本刊評論員
直面世界軍工發展 加快軍工強國建設步伐
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2016年,錯綜復雜的國際安全形勢與緩慢復蘇的全球經濟,使大國間的戰略博弈對硬實力的倚重更趨明顯。這種背景下,圍繞軍工領域的角逐更加激烈,各主要國家持續深化國防工業的改革創新,積極搶占武器裝備和尖端科技的制高點。
即將過去的一年,各主要軍工大國持續從產業政策、資金支持和體制機制方面大力推進軍工建設,高度重視國防前沿科技發展,制定戰略規劃,超前部署方向,加大投入力度,創新發展模式,以保持其優勢與發展后勁。美國國防預算雖有收緊,但發展高端前沿技術的勢頭并未受到太多影響。在“第三次抵消”戰略的指導下,美國緊盯改變戰爭的游戲規則,著力開發顛覆性技術,力圖繼續保持其絕對安全和全球霸主地位。俄羅斯多年來將國防工業建設列為重中之重,全力加強軍隊的現代化改裝,并聲稱要“鞏固在世界軍火市場的領導地位”。處于復雜戰略環境中歐洲國家也極力強化國防工業建設,歐盟設立歐洲國防基金,為企業提供資金保障,竭力支持國防技術的聯合研究。日本首次制定未來20年的“防衛技術戰略”,明確重點技術領域的“中長期技術發展規劃”,所涉及的技術創新既遍布海陸空乃至空間、網絡等各個方面,也覆蓋到新材料、人工智能、光量子等各個領域。印度、韓國、越南等國也加大國防投入,積極謀求部分領域的相對優勢,給我國的安全形勢增加了許多不確定因素。
世界軍工大國及周邊國家軍工技術的快速發展,對我國的國防科技工業形成了嚴峻挑戰。近些年中國軍工裝備“井噴”式的建設成就,從一個側面顯示出我國國防科技工業整體實力的全面提升。但與此同時,距離“能打仗、打勝仗”的建軍要求和世界國防科技的前沿進展,我國國防科技工業依然任重道遠,面臨著極為艱巨的改革發展任務。全系統必須按照建設中國特色先進國防科技工業體系的總體要求,全面落實總體國家安全觀,深入實施創新驅動發展和軍民深度融合戰略,把握關鍵點,打好攻堅戰,著力提高基礎研發、研制生產、試驗驗證、考核鑒定等軍工核心能力;堅持政府主導與發揮市場機制作用的有機結合,優化資源配置,優化存量結構,切實加強基礎能力,增強瓶頸突破能力,提高投資效率、效益和效果,提高能力建設的時效性和能力利用率,支撐武器裝備升級換代和高端裝備產業快速發展,為持續增強中國軍工的國際競爭力、加快中國軍工從大向強邁進做出新的貢獻!