基于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的學(xué)科館員激勵(lì)機(jī)制研究

基于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的學(xué)科館員激勵(lì)機(jī)制研究

馮麗

(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館新疆 烏魯木齊830052)

摘要：信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的信息不對(duì)稱理論和委托代理理論，能夠很好地解釋圖書館和學(xué)科館員之間的委托代理關(guān)系。以信息不對(duì)稱理論和委托代理理論為基礎(chǔ)，分析在信息不對(duì)稱的情況下，圖書館在學(xué)科館員激勵(lì)機(jī)制方面存在的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改革對(duì)策以供參考。

關(guān)鍵詞：信息經(jīng)濟(jì)學(xué)；學(xué)科館員；激勵(lì)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G251

收稿日期：(2015-08-14 責(zé)任編輯：劉麗斌)

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)起步較晚，20世紀(jì)60年代，雅各布·馬爾薩克的《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》標(biāo)志著信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生。我國(guó)對(duì)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究實(shí)際上開(kāi)始于20世紀(jì)90年代。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是以信息為研究對(duì)象，研究如何實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一門新興經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科，包含搜尋理論、信號(hào)理論、信息不對(duì)稱理論、委托代理理論等。將信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)用于圖書館學(xué)研究中尚未得到足夠的重視，學(xué)科交叉融合程度不高。中國(guó)知網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，關(guān)于“委托代理理論與激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)”在圖書館學(xué)研究中的相關(guān)論文有9篇，分別是關(guān)于圖書館與圖書供應(yīng)商之間、圖書館與評(píng)估方之間、圖書館聯(lián)盟成員之間、館員和用戶之間的委托代理關(guān)系，然而關(guān)于將“委托代理理論與激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)”應(yīng)用在圖書館學(xué)科服務(wù)中的研究還比較鮮見(jiàn)。本文從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究激勵(lì)機(jī)制在圖書館學(xué)科服務(wù)中的應(yīng)用，即以委托代理理論為指導(dǎo)，依據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)的基本原則，設(shè)計(jì)圖書館學(xué)科館員激勵(lì)機(jī)制改革的對(duì)策。

1信息經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論概述

1.1　信息不對(duì)稱理論

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不同經(jīng)濟(jì)主體擁有的信息量存在差異，一方比另一方擁有更多的信息，處于信息優(yōu)勢(shì)地位。處于信息優(yōu)勢(shì)地位的一方可以向處于信息劣勢(shì)地位的一方傳遞可靠信息進(jìn)而從中獲益，處于信息劣勢(shì)地位的一方也會(huì)努力從擁有信息較多的一方獲取信息，從而在一定程度上彌補(bǔ)信息不對(duì)稱問(wèn)題。在簽訂市場(chǎng)交易合同之前，存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象，導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)生事前隱蔽特征的“逆向選擇”；在簽訂市場(chǎng)交易合同之后，會(huì)產(chǎn)生事后隱蔽行為的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。信息不對(duì)稱會(huì)降低市場(chǎng)運(yùn)行效率，甚至造成市場(chǎng)交易停頓。

1.2　委托代理理論

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，委托代理關(guān)系起源于“專業(yè)化”的存在。當(dāng)存在“專業(yè)化”時(shí)，可能出現(xiàn)一種關(guān)系，代理人由于相對(duì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)而代表委托人行動(dòng)[1]。在委托代理關(guān)系中，由于委托人與代理人的效用函數(shù)不同，委托人追求的是自身財(cái)富最大化，而代理人追求的是自身的工資收入和閑暇時(shí)間的最大化，這必然導(dǎo)致兩者的利益沖突。如果沒(méi)有有效的制度安排，代理人的行為很可能損害委托人的利益。因此，委托代理理論的核心任務(wù)是研究在信息不對(duì)稱的環(huán)境下，委托人如何設(shè)計(jì)最優(yōu)契約來(lái)激勵(lì)代理人。激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)旨在使代理人在追求自身效益最大化的基礎(chǔ)上，自愿選擇與委托人目標(biāo)相一致的行為[2]。委托代理關(guān)系在社會(huì)中普遍存在，因此，以委托代理理論為指導(dǎo)，設(shè)計(jì)最科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，將會(huì)在社會(huì)生活中獲得越來(lái)越廣泛地應(yīng)用。

2委托代理理論與激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)在圖書館學(xué)科服務(wù)中的應(yīng)用

大量信息不對(duì)稱現(xiàn)象存在于圖書館工作領(lǐng)域，如館員與圖書館管理層之間，館員與館員之間，館員與讀者之間，圖書館與所屬學(xué)校之間等等。圖書館向?qū)W科用戶提供學(xué)科服務(wù)時(shí)，由于社會(huì)分工的細(xì)化和學(xué)科服務(wù)的專業(yè)化，圖書館作為委托人，委托學(xué)科館員代表圖書館為用戶提供學(xué)科服務(wù)，學(xué)科館員作為代理人由于自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)而代表委托人(圖書館)行動(dòng)，從而產(chǎn)生學(xué)科館員與圖書館之間的委托代理關(guān)系。學(xué)科館員作為圖書館重要的人力資源，對(duì)提升圖書館核心競(jìng)爭(zhēng)力起著重要作用，然而在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，圖書館現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制還無(wú)法有效發(fā)揮對(duì)學(xué)科館員的激勵(lì)作用。因此必須建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)科館員按照?qǐng)D書館的意愿行事，即向用戶提供高水平的學(xué)科服務(wù)。

3信息經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下高校圖書館學(xué)科服務(wù)激勵(lì)機(jī)制呈現(xiàn)的問(wèn)題

在具體工作中，信息不對(duì)稱問(wèn)題的發(fā)生包括兩種情況：按照信息不對(duì)稱發(fā)生的時(shí)間，在事前發(fā)生的信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致逆向選擇問(wèn)題，事后發(fā)生的信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)歷來(lái)都是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大基本研究課題。

在圖書館和學(xué)科館員的委托代理關(guān)系中，由于委托人(圖書館)與代理人(學(xué)科館員)的效用函數(shù)不同，圖書館追求的是學(xué)科服務(wù)效益最大化，向用戶提供高質(zhì)量高水平的學(xué)科服務(wù)，而學(xué)科館員追求的是自身的物質(zhì)報(bào)酬、發(fā)展前景和閑暇時(shí)間的最大化，這必然導(dǎo)致兩者的利益沖突。如果沒(méi)有有效的制度安排，學(xué)科館員的行為很可能達(dá)不到圖書館的要求，學(xué)科服務(wù)工作難以有效開(kāi)展。國(guó)內(nèi)高校圖書館普遍建立了學(xué)科館員制度，但尚未建立真正意義上的激勵(lì)機(jī)制，主要表現(xiàn)在：一是由于學(xué)科館員選拔任用制度不健全引起的學(xué)科館員“逆向選擇”問(wèn)題；二是由于激勵(lì)不足及績(jī)效考核體系不健全引起的學(xué)科館員“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。

3.1　學(xué)科館員的“逆向選擇”問(wèn)題

圖書館在從全體館員中選拔任用學(xué)科館員的過(guò)程中，目標(biāo)對(duì)象必須具備良好的職業(yè)道德、不斷學(xué)習(xí)及勇于創(chuàng)新的精神、豐富的圖書館學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和深厚的學(xué)科底蘊(yùn)、敏銳的信息意識(shí)和較強(qiáng)的信息組織加工檢索能力等等。但由于學(xué)科館員選拔任用制度不健全、無(wú)法規(guī)避選拔過(guò)程中存在的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，學(xué)科館員的上述能力和素質(zhì)等個(gè)人信息，管理者未必完全了解，那么處于信息優(yōu)勢(shì)地位的學(xué)科館員可能就會(huì)隱瞞一些事實(shí)，選拔出的學(xué)科館員也就未必符合圖書館管理者的要求，導(dǎo)致事前隱蔽特征的“逆向選擇”問(wèn)題。

3.2　學(xué)科館員的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題

3.2.1激勵(lì)不足

學(xué)科館員的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，大都因?yàn)閳D書館的激勵(lì)機(jī)制不足以激發(fā)學(xué)科館員的工作積極性。作為事業(yè)單位的高校圖書館，職工的薪酬主要由工資、津貼等構(gòu)成，其水平高低主要和職工的職稱、職務(wù)掛鉤，而不是以績(jī)效考核的結(jié)果做基準(zhǔn)。在學(xué)科服務(wù)方面，服務(wù)水平高、工作貢獻(xiàn)大的學(xué)科館員在收入方面的優(yōu)越性并未體現(xiàn)出來(lái)。學(xué)科館員獲得的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)、工作被認(rèn)可度等等相對(duì)平均化，干多干少差不多、干好干差一個(gè)樣，自然會(huì)削弱學(xué)科館員的工作努力程度，從而引起學(xué)科館員的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。

3.2.2績(jī)效考核體系不健全

在信息不對(duì)稱的情況下，由于圖書館缺乏科學(xué)健全的學(xué)科館員績(jī)效考核體系，僅僅是對(duì)服務(wù)項(xiàng)目完成情況和時(shí)間長(zhǎng)短等指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單粗放的考核，圖書館難以全面衡量和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)科館員的努力程度和工作效率，也就難以甄別不同層次的學(xué)科館員；還有一些圖書館的績(jī)效考核流于形式，好人主義泛濫，這些都會(huì)引起學(xué)科館員在提供服務(wù)之后隱瞞行為的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。

4高校圖書館學(xué)科服務(wù)激勵(lì)機(jī)制改革的對(duì)策

4.1　完善學(xué)科館員選拔任命機(jī)制，規(guī)避學(xué)科館員的“逆向選擇”

高校圖書館可以通過(guò)組織專業(yè)水平測(cè)試和操作能力摸底等途徑，通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘和面向館內(nèi)培養(yǎng)人才相結(jié)合的方式，篩選出合格的學(xué)科館員。最好是既有圖書情報(bào)專業(yè)背景,又具備某個(gè)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)、良好的計(jì)算機(jī)操作技能、信息組織和加工能力、較高的外語(yǔ)水平和強(qiáng)烈的開(kāi)拓創(chuàng)新精神等等。

4.2　健全學(xué)科館員激勵(lì)與考核機(jī)制，規(guī)避學(xué)科館員的“道德風(fēng)險(xiǎn)”

4.2.1健全學(xué)科館員考核機(jī)制

圖書館要按照學(xué)科館員的不同貢獻(xiàn)給予不同的物質(zhì)激勵(lì)，就要建立完善的學(xué)科館員績(jī)效考核體系。體系中的考核指標(biāo)必須明確、具體、細(xì)化。根據(jù)崗位的履職情況、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)含量、工作環(huán)境等情況，綜合確定一套完整的績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)地評(píng)估學(xué)科館員的服務(wù)成效，并以此作為學(xué)科館員激勵(lì)的客觀標(biāo)準(zhǔn)。本文采用圖1的績(jī)效考核體系，通過(guò)用戶反饋(用1表示)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)(用2表示)、同事評(píng)價(jià)(用3表示)等途徑，全方位評(píng)價(jià)學(xué)科館員的工作成果。

表1　圖書館學(xué)科館員績(jī)效考核體系

4.2.2實(shí)行以需求為導(dǎo)向的差別激勵(lì)

不同的學(xué)科館員的需求不盡相同。圖書館應(yīng)對(duì)學(xué)科館員的各類需求加以調(diào)查、分析、歸類的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)切入點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的差別化激勵(lì)。圖書館可以結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)異的學(xué)科館員適當(dāng)發(fā)放獎(jiǎng)金和補(bǔ)助等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不合格者停發(fā)、扣發(fā)相關(guān)津貼等等，以此鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。有的學(xué)科館員希望承擔(dān)富有挑戰(zhàn)性的工作、在工作中不斷創(chuàng)新。對(duì)此，圖書館要設(shè)計(jì)具有挑戰(zhàn)性的工作項(xiàng)目，使學(xué)科館員通過(guò)創(chuàng)造性地完成工作而獲得學(xué)校和用戶的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的提升。有的學(xué)科館員看重被尊重被認(rèn)同的感覺(jué)、希望實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。圖書館應(yīng)努力創(chuàng)造尊重知識(shí)、尊重人才的組織氛圍，使學(xué)科館員感受到組織的關(guān)懷和溫暖；允許學(xué)科館員參與圖書館的決策和管理，獲得尊重和認(rèn)同；尊重學(xué)科館員的職業(yè)地位、工作成果，支持其日常工作和創(chuàng)新建議，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，營(yíng)造和諧的圖書館文化氛圍。還有的學(xué)科館員希望獲得較多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和科學(xué)的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，滿足自身的成長(zhǎng)和發(fā)展的需求。圖書館應(yīng)制訂長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、多層次、全方位、個(gè)性化的學(xué)科館員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)不同層次人才采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，實(shí)施“崗前培訓(xùn)—崗中培訓(xùn)—持續(xù)培訓(xùn)”的方式，提升學(xué)科館員的知識(shí)服務(wù)水平[3]。要結(jié)合學(xué)科館員的個(gè)人需求，幫助其制訂職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，指明潛在的職業(yè)發(fā)展之路，調(diào)動(dòng)其工作積極性。

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