淺析施工企業的工程造價成本控制管理

摘要：施工企業向社會提供產品和服務的同時，也必須追求自身經濟效益的最大化。所以說施工企業的全部管理工作的實質就是運用科學的管理手段，最大限度地降低工程成本，為創造經濟效益留出最大限度的空間。因此，在施工企業的各項管理工作中，做好施工成本管理和控制是降低工程成本的重要環節。

關鍵詞：施工企業；工程造價；管理與成本控制

一、引言

施工企業利潤的主要來源是施工項目的盈利，而目前建筑施工企業的經營狀況大都不是特別好，盈利的項目少，因此企業利潤積累很少，增加了擴大再生產的難度。建筑施工企業實行項目法管理，向科學管理要效益，是加強施工成本管理，提高企業的市場競爭意識、質量意識、效益意識的一種行之有效的科學管理方法。因此首先要對影響施工成本的因素進行分析，并進行管理與控制，才能提高項目施工的盈利水平。

二、工程造價管理的注意事項

施工企業在進行工程造價管理過程中，不可忽視投標報價的合理確定。同時，由于企業在操作過程中受到一定條件的制約，這就需要施工企業應有專門機構，專題研究分析市場，收集資料，分析研究以往施工項目中較多發生的問題，確定計算方法和測定系數，結合投標文件的招標要求，及時準確地做出投標報價。

此外，引進競爭機制，有效控制工程施工成本合同價格確定之后，施工企業應對其工程造價的構成進行層層分解，做好細化工作，通過企業內部經濟管理手段，增強競爭意識，把外部競爭機制轉移給企業內部的項目負責人、材料供應等各部門，形成新的控制價格，從而達到不突破合同價格和有效控制的目的。

與此同時，建立工程的中間結算制度，保證工程造價的真實合理工程造價管理人員，應掌握和熟悉施工工藝，了解設計變更項目、材料代用部位及現場施工情況和合同協議條款，及時收集現場實際成本消耗情況，分析和預測結算時可能出現的異議，及早準備解決的依據和理由，以保證工程的順利進行。

三、索賠意識及熟悉索賠程序需進一步強化

1、索賠：顧名思義就是甲方或乙方權益受到侵犯時，超出或改變施工合同約定內容，向對方要求對自己失去權益所做的經濟賠償或工期等其他方面的補償。基于依法簽訂相關合同的前提下，才能進行各項索賠。對此，施工企業內部的相關負責人員需透切了解合同的基本條款，且合理的加強全院的合同意識。按照合同的約定履行義務，組織施工生產，切實維護合同賦予的權益。

2、工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。關于費用索賠涉及內容很多，下面分別說明：（1）因發包人原因，造成工程停建、緩建，因甲方供應材料、設備、資金、技術資料等未能按期到達致使施工單位停工或窩工的，應向甲方進行停工、窩工損失補償。（2）因變更設計等原因造成建設項目變化等原因，除非合同另有規定，否則，由此引起的損失應向甲方索賠。（3）施工期間因施工材料、設備價格上漲，人工標準提高等原因造成工程造價提高的，應向甲方索賠。這就要求施工技術人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎資料，并隨時以書面資料向施工監理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時，一定要嚴守施工合同條款，避免甲方對施工單位的反索賠。總之，現場的技術、機械、材料人員在工作上要與經營人員共同合作，以滿足施工，節約成本為己任。

四、探析工程項目成本控制

工程項目成本管理是根據工程項目特點，在施工過程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實施控制、分析等進行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，它關系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制方法：

（1）以項目為核心點進行控制工程項目的各個成本，逐層控制管理，逐級進行承包預算，進一步完善核算體系。工程成本涉及面比較廣，具體組成因素在于：材料費、人工費、機械費以及其他費用，在勞資經營、設施材料以及機械設備各部門全面落實此四項費用，采取有力的責任審核措施，并合理結合工程質量、施工安全、工期指標相關因素，有針對性的構建工程施工的激勵約束機制。

（2）做好成本核算，工程開工前，按照施工圖做好成本預算，分析出人工、材料、機械的含量，并與中標預算作好對比。制定人工、材料、機械的成本目標，若人工費為清包，可一次包死，不再調整，此項支出為固定值。合理使用施工材料招投標，是有效節省施工材料費的首要條件，確保質優價廉的實施，并合理控制投標材料價的額度，高于投標價的特殊材料可運用其他低價材料來合理平衡。有目的控制成本。

（3）順利完成工程之后，進行各個項目的成本核算。做好竣工結算，調整可調的價差，在竣工總價的基礎上，進行成本分析，做好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據。

五、歸納整理工程造價資料

工程造價資料是工程造價產生的重要依據，一定要做好資料的收集、分類、整理與保管工作。為建筑企業內部進行造價分析、對比及編制企業內部定額提供依據。工程造價管理工作自始至終作用于建筑施工企業整個生產過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關部門各負其責，密切協作配合，共同完成，為公司的經濟利益做好基礎工作。

1、加強控制招投標階段的投資成本

合理有效的控制招標過程中的成本投入，業主方應注意與加強以下幾點：

（1）招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免招標工作進行過程中遇到的各種不利情況的發生，從而影響控制項目成本工作的順利進行。

（2）編制招標文件的工作，要真正做好，相關的造價管理人員需積極搜集、累積、篩選、分析以及歸納整理各項有關的價值性數據、資料信息。同時，認真鑒別、預測、分析以及評價在工程造價中起到影響的各項因素，然后編制招標文件。

（3）合理低價者中標目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。

2、工程造價中簽訂施工合同的控制

簽訂施工合同之前，工程造價人員需深入了解有關施工合同的各項法規條例，依據相應的規定進行合同的簽訂。此外，在實行工程量清單計價法的招投標工程中，一般采用合理低價中標，施工合同是以工程量清單為基礎簽訂的固定綜合單價，而工程量清單是施工合同文件的重要組成部分，它對工程造價的約定起著重要的作用，必須加以重視。在實際工作中經常會發生工程量變化而產生的索賠與反索賠，因此施工合同中必須約定因工程量變更如何調整綜合單價。

與此同時，加強合同管理要做到科學、規范的合同管理，首先合同簽訂的過程要規范、合法。合同文本必須準確表達雙方真實意愿，對合同價款、標的物、計算方式、方法、驗收標準和質量評定等級等重要內容做到文字表達嚴謹，應特別注意專用條款及補充條款的約定是否嚴密，避免為將來埋下隱患。同時合同在執行過程中，要有專人進行監督、檢查，堅決杜絕違規、違法行為。

3、施工企業的資金投入的關鍵性階段

即是成本的控制。施工控制的有效加強，也即是對履約行為管理的合理加強。施工企業的造價管理主要負責人員需提前做好各項準備性工作，實時監控，嚴格核實變更的各項工程，及時掌握各項變更在工程投資整體中的作用程度。同時，判定工程是否真正變更主要從功能使用、經濟度以及外觀等角度來實現，適當將不必要的項目費用支出減少，合理規避投資失控。相應地，針對不履行合同簽訂義務的施工單位或材料供應商，需及時提出反索賠，將成本控制得到有效實現。基于管理模式的前提下，構建合理有效的監控機制，真正控制施工項目的各項投資，且依據監控規定和實施策略，使職責分工及有關制度得到進一步完善，全面落實責任，從工程管理機制上構建較為健全的投資控制系統。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。

六、結束語

施工企業若真正實現經濟收益的最大化，必須做好工程的造價管理與成本控制。只有將投資真正控制合理，才能將工程的整體目質量以及進度等各項工作落實到位。對此，項目造價、工期、質量等是一個相輔相成的問題，項目成本控制是集經濟、技術與管理為一體的綜合學科，只有做到各方綜合評衡，才能做到直接有效，從而創造更佳的經濟效益。