在實踐中深刻踐行“嚴以修身”

衡彤

四川省雅安市雨城區委書記

習近平總書記指出，嚴以修身就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以修身之“嚴”，就在于它是黨性修養的水準不斷提升、理想信念之根越筑越牢、思想和行動的“總開關”越把越嚴的過程，需要終身的修煉、磨礪和提升，需要在學習、工作、生活、實踐中常修勤修的高度自覺。深入學習和領會習近平總書記關于“嚴以修身”重要論述的精神實質，就是要堅持把“嚴以修身”作為黨員干部為官做人的基本遵循、作為為官用權的警示箴言、作為干事創業的基本準則，體現在實際工作中，就是要著力推進“嚴以修身”這一重要要求落地見效，以共產黨人的“精氣神”，凝聚起推進“四個全面”戰略布局的強大正能量。

夯實“嚴以修身”基礎

心者，本也?！皣酪孕奚怼敝卦谡?，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，自覺抵制歪風邪氣；就是要不斷加強學習、錘煉道德品質和提升能力素質；就是要牢固樹立堅定的共產主義理想信念，始終保持為人民服務的紅心。

增強理論武裝，增強政治定力的修養。增強理論學習的政治定力就是要在系統學習中，深刻領會馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及“四個全面”戰略布局，把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上。在理論學習中，雨城區正確引導全區廣大黨員干部群眾始終保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，不斷增強貫徹落實中央、省委和市委各項重大決策部署的政治定力。雨城區以“書香雨城大講臺”為平臺，有計劃地對全區黨員干部開展學習培訓，講座邀請了四川農業大學經濟管理教授陳文寬，四川大學法學院憲法與行政法教研室主任、教授徐繼敏，四川師范大學文化旅游學院院長、教授王川，四川大學歷史文化學院教授周毅，四川省委黨校黨史黨建教研部主任、教授王凡，綿陽市委黨校紀檢員、副教授劉其志對“全面建設小康社會”“全面依法治國”“全面深化改革”“國學與領導藝術”“全面從嚴治黨”“講政治、守紀律、守規矩”“廉政教育”等內容進行了專題講解。同時，通過領導講、書記講、黨員學等形式廣泛開展理想信念的學習教育。區工商質監局黨委開展“紅盾修身觀”網上展示活動，在業務內網開設“嚴以修身”紅盾觀點網上視窗，以黨員干部“嚴以修身”研討文章、黨支部書記“嚴以修身”學習感言等為主要內容，全面交流展示“嚴以修身”學習、討論和實踐成果，切實推動“嚴以修身”成為機關黨員干部的意識自覺和行動指南。

樹立為民情懷，培育為人民服務的修養。人民不僅是認識主體、實踐主體，而且是價值主體、歷史主體。黨的幾代中央領導人對人民立場都有非常深刻的論述，在進行理論學習中就是要深入學習、認真領會，解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，切實把人民放在心中，扎根于人民，服務于人民。雨城區通過召開“嚴以修身”集中學習研討會、觀看影片《周恩來的四個晝夜》、閱讀《平凡的世界》等形式，要求全區黨員領導干部帶頭學習討論、帶頭深入重建一線，緊緊圍繞雨城中心工作，把專題教育的成果轉化為推動災后重建和發展的強大動力，大力弘揚偉大的抗震救災精神，時刻懷揣為民情懷，引導災區人民勇敢面對困難、走出傷痛、振奮精神，千方百計豐富災區群眾精神文化生活，重塑發展信心。孔坪鄉把產業發展做實來提升黨員干部的修養，在關龍村建成藍莓基地110畝，依托周公山溫泉旅游景區，將藍莓基地建成集自助體驗、觀光旅游、休閑娛樂為一體的現代農莊。在大竹、大田村新發展獼猴桃200余畝，獼猴桃基地發展到1000畝。在大田村建設一個年出欄生豬約10000頭的標準化生豬養殖場。教育、衛生、文化、農業、水務等單位的災后重建項目均是主要的民生工程，黨員干部廣泛聽取群眾意見，反復調研，力求切合群眾的要求和實際實施災后重建項目。西城街道辦事處黨工委結合街道、社區日常業務工作，在全體黨員中開展以走進社區、走進樓宇、走進家庭，牽手困難人員、牽手下崗職工、牽手孤寡老人、牽手困難學生為內容的“三走進，四牽手”活動，姚橋新區黨工委做好黨員“八小時微公益”活動，從做好群眾身邊的小事來提升黨員干部的修養。

強化黨章意識，提升守紀律講規矩的修養。提高黨性修養的核心就是要強化黨的意識。黨章是黨的根本大法，集中體現了黨的性質和宗旨，體現了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，明確了黨員的權利、義務和對領導干部的基本要求。通過學習黨章和黨的紀律，強化黨員意識、紀律意識和規矩意識，更加清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么。西城街道辦事處黨工委要求班子成員樹立“三個相互、三個不要、三個主動”的理念：即相互信任、相互配合、相互學習；大事不要獨斷、小事不要糾纏、難事不要推諉；主動交心通氣、主動出謀獻策、主動補位補臺，努力營造“計出一群、令出一人、戲唱一本、棋下一盤”的和諧氛圍。

樹立尚德的修身品行

中華民族歷來是一個崇尚道德的民族，在傳統文化中，關于道德修為的論述燦若星辰，如“國無德不興”“德為才之帥”“德不稱其位，其禍比酷”等等。習近平總書記指出，“道德之于個人，之于社會，都具有基礎性意義，做人做事第一位的是崇德修身?！睂τ邳h員干部而言，加強個人品德修養尤為重要，只有在道德方面不出問題，才能夠不為私心雜念所左右，不為功名利祿所誘惑，不為歪風邪氣所侵蝕。在崇尚道德，樹立“嚴以修身”品行中，雨城區堅持全面踐行社會主義核心價值觀，大力加強黨員干部道德建設，要求要以社會主義道德嚴格要求自己，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守，重品行，心懷敬畏，切實樹立起為民、務實、清廉的良好形象。雨城區圍繞敢于擔當、爭當模范、堅守底線、提升能力等方面，突出抓好黨員干部尚德修身。

敢于擔當。敢于擔當是共產黨人的鮮明品格。當前，要實現中華民族偉大復興的中國夢，需要共產黨人敢于擔當，敢于面對復雜局面，善于應對復雜考驗，勇于挑起改革發展和現代化建設的重任。作為雨城區干部，要做到有擔當，首先要對雨城、對單位、對個人存在的短板有清醒認識，對災后重建和扶貧開發“雙攻堅”工作中面臨的挑戰、困難和壓力有清醒認識，做到敢啃“硬骨頭”。其次，對面臨的歷史機遇要有準確的判斷和把握。既要看到國家、省級實施“一帶一路”建設、“三大發展戰略”等重大機遇，也要看到直接落地生根的災后重建、扶貧開發和生態文明建設等現實機遇。擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多少擔當才能干多大事業。所以，修身絕對是一項攻堅工程，需要我們長期與自己的薄弱意志、不良習慣等“逆陽面”作斗爭，做到時時刻刻立德、立志、立言、立行，做到時時處處勇于擔當、堅守底線，用誠心、仁愛、謙卑的情操來祛除掉思想中的雜質，做到不為名所累、不為利所縛、不為權所動、不為欲所惑。

爭當模范。學習先進典型，就是要不斷進行自我教育、自我鍛煉、自我改造、自我完善，多向優秀人物、先進典型學習，多向基層干部、人民群眾學習，在日常工作和生活中修思想、修作風、修能力、修品德，永葆共產黨員的政治本色和道德操守。雨城區通過開展“學習先進、爭當模范”活動，集中學習焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥等同志先進事跡。重點學習了雨城區“抗震救災優秀共產黨員王加林同志先進事跡”，并組織專題宣講團開展王加林式好干部先進事跡報告會22場；在“4·20”蘆山強烈地震后，上里鎮廟圷村支部書記楊云軍不顧自家受災嚴重，帶領群眾一直奮戰在抗震救災、重建家園一線，而家中經營的農家樂也因無暇管理，幾近關門歇業，組建村民自建委，確保了廟圷災后重建新村聚居點順利修建，微電影《村支書楊云軍》以一個閃光點折射出整個雨城區黨員干部修養和為建設幸福美麗新家園所付出的汗水，楊云軍積極發揮共產黨員的先鋒模范作用，用實際行動詮釋了基層黨員干部全心全意為人民服務的宗旨，楊云軍被授予“四川省‘4·20抗震救災優秀共產黨員”稱號。在全區組織開展“感恩奮進，共圓中國夢”主題演講活動，為“打硬仗”“補欠賬”、加快建設幸福美麗新家園凝神聚氣、貢獻力量；作為“書香雨城大講堂”的延伸，區國稅局以“道德講堂”為載體，開展“講身邊的道德模范”“講身邊愛崗敬業的普通黨員”等活動，讓干部職工學有典型、趕有榜樣，讓社會主義核心價值觀在干部職工中生根發芽。通過開展不同層面的學習教育活動，進一步引導全區黨員干部學習先進、爭當模范，樹立良好的道德規范和社會新風尚、樹立高尚的道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，筑牢全區團結一心重建家園的基礎。

堅守底線。紀律是約束，也是保障。黨員干部要做到嚴以修身，就必須在思想上強化黨的紀律觀念，在行為上守住紀律底線，自覺做到不越規矩、不踩紅線。雨城區堅持把黨的紀律作為黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，作為黨內生活的規矩，作為立身行事的準繩，時時刻刻繃緊紀律這根弦。一方面將思想理論教育、法紀教育、警示教育、先進典型教育“四項教育”納入雨城區黨委（黨組）中心組總體安排，積極組織開展專題培訓，將黨的紀律和要求講清講透，在思想上形成紀律觀念，形成依紀辦事的意識，自覺把個人置于黨的組織之中，自覺服從組織安排，盡心盡力履職盡責。另一方面，強化黨紀國法教育和紀律制度約束，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。堅持把維護黨的政治紀律和政治規矩作為推動黨風廉政建設主體責任落實的重要抓手，圍繞落實省委加強領導班子思想政治建設“十項規定”，列出違反政治紀律和政治規矩“負面清單”，提出“十個決不允許”不斷增強各級黨員干部守紀律、講規矩的意識；圍繞規范領導干部權力運行，建立完善了區委領導班子議事決策規則、常委會分工負責、“三重一大”等制度，全面推行《雨城區機關事業單位主要領導“三個不直接分管”制度》，進一步規范機關事業單位主要負責人權力的運行。開設“雨城廉政”“靜美雨城”“雨城微生活”等電視、短信、微信宣傳平臺，加強對全區黨風廉政建設工作成效、群眾關心關注的問題、民生工程建設情況的宣傳；深入開展廉政文化“九進”活動，扎實開展以黨政主要領導上廉政課、旁聽庭審、參觀監獄、觀看警示教育片、廉政承諾、專題民主生活會為主要內容的“六個一”警示教育活動，分層分類開展廉政警示教育。抓住重要時間節點和關鍵環節，通過任前廉政談話、節假日編發廉政短信等形式，加強對黨員干部的廉政教育。僅2015年上半年，全區共發送廉政短信2000余條，組織開展廉政教育專題培訓2期，對467名副科級及以上領導干部、200余名村（社區）黨組織書記進行了廉政專題教育。姚橋新區試行行政紀檢雙簽字制度將“民主基礎上的集中”和“集中指導下的民主”有機結合，對單位超過500元的開支、干部人事變動及項目工作均實行分管人員和紀工委雙簽字，強化黨工委主動接受監督、紀工委主動履責監督的意識，切實實現陽光從政、廉潔從政，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的格局，推進新區城市建設加快發展；在全區191個行政村實行《“陽光村務”微權清單五十條》，有力規范村級組織權力運行；不定期對發生在身邊的腐敗案件進行深入剖析，對各類違紀行為，堅持零容忍，從嚴查處違紀的人和事。去年以來，我們陸續開展了 “9+1”和“止懶治庸”及“升級版”專項整治，圍繞資金管理、財務公開、亂發錢物等，開展財務核查、隨查隨訪和明查暗訪，切實抓好收送紅包禮金、違規選用干部、亂發錢物、公款送禮、公款吃喝、公款旅游、違規購置和使用車輛等問題的專項整治，“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”“干部走讀”“庸懶散浮拖”“吃空餉”等突出問題得到有效治理。2014年以來，全區共開展專項督查55次，暗訪7次，清理超標辦公用房445.61㎡，清退違規發放津補貼9.8萬余元，清理在編不在崗人員37人、干部職工在企業兼職（任職）39名；查處“四風”案件19件19人，通報曝光15起15人，“四風”頑疾得到有效遏制，群眾反映強烈的突出問題得到集中解決，滿意度不斷提升，黨員干部得到了很好的教育和警示。

提升本領。黨員干部特別是領導干部的能力和素養對踐行“三嚴三實”、實現奮斗目標至關重要。為此，強化學習，不斷提高調查研究、辯證思維、戰略思考、科學決策等綜合能力素質，切實增強謀事創業的本領至關重要。當前，雨城區災后恢復重建和扶貧開發“雙攻堅”任務十分艱巨，各項工作所面臨的新形勢、新情況、新任務，都要求全區廣大黨員領導干部不斷提高能力素養。雨城區通過“雙學雙找雙比”活動的開展，全區干部群眾逐步形成了學先進、學典型，找差距、找不足，比成績、比奉獻的良好學習風氣，進一步增強了道路自信、理論自信、制度自信，凝聚起萬眾一心、干事創業的正能量。

錘煉“嚴以修身”成效

“嚴以修身”的根本目的就在于發現問題、解決問題，最終體現到各項工作的進展上。因此，必須始終堅持問題導向、效果導向，全面查找問題，深入分析問題原因，抓好問題整改，把思想改造和實踐提升結合起來，把問題整改和促進工作結合起來，在急難險重的實際工作崗位上和處置復雜問題的具體工作中，錘煉黨員干部的品行修養，檢驗黨員干部的修身成效。通過反復錘煉，讓廣大黨員干部在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中，做到嚴以修身。

對照鏡子查擺不足，提升黨員干部修養。照鏡子，就是要對照黨員的理想信念；找不足，就是要找到理想信念中的問題和短板，著力強化改進措施，實現黨員干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切的目的，真正達到洗澡、治病的效果，把智慧和力量凝聚到完成各項工作任務上來。在查擺問題中，雨城區不斷開展“六觀”教育，對照“三嚴三實”要求，做好自查自糾，并針對自查問題進行認真整改，引導全區領導干部堅持黨性原則，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、和公私觀、是非觀、義利觀，始終忠于黨、忠于國家、忠于人民。嚴格執行民主集中制、黨內政治生活、“三會一課”等組織制度，用好批評與自我批評的有力武器，通過同志間的談真話、講實話，從批評中提高自己。同時，實施區級領導對重點、難點工作“包片包點”，區級部門和干部駐村幫扶、入戶結對幫扶，解決重建過程中遇到的困難問題。將災后重建作為踐行群眾路線的“主戰場”，統籌開展“四個一”走基層、“萬戶聽音大家訪”、領導干部“五進”等活動，走訪群眾5.2萬余戶，收集社情民意3萬余條；開設“六條民意直通車”，堅持問題整改“三賬三單三公開”，集中解決“最后一公里”問題1900余件。

工作實踐錘煉，提升黨員干部修養。修身嚴不嚴不僅要看工作扎實不扎實，更要看在急難險重和處置復雜問題的具體工作中是否體現得充分。黨員干部修身，絕不是關起門來修身養性，而是要與當前正在做的工作結合起來，必須自覺擔當責任、積極主動作為，把嚴以修身的成果體現在經濟社會發展和干部隊伍建設的成效上來。

面對“4·20”蘆山強烈地震災后恢復重建這一重要任務，雨城區始終堅持在重建一線攻堅中錘煉、提升干部修養，讓“嚴以修身”外化于行。堅持把黨的各項建設，特別是思想建設與災后重建同步跟進，在新村聚居點成立712支黨員突擊隊，深入開展“千名入黨積極分子火線錘煉”“黨員進工地、重建我最行”等活動，143名干部下派、掛職到基層參與災后重建，做到了“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員”。鮮明“崇尚實干、有為有位”的用人導向，注重從災后重建等“五個一線”中錘煉和提升干部修養，統籌推進“五十百千”優秀干部人才鍛煉遞進培養、“百名后備干部一線應考”等行動計劃，千余名干部“5+2”“白加黑”扎根重建一線，92名在災后重建等“五個一線”信念堅定、工作實績突出的干部得到提拔使用，13名黨員干部受到中、省、市表彰，對25個單位和88名個人給予記功和嘉獎。集中整治“為官不為”，調整推進工作不力、不勝任現職領導干部8名，地震以來查處“四風”典型案件19件、19人。

災后重建項目建設中的征地搬遷工作是雨城區當前最重、最難的工作之一，雨城區積極探索實踐征地搬遷機制，教育引導干部要按照“以人為本、依法補償、貼心安置、長效幫扶”的原則，建立“123456”征地搬遷工作機制，即：堅持“一把尺子量到底”，實行政府和社會監督“雙重把關”，落實“定時、定人、定任務”和“包簽協議、包倒房、包穩定”責任，圍繞“開局、擴面、策應、攻堅”四步工作法，統籌10大專業組和“區、工作組、鄉、村、群眾”五級聯動，確?！耙婪ā㈥柟狻⒒菝?、文明、高效、和諧”征地搬遷六大目標。2500余人次干部“5+2”“白加黑”扎根一線，數萬名群眾克服故土難離等實際困難，大力配合支持征地搬遷工作，創造了15天交地900畝、60天交地2786畝、20天交地880畝的“對巖、恒天和名興草速度”。累計征（調）地1.25萬余畝，搬遷6664戶、16114人、216萬平方米，一年完成五年搬遷總和，全力確保了11大類、151個項目、總投資超百億元的中央、省、市重建項目順利開工建設。通過在急難險重的工作中提升干部修養，進一步鍛煉和培養了全區廣大黨員干部的能力和水平，推動了“四個全面”在雨城區的落地生根，為開放雨城、實力雨城、綠色雨城、智慧雨城、和諧雨城“五個雨城”建設提供了堅強的思想保證。

“嚴以修身”是我們黨對黨員干部的基本要求，也是我們每一位黨員干部保持共產黨員先進性和純潔性的必然選擇。我們要始終將“嚴以修身”作為加強自身建設的重要內容，作為終身追求的價值取向，作為更好報效社會的務實之舉，唯有如此，我們才能夠在大是大非面前敢于擔當、在急事難事面前敢于負責、在日常工作中敢于作為，從而以最好的姿態、最優的業績回報人民、回報社會。