3]。

（二）有效提高資金的利用率

在對工程各項成本進行預算的時候，要依據設計相關方案及圖紙的規定，在限定的工期之內完成工程的建設，對各類建筑材料也要進行嚴格的管控。在工程建設的后期，要著重對工程中臨時計價的項目以及施工過程中沒有使用的建材等進行具體金額的折算與資源回收。要確保這些資源所產生的費用能夠準確的在工程總體的成本賬目當中體現出來，并依照這些資源對工程建設過程當中的各類不確定性影響因素進行分析，提升各項資金的利用率。

（三）重視合同管理

在工程的所有環節開始落實之前，企業首先要在施工的合同上下足功夫，要對合同內容進行嚴謹的確認，以保證合同的可行性，確保企業自身的利益。同時要依照合同對施工過程當中所牽涉到的每項預算工作進行嚴格的管理，為合同的目標的完成打好基礎。此外，在施工的過程當中，企業的管理人員還要深入施工現場進行進一步的考察，通過對整個工程建設過程與合同內容的一致性進行監督來確保合同不會出現任何閃失，這樣才能保證施工過程與工程質量的規范性[4]。

（四）改善編制人員的素質

人，是每項工作得以進行的基礎，也是執行工作的主體。所以，企業想要確保預結算編制工作的順利進行，就要先做好對編制人才隊伍的組建與培訓工作。這項工作并沒有想象的那樣簡單，只有相關人員對于預結算編制工作的流程有了深入的了解，才能有效確保預結算環節的工作成效，但是就當前的員工隊伍情況來看，許多施工企業編制部門的工作人員都是專業素質相對較低的，這一點使得工程的順利進行面臨著更大的挑戰[5]。所以企業十分有必要引入并培養出更具專業性的、素質過硬的專業預結算編制員工隊伍，對其進行更加深入的技能訓練，并通過相關的技術知識競賽以及獎罰機制來充分調動起員工的工作熱情，確保內部預結算編制人員的工作效率。

三、結語

一個工程項目的預結算編制環節，是決定著工程整體施工過程是否合理，決定著是否能夠在確保工程質量的前提下獲取更多收益的主要因素。企業只有充分重視這一環節的工作效率與結果，才能夠確保施工過程的穩定迅速推進，保證工程最終的質量。此外，這也是決定著企業的成本控制是否合理，最終能否得到更高收益的主要因素。因此，施工企業只有真正意義上對預結算編制工作加以重視，并進行更加嚴格的管理，才能夠確保工程最終的建設成果與自身的長久穩定發展。

參考文獻：

[1] 張達安，朱陽丹.談工程預結算編制中存在的問題及解決的方法[J].科技傳播，2011（11）：89-90.

[2] 王瑞華.工程預結算編制面臨的主要問題及對策[J].技術與市場，2012，19（5）：323-324.

[3] 董靜.工程預結算編制中存在的問題及解決對策分析[J].建筑工程技術與設計，2014（16）：311-311.

[4] 譚芬芳.工程預結算編制中的常見問題和應對措施[J].建筑工程技術與設計，2014（27）：175-175.

[5] 宛嵐.淺談如何做好工程預結算編制與審核[J].中國高新技術企業，2012（5）：156-157.90